Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1,2,3,4,5_Ответы на вопросы к экзамену2.doc
Скачиваний:
152
Добавлен:
28.03.2015
Размер:
487.42 Кб
Скачать

5. Прямое и косвенное финансовое регулирование (формы фин.Рег-ия), проблема перекрестного субсидирования.

Прямое регулированиепредполагает непосредственное воздействие на объект регулирования (физическое или юридическое лицо, группу этих лиц, осуществляющих вид деятельности, относящиеся к соответствующей социальной группе),косвенное– опосредованное воздействие через его контрагентов. Например, если объектом регулирования выступает субъект малого бизнеса, то при предоставлении субсидии непосредственно индивидуальному предпринимателю (организации, относящейся к субъектам малого бизнеса) мы имеем дело с прямым регулированием, в то время как при субсидировании ставки банковского кредита осуществляется косвенное регулирование. При выборе формы регулирования очень важно не сменить объект регулирования.

Также можно сказать, что прямое фин. регулирование– это использование тех методов, которые прямо изменяют и уровень доходов, и рыночную конъюнктуру (прямые налоги, капитальные расходы бюджета, финансовые санкции и др.),косвенное регулированиесвязывается с косвенным налогообложением и текущими расходами бюджета.

Проблема перекрестного субсидирования (данные мая 2013 года).

Во многих странах существует проблема так называемого перекрестного субсидирования— это ситуация, при которой эффект от государственной поддержки получает хозяйствующий субъект, не являющийся объектом регулирования. Например, в рамках государственной поддержки сельскохозяйственных производителей последним предоставляются бюджетные субсидии для льготного приобретения сельскохозяйственного оборудования. Исходя из этого машиностроительные предприятия стараются включить сумму субсидии в цену своей продукции, таким образом государственная поддержка оказывается направленной не на сельскохозяйственных производителей, а на производителей сельскохозяйственного оборудования.

…………………………

Перекрестное субсидирование в электроэнергетике — это поддержание искусственного ценового перекоса: меньших цен на электроэнергию для населения и объектов социальной сферы за счет увеличенных тарифов для промышленности

Президент России Владимир Путин поручил кабмину сократить так называемое перекрестное субсидирование в энергетике. При этом на росте тарифов это не должно отразиться, подчеркнул глава государства, передает «МИР 24».

Перекрестное субсидирование позволяет снизить тарифы на электричество для населения, а крупные промышленные компании при этом вынуждены платить больше. С другой стороны, предприятия закладывают электроэнергию в конечную стоимость продукции, что делает ее дороже. Владимир Путин поручил правительству найти решение, которое устроит всех.

«Нужно избегать необоснованного повышения платежей за электроэнергию для населения и малого бизнеса. И нужно создавать серьезные стимулы, чтобы расходовать электроэнергию аккуратно, широко внедрять энергосберегающие технологии. Также советую посмотреть на структуру затрат сетевых компаний. Уверен, что резерв для их оптимизации есть. Оплачивать чужую неэффективность наши граждане и предприятия не должны», - заявил Владимир Путин.

Также глава Счетной палаты Сергей Степашин выступил с предложением «заморозить» тарифы на ЖКХ для населения. Соответствующее письмо, по словам Степашина, уже отправлено в правительство Российской Федерации. Предлагаемый срок «заморозки» - три года.