Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Институциональная экономика - УМК

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
29.03.2015
Размер:
258.46 Кб
Скачать

 

 

 

 

 

 

 

 

21

 

 

 

 

 

 

 

У ясни те ,

что

у

при нци пала

возни к ае т пробле м а вы бора

м е ж ду

не обходи м остью

к онтроли ровать аг е нта и

не ж е лани е м

не сти связанны е с

о сущ е ствле ни е м

к онтроляи зде рж к и . П о м е ре роста орг ани заци и прои схо-

ди т проце сс услож не ни я и спе ци али заци и

и нформ аци и .

Со здаю тся пре д-

посы лк и для оппортуни сти че ск ог о

пове де ни я аг е нтов,

т.е . и х стре м ле ни я

м ак си м и зи ровать свою

поле зно сть, не см отряна при няты е

при подпи сани и

к онтрак та обязате льства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О брати те

вни м ани е

на то , что про бле м а при нци пала-аг е нта состои т в

уг розе м ани пули ровани я аг е нтом

при нци пала при

вы по лне ни и поруче ни й

и пре дпи сани й

после дне г о. Разбе ри те сь с основны м и вари антам и ре ш е ни я

данной пробле м ы : соре вновани е

 

аг е нтов, участи е

аг е нта в ре зультатах со-

вм е стной де яте льности ,

пре дставле ни е

фи рм ы к ак

к оали ци и аг е нтов. П е р-

вы й вари ант зак лю чае тсяв разви ти и

к онк уре нци и

м е ж ду аг е нтам и . В торой

вари ант своди тся к

зак лю че ни ю

с

аг е нтом

к онтрак та о

най м е , к оторы й

пре дполаг ае т вы плату

во знаг раж де ни я, зави сящ е г о

от

ре зультато в де я-

те льности

фи рм ы . П осле дни й вари ант сущ е стве нно

отли чае тся от пре ды -

дущ и х, так

к ак

 

допуск ае тсяне

тольк о участи е аг е нтов в ре зультатах де я-

те льности ,

но

и

сам и функ ци и

при нци пала начи наю т пооче ре дно

вы пол-

нятьсяаг е нтам и .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В о втором

вопросе

рассм отри те

че ты ре ти па внутри фи рм е нной

струк -

туры : уни тарной , холди нг о вой ,

м ульти ди ви зи о нальной

и

см е ш анной . В ы -

ясни те , что уни тарная струк тура пре дполаг ае т м ак си м альную це нтрали за-

ци ю

властны х отнош е ни й . В се

основны е

ре ш е ни я при ни м аю тся при нци -

палом , онж е

осущ е ствляе т и к онтроль. В

услови яхуни тарной орг ани заци и

е ди нстве нны м

вари антом

ре ш е ни я пробле м ы при нци пала-аг е нта являе тся

уси ле ни е

к онтро ля на о снове

разработк и

но вы х, связанны х с м е ньш и м и

и зде рж к ам и , м е тодов к онтроля.

 

 

 

 

 

 

 

Разбе ри те сь с поняти е м хо лди нг оваяструк тура, к ото раяпре дставляе т

собой м ак си м альную

де це нтрали заци ю про це сса при няти яре ш е ни й

и к он-

троля над де й стви ям и

аг е нтов. В услови ях холди нг овой струк туры

ре ш е -

ни е

про бле м ы при нци пала-аг е нта зави си т от м е тодов фи нансовог о к онтро-

ля. Рассм отри те

м ульти ди ви зи о нальную струк туру, к отораяподразум е вае т

создани е

полуавтоном ны х прои зво дстве нны х подразде ле ни й , функ ци они -

рую щ и х на основе при нци па сам оок упае м ости и

сформ и рованны х в зави -

си м ости от ти па продук та, торг овой м арк и и ли

по г е ог рафи че ск о м у при -

знак у. М ульти ди ви зи о нальная струк тура являе тся свое образны м

си нте зом

уни тарно й

орг ани заци и и

холди нг а. В услови яхданной

струк туры ре ш е ни е

пробле м ы

при нци пала-аг е нта от уси ле ни яфи нансовог о к онтроля. В ы ясни -

те ,

что см е ш аннаяструк тура возни к ае т в случае , е сли

одно и зподразде ле -

ни й

полностью

к онтроли руе тся г лавны м

офи сом , к ак

в уни тарном

пре д-

при яти и , второе

подразде ле ни е

зави си т от г лавног о офи са тольк о

фи нан-

сово, к ак

в холди нг е ,

а тре тье

подразде ле ни е и м е е т о пе раци онную

сам о-

стояте льность и

де й ствуе т на при нци пах сам оок упае м ости , к ак

в м ульти -

ди ви зи ональной

струк туре .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22

 

 

 

 

 

 

 

 

З ате м

сде лай те

вы вод

о

том ,

что

 

при ро да

внутри фи рм е нной

струк туры

зави си т от вари антов ре ш е ни япробле м ы

при нци пала-аг е нта. Н а

внутри фи рм е нную

струк туру

ок азы вае т

вли яни е

ди нам и к а

трансак ци он-

ны х и зде рж е к

и

 

пре дш е ствую щ ая трае к тори я разви ти я фи рм ы . В

свою

о че ре дь трае к тори я разви ти я находи тся под

возде й стви е м

слож и вш е й ся

о рг ани заци онной

 

к ультуры

и

рути ны . О рг ани заци онная к ультура

пре д-

ставляе т собо й

 

совок упность

норм ,

прави л и

тради ци й , ре г ули рую щ и х

взаи м оде й стви е

 

чле но в орг ани заци и ,

являю щ аяся отраж е ни е м и х к олле к -

ти вны хзнани й

и

о пы та. Рути на – э то запом и наю щ е е

де й стви е

че ре зе г о ре -

г улярно е повторе ни е . О брати те

вни м ани е

на то, что

дви ж е ни е

по заданной

трае к тори и

пре дполаг ае т нак опле ни е

и зак ре пле ни е

на основе

орг ани заци -

о нной

к ультуры

и

рути ны опре де ле нног о

ти па взаи м оотнош е ни й при нци -

пала и аг е нто в.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В

тре тье м

вопросе рассм отри те о сновны е

ти пы

фи рм и сде лай те

срав-

ни те льны й

анали з. Ф и рм а, нахо дящ аясяв е ди ноли чном

владе ни и , – э то та-

к ое к о м м е рче ск о е

пре дпри яти е , к ог да одно

ли цо

являе тсяодновре м е нно и

е ди нстве нны м

пре те нде нтом

на остаточны й

дохо д,

и е ди нстве нны м

субъ-

е к том

при няти я о к ончате льны х ре ш е ни й . П ри

е ди ноли чном

владе ни и не

сущ е ствуе т пробле м ы

аг е нтск и х отнош е ни й .

О днак о

в данны х фи рм ах

возни к аю т пробле м ы

вре м е нно г о г о ри зонта и

ди ве рси фи к аци и . О брати те

вни м ани е на то, что пробле м а вре м е нног о г ори зонта появляе тсяи з-за про-

ти воре чи ям е ж ду г рафи к ом

поток о в чи стог о дохода с осущ е ствле нны хе е

собстве нни к ом

и нве сти ци й

 

в

фи рм у

и

ж е лате льно й

для собстве нни к а

струк турой

потре бле ни я. П робле м а ди ве рси фи к аци и возни к ае т и з-за тог о,

что со бстве нни к

больш ую

долю

свое г о к апи тала вк лады вае т в свою фи рм у

и те м

сам ы м повы ш ае тсяри ск . Д але е

проанали зи руй те

товари щ е ства (об-

щ е ства). С одной стороны , товари щ е ства (общ е ства) и м е ю т не к оторы е

пре -

и м ущ е ства,

связанны е с э к оном и е й на м асш табе

прои зводства и

ум е ньш е -

ни е м

фи нансовы х ог рани че ни й . С друг ой

стороны , у товари щ е ств

(об-

щ е ств) возни к ае т пробле м а,

связанная с общ е й

собстве нностью , и

про-

бле м а аг е нтск и хотнош е ни й .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рассм отри те ак ци оне рны е

общ е ства отк ры тог о и

зак ры тог о ти пов. К

полож и те льны м

сторонам

З А О

м ож но

отне сти отсутстви е пробле м ы

вре -

м е нног о г ори зонта, уси ле ни е

возм ож носте й

вне ш не г о

фи нанси ровани я. К

о три цате льны м

сторонам

 

рост пробле м ы

общ е й собстве нности . К пре -

и м ущ е ствам

О А О относят схе м у прав собстве нности , к отораяспособству-

е т к рупном асш табны м ,

ри ск ованны м

и нве сти ци ям , отсутстви е

пробле м ы

вре м е нног о

г ори зонта и

ди ве рси фи к аци и ,

уве ли че ни е

возм ож ности вне ш -

не г о фи нанси ровани я. К не достатк ам относят рост трансак ци онны хи зде р- ж е к , возни к нове ни е к онфли к тов м е ж ду собстве нни к ам и и м е не дж е рам и .

23

М етодические м атериалы

Ос но вны е катего р и и по няти я

Ф и рм а, пробле м а при нци пала-аг е нта, уни тарная струк тура, холди н- г овая струк тура, м ульти ди ви зи ональная струк тура, см е ш анная струк тура,

о рг ани заци онная к ультура, рути на, пробле м а вре м е нног о

г ори зонта, про-

бле м а ди ве рси фи к аци и .

 

 

 

 

П р о блем ны е во пр о с ы для о бсуж дени я на се м и нар е

1.Как и е

и нсти туци ональны е

отнош е ни я и г раю т в

фи рм е больш ую

роль?

 

 

 

 

2.Как вли яе т на ре ш е ни и про бле м ы при нци пала-аг е нта рост разм е ров

фи рм ы ?

 

 

 

 

3.Как ую

сле дуе т при м е нять

си сте м у сти м улов, ог рани чи ваю щ и х оп-

портуни сти че ск ое пове де ни е аг е нто в на росси й ск и хпре дпри яти ях?

4.Сравни те че ты ре ти па внутри фи рм е нной струк туры ?

5.Как и е

фак торы вли яю т на трае к тори ю разви ти яфи рм ы ?

6.П оче м у пробле м а вре м е нног о г ори зонта возни к ае т в фи рм ах, нахо-

дящ и хсяв е ди ноли чном владе ни и ?

 

 

 

7.С че м

связан рост трансак ци онны х и зде рж е к в отк ры ты х к орпора-

ци ях?

 

 

 

 

8.Как рути на ок азы вае т вли яни е на внутри фи рм е нную

струк туру?

 

 

Тесты

 

1.Ч то собой пре дставляе т фи рм а в и нсти туци ональной

те ори и ?

а) наи м е новани е о рг ани заци и , пользую щ е й ся правам и ю ри ди че ск ог о

ли ца, прои зводящ е й и (и ли ) продаю щ е й

продук ци ю и услуг и на ры нк е ;

б) совок упность взаи м оотнош е ни й

при нци пала и аг е нтов;

в) объе ди не ни е пре дпри яти й , основанное

на фи нансовой зави си м о сти .

2.С пом ощ ью че г о м ож но ре ш и ть пробле

м у при нци пала-аг е нта?

а) уве ли че ни як о нтролясо стороны при нци пала; б) участи яаг е нта в ре зультатахсо вм е стно й де яте льности ; в) роста зарабо тной платы .

3.О т че г о зави си т ре ш е ни е пробле м ы при нци пала-аг е нта в услови ях холди нг о вой струк туры ?

а) роста прои зво ди те льности труда; б) м е тодов фи нансовог о к онтроля;

в) уровняце нтрали заци и опе рати вног о к онтроляи управле ни я. 4.Ч то вли яе т на трае к тори ю разви ти яфи рм ы ?

а) орг ани заци оннаяк ультура; б) рути на;

в) орг ани заци оннаяк ультура и рути на.

 

 

 

 

 

 

24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.Ч то

отно си тся к

не достатк ам

 

зак ры ты хак ци оне рны хобщ е ств?

а) пробле м а общ е й

собстве нности ;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

б) пробле м а вре м е нног о г ори зонта;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в) право на остаточны й доход.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тем ы р е фе р ато в и

со о бщ е ни й

 

 

 

 

1.Ф и рм а к ак

си сте м а к онтрак тов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.П ро бле м а при нци пала-аг е нта и

е е

ре ш е ни е на росси й ск и х пре дпри -

яти ях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Т рае к то ри яразви ти ясовре м е нны хросси й ск и хфи рм .

 

 

 

4.Т и пы фи рм

и и хсравни те льнаяхарак те ри сти к а.

 

 

 

 

5.П ро бле м ы

вре м е нног о г ори зонта и ди ве рси фи к аци и ,

и х ре ш е ни е на

разли чны хфи рм ах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т ем а7. Г осударствовинституциональной теории

 

1.Г осударство к ак орг ани заци я. «П ровалы »г осударства.

 

 

2.Ко нтрак тное и э к сплуататорск ое г осударства.

 

 

 

 

3.Инсти туци ональная роль г осударства в пе ре ходной э к оном и к е

Рос-

си и .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П ри ступая к

пе рвом у

вопросу,

пре ж де

 

все г о не обходи м о о брати ть

вни м ани е на то, что г осударство и е г о роль в общ е стве

рассм атри вали сь во

м но г и х рабо тах пре дстави те ле й

и нсти туци ональной

те ори и . Сре ди

ни х

м ож но отм е ти ть труды

Д .Бью к е не на,

Д .Н орта,

Р.Коуза, Т . Эг г е ртссона. П о

и х м не ни ю , г осударство являе тсяне обходи м ы м

э ле м е нтом

э к о ном и че ск ой

си сте м ы . П ри отсутстви и г осударства вы сок и е

трансак ци онны е и зде рж к и

парали зую т слож ны е си сте м ы прои зводства.

У ясни те , что

в и нсти туци о-

нальной те ори и сущ е ствую т разли чны е

точк и

зре ни япо поводу сущ ности

г осударства. Г осударство –

э то

о собы й

случай

властны х отнош е ни й ,

воз-

ни к аю щ и й

на о снове пе ре дачи г раж данам и

части свои х прав на к онтроль

свое й де яте льности в сфе рах спе ци фи к аци и

и

защ и ты

прав собстве нности ,

создани я к аналов обм е на и нформ аци е й ,

разработк и стандартов м е р и

ве -

сов, создани я к анало в фи зи че ск ог о

обм е на товаров и

услуг ,

право охрани -

те льной де яте льности и прои зводства общ е стве нны х благ .

В

э ти х сфе рах

г осударство получае т право

ле г и ти м но г о,

т.е . на о снове соци альног о

к он-

трак та, при нуж де ни яи

наси ли я. Г осударство – о рг ани заци ясо сравни те ль-

ны м и пре и м ущ е ствам и

в осущ е ствле ни и

наси ли я, распространяю щ и м и ся

на опре де ле нны й

г е ог рафи че ск и й рай они

вы раж аю щ и м и сяв спо собности

о благ ать налог ом

подданны х.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У ясни те , что г осударство

сле дуе т

рассм атри вать к ак

 

орг ани заци ю .

Это объясняе тся фак том де ле г и ровани я г раж данам и части

свои х прав г о-

сударству.

Им е нно на э той

основе

 

г о сударство осущ е ствляе т свою

де я-

те льность.

Рассм отри те

разли чны е

те ори и

г осударства. О собо останови -

 

 

 

 

 

 

 

 

25

 

 

 

 

 

 

 

те сь

на те ори и

Д .Н орта, в к ото рой

рассм атри вае тся взаи м освязь м е ж ду

г осударством , правам и собстве нности и про и зводи те льно стью труда.

 

 

Д але е уде ли те

вни м ани е «провалам »г осударства, к

к о торы м

относят-

сяотсутстви е

че тк и хк ри те ри е в э ффе к ти вности

де яте льности , не соотве тст-

ви е

доходов

и

расходов, не равном е рно е

распре де ле ни е

ре сурсов м е ж ду

разли чны м и сфе рам и

э к оно м и к и . У ясни те , что г осударство ск лонно не вы -

полнять обе щ ани й

и

ш и рок о и спользовать обм анв борьбе за уси ле ни е

вла-

стны х по зи ци й . П оэ то м у не обходи м

разносторонни й

и нструм е нтари й

к он-

троля и

возде й стви я на г осударстве нны е

струк туры .

Соблю де ни е прави л

о бе спе чи вае тся общ е стве нны м и

и нсти тутам и

(разде ле ни е

власте й ,

г лас-

ность, нали чи е

альте рнати вны хполи ти че ск и хструк тур).

 

 

 

 

 

В о

втором

вопросе

рассм отри те

разли чны е м оде ли

г осударства. В ы -

ясни те ,

что к онтрак тное

г осударство пре дполаг ае т нали чи е

че тк и хк онсти -

туци онны х рам ок

де яте льности

г о сударства,

сущ е ство вани е

и нсти тута

ры нк а,

нали чи е

альте рнати вны х м е хани зм о в спе ци фи к аци и

и защ и ты

прав

собстве нности ,

сущ е ствовани е м е хани зм ов участи я г раж дан в де яте льно-

сти г осударства. Рассм отри те сущ ность к онтрак тног о г осударства, к оторо е

и спользуе т м оно поли ю

на наси ли е

тольк о

в рам к ах де ле г и ро ванны х е м у

г раж данам и

правом о чи й и в и х и нте ре сах,

а г раж дане рассм атри ваю т уп-

лату налог о в не

к ак пови нность, а к ак свою

обязанность. Ц е лью

к онтрак т-

ног о

г о сударства являе тся дости ж е ни е

так о г о

распре де ле ни я прав собст-

ве нности ,

к оторое

м ак си м и зи руе т совок упны й

дохо д общ е ства на основе

пе ре дачи

право м очи й в рук и те х э к оном и че ск и х субъе к тов,

к ото ры е см о-

г ут распоряди тьсяи м и опти м альны м

образом .

 

 

 

 

 

 

Д але е

отм е тьте , что в отли чи е

от к онтрак тног о г осударства э к сплуа-

таторск ое

и спользуе т м онополи ю

на наси ли е длям ак си м и заци и

собстве н-

ног о

дохода, точне е –

дохода г руппы , к онтроли рую щ е й г осударстве нны й

аппарат. Главной

це лью

э к сплуатато рск ог о г осударства станови тсядости -

ж е ни е

так ой

струк туры

собстве нно сти , к отораям ак си м и зи руе т ре нту пра-

ви те ля, даж е

е сли

э то дости г ае тсяв ущ е рбблаг осостояни ю

общ е ства в це -

лом . Рассм отри те

к ри те ри и , по к оторы м

г осударства отно сят к

к онтрак т-

ном у и ли

э к сплуататорск ом у: соотнош е ни е

разли чны хстате й

до ходов г ос-

бю дж е та,

соби рае м ость налог ов,

расхо ды г осударства, способы

фи нанси -

ровани ябю дж е тног о де фи ци та.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В

тре тье м

во просе

уде ли те

вни м ани е

роли

г осударства в соци ально

э к оном и че ск и х пре образовани ях.

Рассм отри те

и нсти туци ональную

основу

г осударстве нног о

устрой ства Росси и , к о торая пре дставляе т со бой

со че та-

ни е м ног опарти й ности

с «пе ре пле те нной »со бстве нностью . З ате м

о брати те

вни м ани е

на спе ци фи че ск и е способы к оорди наци и , слож ны е

 

соци альны е и

и нсти туали зи ро ванны е

проце ссы ,

опре де ляю щ и е

разде ле ни е

труда в об-

щ е стве и ли

в орг ани заци ях. У ясни те , что г осударство до лж но пре о бразо-

вы вать слабую

и нсти туци ональную

сре ду в си льную . Н а пе рвом

э тапе г о-

сударство

к о нце нтри руе т свои уси ли я и

ре сурсы

на узк ом

к руг е

 

пробле м

разви ти яэ к оном и к и , а на второ м

э тапе г осударство долж но повы си ть свои

способности че ре з уси ле ни е общ е стве нны хи нсти тутов.

 

 

 

 

 

 

26

 

 

 

О брати те

вни м ани е

на то, что

э ффе к ти вность

г осударстве нног о

ре г ули ровани я во м но г ом

зави си т от соотнош е ни я м е ж ду де й стви ям и

г о-

сударства и е г о и нсти туци ональны м и во зм ож ностям и .

 

 

 

 

М етодические м атериалы

 

 

 

Осно вны е катего р и и и по няти я

 

 

Г осударство , «провалы » г осударства, к о нтрак тное

г осударство,

э к с-

плуататорск ое

г осударство , спо собы

к оорди наци и , э ффе к ти вность г осу-

дарстве нног о ре г ули ровани я.

 

 

 

 

П р о блем ны е во пр о с ы для о бсуж дени я на се м и нар е

 

1.П оче м у г осударство отно си тсяк

орг ани заци ям ?

 

 

2.С че м связанрост трансак ци онны хи зде рж е к ?

 

 

3.П оче м у в те ори и

Д .Но рта струк турная г рани ца прои зво дстве нны х

возм ож носте й

не совпадае т с те хни че ск ой ? Как ую ро ль в э том проце ссе

и г рае т г о сударство?

4.С к ак и м и при чи нам и пре дстави те ли и нсти туци ональной те ори и свя-

зы ваю т не возм ож ность

г осударства вы ступать г арантом во

все х взаи м о-

де й стви яхм е ж ду э к оном и че ск и м и субъе к там и ?

 

 

 

 

5.Как и е услови я не обходи м ы

для сущ е ствовани я к онтрак тног о

г осу-

дарства в Росси и ?

 

 

 

 

 

 

 

 

6.П оче м у, по м не ни ю О лсона,

э к сплуататорск ое

г осударство

напом и -

нае т «осе длог о банди та»с «все охваты ваю щ и м

и нте ре сом »?

 

 

 

7.П оче м у де яте льность э к сплуататорск ог о г о сударства

не

способна

полностью

и стре би ть сти м улы к

прои зводи те льной де яте льности ?

 

 

8.Как

и зм е ни ли сь спосо бы

к оорди наци и

в услови ях пе ре хода Росси и

о т к о м андной э к оном и че ск ой си сте м ы к ры ночно й ?

 

 

 

 

 

 

 

 

Тесты

 

 

 

 

 

1.Ч то собой пре дставляе т г осударство?

 

 

 

 

 

а) и нсти тут;

 

 

 

 

 

 

 

 

б) орг ани заци ю ;

 

 

 

 

 

 

 

 

в) дом аш не е хо зяй ство.

 

 

 

 

 

 

 

2.Ч е м

объясняю тся в соотве тстви и с те ори е й Д .Н орта м но г и е

фак ты

э к оном и че ск ог о спада?

 

 

 

 

 

 

 

 

а) орг ани заци онны м и провалам и г о сударства;

 

 

 

 

б) не соотве тстви е м

м е ж ду совок упны м

спросом

и совок упны м

пре д-

лож е ни е м ;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в) слабой и нсти туци ональной сре дой .

 

 

 

 

 

3.Ч е м

объясняе тся то обстояте льство, что г осударство

не м ож е т вы -

ступать г арантом во все хвзаи м оде й стви яхм е ж ду э к оном и че ск и м и субъе к - там и ?

 

27

а) вы сок и м и трансак ци онны м и

и зде рж к ам и подчи не ни язак о ну;

б) э к оном и че ск и м спадом ;

 

в) ростом альте рнати вны хзатрат.

4.Как рассм атри ваю т г раж дане

уплату налог ов в к онтрак тном г осу-

дарстве ?

а) пови нность; б) обязанность;

в) добровольно сть.

5.Ч то пре дпочи тае т и спользовать э к сплуататорск ое г о сударство для фи нанси ровани ябю дж е тног о де фи ци та?

а) зай м ы на вне ш не м ры нк е ; б) к ре ди ты це нтральног о банк а прави те льству; в) ум е ньш е ни е налог о в.

Тем ы р е фе р ато в и со о бщ е ни й

1.Инсти туци ональнаяроль г осударства в те ори и Д .Н орта. 2.О собе нности г осударстве нног о устро й ства в Росси и .

3.Ко нтрак тное и э к сплуататорск ое г осударства, и х сравни те льная харак те ри сти к а.

4.Кри те ри и оце нк и разли чны хм оде ле й г осударства. 5.Т е ори яг осударства Д .Бью к е не на.

Т ем а8. Эволю ция институтов. И нституциональныеизм енения в России

1.Инсти туци онально е разви ти е . Эк оном и че ск и е ре во лю ци и . 2.Инсти туци ональны е и зм е не ни я.

3.О собе нности и нсти туци ональны хпре образо вани й в Росси и .

В пе рвом во просе

обрати те вни м ани е на и нсти туци ональное разви ти е ,

к оторое пре дполаг ае т

и зм е не ни е форм альны х и не форм альны х норм . В

и нсти туци ональной те о ри и вы де ляю т два вари анта так ог о разви ти я: э во-

лю ци онны й и

ре волю ци онны й . Рассм отри те вначале э волю ци онны й вари -

ант, к ото ры й

зак лю чае тсяв ле г али заци и не форм альны хправи л, т.е . при да-

ни и ле ж ащ и м

в и х основе

но рм ам си лы зак она и пре вращ е ни и э ти хправи л

в форм альны е .

Разви ти е

форм альны х и нсти тутов

прои сходи т в проце ссе

трансформ аци и

не форм альны х прави л. В к аче стве

при м е ра э волю ци онно-

г о вари анта и нсти туци о нальног о разви ти ярассм отри те и нсти тут то рг овог о арби траж а, зароди вш и й сяе щ е в не драхсре дне ве к овы хярм арок .

О тм е тьте ,

что не

все г да э волю ци онно возни к ш и е и нсти туты э ффе к -

ти вны . Это связано с те м , что не т ни к ак и хг аранти й

тог о, что слож и вш и е ся

вче ра тради ци и

м ож но

и спользовать при со ве рш е ни и сде лок в настоящ е е

вре м я. Д анную

си туаци ю рассм отри те на при м е ре

и стори че ск ог о опы та

И спани и , П ортуг али и , Росси и . З ате м останови те сь на основны хполож е ни -

 

 

28

 

 

 

ях

те ори и

и де олог и и , те о ри и

общ е стве нног о

вы бора и

те ори и

и г р,

о бъясняю щ и х не э ффе к ти вно сть

э волю ци онног о

вари анта

и нсти ту-

ци ональног о разви ти я.

 

 

 

 

Рассм отри те ре волю ци онны й вари ант и нсти туци ональног о

разви ти я,

к оторы й зак лю чае тсяв попы тк ах и зм е ни ть пре ж де все г о форм альны е пра-

ви ла. Ре чь и де т оби м порте

форм альны хи нсти туто в, док азавш и хсвою э ф-

фе к ти вность в обе спе че ни и

взаи м оде й стви й м е ж ду э к оно м и че ск и м и субъ-

е к там и . Рассм отри м разли чны е вари анты и м порта и нсти тутов: пе ре нос и з

те оре ти че ск ой м оде ли на прак ти к у; воспрои зводство образцов, сущ е ство-

вавш и х в и стори и данной страны ; построе ни е форм альны х и нсти тутов по

о бразцам , сущ е ствую щ и х в друг и х странах. У ясни те , что це лью и м порта

и нсти тутов являе тся см е на трае к то ри и и нсти туци о нальног о разви ти я. О б-

рати те вни м ани е

на основны е фак торы , вли яю щ и е на успе х и м порта и н-

сти тутов. Сре ди

ни х вы де ляе тся сте пе нь и харак те р к о нг руэ нтности г ос-

подствую щ и х в стране -и м по рте ре не форм альны х и форм альны х но рм , на о снове к оторы хфунк ци о ни руе т и м порти руе м ы й и нсти тут. Конг руэ нтность

о значае т нали чи е

общ и х те нде нци й разви ти яг осподствую щ и х в общ е стве

не форм альны х и

и м порти руе м ы х форм альны х норм . Н али чи е

м е ж ду нор-

м ам и

к онг руэ нтности позволяе т получи ть и х к онве рг е нци ю ,

т.е .

сбли ж е -

ни я тре нда, трае к тори и и нсти туци ональног о разви ти я. В ы де ли те

сле дую -

щ и е

ви ды к онве рг е нци и : пози ти вную и не г ати вную . П ози ти вная к онве р-

г е нци я зак лю чае тся в сбли ж е ни и форм альны х и не форм альны х норм на

о снове

те нде нци и ,

ве дущ е й к

опти м ум у. Н е г ати вная к онве рг е нци я при ни -

м ае т фо рм у общ е й

те нде нци и к

не э ффе к ти вном у ре зультату.

 

О брати те вни м ани е на то, что и нсти туци ональное разви ти е

уск о ряе тся

в случае

к онг руэ нтности форм альны хи не форм альны хнорм и

зам е дляе тся

в случае

не к онг руэ нтности .

 

 

Д але е рассм отри те соде рж ани е пе рвой и второй э к оном и че ск и хре волю ци й . П е рвая э к оном и че ск ая ре волю ци япре дставляе т ради к альное и зм е - не ни е ре сурсообе спе че нности насе ле ни я всле дстви е форм и ровани я и с- к лю чи те льны х прав со бстве нности . В торая э к оном и че ск ая ре волю ци я –

ради к альное

и зм е не ни е

ре сурсообе спе че нно сти насе ле ни я,

основанное

на

э ласти чном

пре длож е ни и новы х знани й , и спо льзовани и

к апи талое м к и х

те хнолог и й

и со отве тствую щ и хи м

форм э к оном и че ск ой орг ани заци и .

 

В о втором во просе

вы ясни те

соде рж ани е и нсти туци ональны х и зм е не -

ни й , вы раж аю щ и хся в появле ни и

новы х прави л с соотве тствую щ и м и

м е -

хани зм ам и обе спе че ни я и х со блю де ни я, и сче знове ни и стары х де й ствовав-

ш и х прави л. Д ля вы явле ни я харак те ри сти к

и нсти туци ональны х и зм е не ни й

не обходи м о зафи к си ровать

точк у отсче та,

к оторая опре де ляе тся к ак и н-

сти туци онально е

равнове си

е . У ясни те ,

что

и нсти туци о нальное

равнове си е

– э то

си туаци я,

в к о торой

при данном

соотнош е ни и си л и г рок ов, данном

наборе

к о нтрак тны х отнош е ни й , образую щ и х э к оном и че ск и й

о бм е н, ни

о ди н и з и г рок о в не счи тае т длясе бявы г одны м трати ть ре сурсы

на ре ст-

рук тури заци ю сог лаш е ни й , и зм е не ни е

и х форм ы .

О пре де ли те

фак торы ,

к оторы е наруш аю т и нсти туци ональное

равнове си е .

К ни м относят: г е не ти -

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

че ск и

 

насле дуе м ы е

основы

общ е че лове че ск ой

 

пси хо лог и и ;

тради ци и

и к ультура; разви ти е

научно

- те хни че ск ог о

прог ре сса; распро-

стране ни е м и ровой

м ате ри альной к ультуры .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У ясни те ,

что

и нсти туци ональны е

и зм е не ни я долж ны

при води ть

к

к онк уре нтной

побе де к ак ог о-то

и нсти тута. О на означае т, что и нсти тут по-

лучи л м ассовое

 

распро стране ни е в э к оном и че ск ом

по ве де ни и и

си сте м а-

ти че ск и

и спользуе тся в схож и х э к оном и че ск и х си туаци ях подавляю щ и м

больш и нством

 

хозяй ствую щ и х субъе к то в.

О со бо останови те сь на те ори и

Д .Н орта, в к о торой

дае тсям е хани зм

и нсти туци ональны хи зм е не ни й .

 

 

 

 

В

тре тье м

вопросе особое

вни м ани е

уде ли те

и нсти туци ональны м

и з-

м е не ни ям

в трансформ и руе м ой

Росси и . В ы ясни те ,

что на протяж е ни и

дли -

те льног о

и стори че ск ог о разви ти я наш е й

страны

м ож но

при ве сти

м ног о

при м е ров и м порта и нсти тутов. Т ак , ре форм ы П е тра 1 и нте ре сны

в к аче ст-

ве

к ом пле к сной

и нсти туци онально й

трансформ аци и росси й ск ог о

общ е ст-

ва по западное вро пе й ск и м

стандартам . Ры ночны е ре форм ы

90-х г одов то-

ж е

во м ног ом

основы вали сь на страте г и и и м порта и нсти тутов.

 

 

 

 

 

У ясни те ,

что

и нсти туци ональны е

и зм е не ни я в совре м е нной

Росси и

и дут слож но

и

проти воре чи во

и находятся под вли яни е м

разнообразны х

э к оном и че ск и х и нте ре сов.

Сто лк нове ни е

и нте ре сов проявляе тся в ре ш е -

ни и

бю дж е тны х пробле м ,

распре де ле ни и

полном очи й

м е ж ду це нтро м

и

ре г и онам и , отнош е ни ях собстве нности .

Наблю даю тся проти воре чи я м е ж -

ду появляю щ и м и ся ры ночны м и

и нсти тутам и и э к оном и че ск и м и

пре обра-

зовани ям и , к оторы е проявляю тся в не спосо бности

и нсти тутов «ож и ви ть»

э к оном и к у, ре ш и ть соци альны е

пробле м ы . О тм е тьте , что сущ е ствуе т не со-

о тве тстви е функ ци й

не к ото ры х и нсти тутов ре альны м э к оном и че ск и м

про-

це ссам

и

и х подчи не нность и ны м це лям , напри м е р, сохране ни ю бю рок ра-

ти че ск и хструк тур.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рассм отри те

фак торы , вли яю щ и е

на

проти воре чи вы й

харак те р

ста-

новле ни я ры ночны х и нсти тутов в Росси и : не достаточная зак онодате льная база и е е проти воре чи вость, наци онально-и стори че ск и й к онте к ст, к адровая пробле м а и др. У де ли те вни м ани е анали зу вне ш ни хи внутре нни хи нсти тутов пе ре ходно й э к о ном и к и Ро сси и . У ясни те , что вне ш ни е и нсти туты обра-

зую т сво д основополаг аю щ и х норм

и прави л, на базе к оторы х

тольк о и

возм ож но сущ е ствовани е ры ночног о

хозяй ства. Это и нсти туты ,

к ото ры е

г аранти рую т права собстве нности , обе спе чи ваю т сво боду и обязате льность

дог оворо в, г осподство зак она. В нутре нни е

и нсти туты пре дставляю т собой

форм ы при способле ни я хозяй ствовани я к

вне ш ни м

и нсти тутам

и заро ж -

даю тсяи ук ре пляю тся в к о нк уре нтной

сре де . К ни м

относят: ры нк и , ти пы

дог оворо в, плате ж ны е

и к ре ди тны е сре дства и т.п.

 

 

Д але е отм е тьте ,

что в и нсти туци ональны х и зм е не ни ях больш ую роль

и г рае т г осударство. В

Росси и в 90-е г оды наблю далось ослабле ни е ре г ули -

рую щ е й функ ци и г осударства,

отход г осударства от э ффе к ти вног о распо-

ряж е ни я со бстве нностью . Сти хи й ное

образовани е

разли чны х и нсти тутов

не все г да соотве тствуе т общ и м

задачам разви ти я э к оном и к и и

не обе спе -

 

 

30

чи вае т

вы бор

опти м альны х вари антов. П оэ том у в пе ре хо дны х

состояни ях о бщ е ства и нсти туци ональнаяроль г осударства долж на возрастать.

М етодические м атериалы

Осно вны е катего р и и и по няти я

И нсти туци ональное

разви ти е , и нсти туци ональны е

и зм е не ни я,

э волю -

ци онны й

вари ант и нсти туци ональног о

разви ти я, ре волю ци онны й

вари ант

и нсти туци ональног о разви ти я,

и м порт и нсти тутов, к онг руэ нтность и нсти -

тутов,

к о нве рг е нци я и нсти тутов, пе рвая э к оном и че ск ая ре волю ци я, вторая

э к оном и че ск аяре волю ци я.

 

 

 

 

 

 

 

 

И нсти туци ональное

равнове си е ,

к онк уре нтная

по бе да

и нсти тута,

вне ш ни е

и нсти туты , внутре нни е

и нсти туты .

 

 

 

 

 

 

 

П р о блем ны е во пр о с ы для о бсуж дени я на се м и нар е

 

1.Бы ли ли в Росси и э тапы э волю ци онно г о разви ти яи нсти тутов?

2.Как м ож но опре де ли ть э ффе к ти вность новы хи нсти тутов?

 

 

3.Как и е

пробле м ы м ог ут возни к нуть в услови яхи м порта и нсти тутов?

4.П оче м у и нсти туци ональное

разви ти е

уск оряе тся в случае

к онг ру-

э нтности и нсти тутов?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.Как г е не ти че ск и

насле дуе м ы е

о сновы

общ е че лове че ск ой

пси холо-

г и и вли яю т на и нсти туци ональное

равнове си е ?

 

 

 

6.Как ую

роль и г раю т образовани е

и к ультура в

и нсти туци ональны х

и зм е не ни ях?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.П оче м у и нсти туци ональны е

и зм е не ни яв Росси и

и дут слож но и про-

ти воре чи во?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.Как ую

роль долж но и г рать г осударство в и нсти туци ональны х и зм е -

не ни яхв Росси и ?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тесты

 

 

 

 

1.В

че м

зак лю чае тсяэ волю ци онны й вари ант и нсти туци ональног о раз-

ви ти я?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

а) в и зм е не ни и форм альны хправи л;

 

 

 

 

б) в ле г али заци и не форм альны хправи л;

 

 

 

 

в) в и м порте и нсти тутов.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Ч то вли яе т на уск оре ни е

и нсти туци ональног о разви ти я?

 

 

а) к онг руэ нтность форм альны хи не форм альны хнорм ;

 

 

б) не к о нг руэ нтность и нсти тутов;

 

 

 

 

 

в) к онве рг е нци я.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Ч то собой пре дставляе т втораяэ к оном и че ск аяре волю ци я?

 

 

а)

ради к альное

и зм е не ни е

ре сурсо обе спе че нности насе ле ни я, осно-

ванное

на э ласти чном

пре длож е ни и

но вы х знани й , и спользовани и

к апи та-