Введение

Начиная с середины 90-х годов прошлого столетия, деятельность учреждений пенитенциарной системы терпит значительные измененя. Она регламентирована введённым в действие с 1 июля 1997 г. Уголовно-исполнительным кодексом РФ с многочисленными последующими изменениями и дополнениями.

Актуальностью работы является то, что пенитенциарная система находится в постоянном развитии, и требует коренных изменений: психологической коррекции в Исправительно-трудовых учреждениях, вопросы организации деятельности исправительных учреждений, дальнейшего совершенствования правовой базы исполнения наказаний, системы управления УИС.

Объектом исследования является пенитенциарная система РФ, а предметом – её признаки и черты.

Базами для исследования являются: нормативная ( Федеральный закон РФ от 08.12.2003 № 161-ФЗ, Федеральный закон от 09.03.2003 № 25-ФЗ, Федеральный закон от 09.03.2001 № 75-ФЗ и др). и теоретическая ( А.Н.Чудинов, П.Н. Загорский, С.М. Оганесян, В. И. Сульдин, А.Г. Братко и др.).

Задачами данной курсовой работы являются:

1. Исследование понятия пенитенциарной системы и исследование проблем современной пенитенциарной системы;

2. Рассмотрение принципов деятельности уголовно-исполнительной системы;

3. Анализ мнений различных авторов;

4. Формирование своих выводов по данной теме.

Структуру курсовой работы можно представить следующим образом:

1. Введение;

2. 1 глава: «Понятие системы пените\циарных учреждений и проблемы современной пенитенциарной прессы»;

3. 2 глава: «Виды пенитенциарных учреждений в современной России и принципы деятельности уголовно-исполнительной системы»;

4. Заключение;

5. Список используемых источников.

Глава 1. Понятие системы пенитенциарных учреждений и проблемы современной пенитенциарной прессы

1. Понятие пенитенциарной системы

Что же такое пенитенциарная система? Чтобы ответить на этот вопрос нужно узнать, что об этом думают ученые государствоведы, и только сравнив их мнения можно сделать соответствующий вывод.

В современной правовой литературе понятие пенитенциарной системы рассматривается неоднозначно. К примеру Ф.А. Брокгауз и И.А. Ефрон в своём энциклопедическом словаре пишут, что пенитенциарная система это совокупность всех мероприятий, практикуемых тюрьмой в видах кары и исправления заключенных.¹А вот профессор Виктор Дмитриевич Николаев полагает, что термин «пенитенциарная система»- система мест лишения свободы, включающая тюрьмы, реформатории, а также центры задержания, исправительные школы, лесные колонии и др². Схожего мнения придерживается и профессор Комлёв Н.Г. По его словам пенитенциарная ситема- это юр. тюрьмы, места заключения, исправительные учреждения тюремного типа.³Профессор Чудинов А.Н. даёт понятие пенитенциарной системе, как системе, по которой преступники содержатся отдельно, не сходясь ни с кем и не разговаривая; одиночное заключение.⁴

А на взгляд современных учёных пенитенциарная ситема это:

1. государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом(проф. Владимир Николаевич Поленков).

2. система исправительного наказания преступника(проф. Михаил Дмитриевич Романов).

3. установленные в государстве порядок и режим отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы(проф. Пётр Васильевич Загорский)⁵.

4. Пенитенциарная (уголовно-исполнительная) система — государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, которые возлагаются на граждан в соответствии с законом. - и связанных с лишением свободы, а также содержание подследственных с момента заключения под стражу до суда(проф. Владимир Игоревич Сульдин).⁶

5. «пенитенциарная система – это не система размещения заключенных в тюрьмах, а вся исправительная система, связанная с исполнением наказания в виде лишения свободы, в совокупности со средствами и методами правового воздействия на осужденных лиц, с целью восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждение совершения новых преступлений»(профессор М.П. Мелентьев).⁷

6. учреждения и органы, исполняющие наказания лишением свободы(В.Б. Спицнадель и С.И. Вележев).⁸

7. Пенитенциарная система включает в себя все органы и учреждения государства, исполняющие все виды уголовного наказания, организационно -правовые, социальные и общественные институты, обеспечивающие цель исправления осужденных(профессор С.М. Оганесяна). Он считает, что трактовка В.Б.Спицнаделя и С.И. Валежева является слишком узкой.⁹

8. соответствующая идеям правового государства совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных государственно-правовых средств, методов и гарантий (охранительная функция правовой системы, правоохранительная деятельность государства, его органов, действия участвующих в ее реализации организаций и граждан, охранительные юридические нормы и правоотношения, правовая культура, законность и правопорядок), используемые в целях охраны естественных прав человека, человеческого достоинства, прав и свобод граждан, интересов общества и государства». Судебную систему определяют как «совокупность организаций, однородных по своим задачам, или учреждений, организационно объединенных в одно целое»(профессор А.Г. Братко).¹⁰

Во всех случаях характеристики системы идет речь об определенных институтах, средствах и методах, совокупность которых в их взаимосвязи составляет определенную систему. Поэтому логично рассматривать пенитенциарную систему в виде совокупности учреждений и органов, исполняющих наказание лишением свободы, а также средств и методов правового и психолого-педагогического воздействия на осужденных, в совокупности реализующих задачи ресоциализации осужденных.¹¹

Важным элементом пенитенциарной системы является уголовно-исполнительная система, в которую в соответствии со статьей №16 Уголовно исполнительного кодекса Российской Федерации входят исправительные учреждения, арестные дома, исправительные центры, следственные изоляторы и уголовно-исполнительные инспекции. Уголовно-исполнительная система представляет собой социальную многокомпонентную, полифункциональную, многоуровневую систему. По мнению В.Б. Спицнаделя и С.И. Вележева, использование понятия «уголовно-исполнительная система» не отрицает понимания пенитенциарной системы как совокупности всех средств и методов, направленных на исправление осужденных.

В таком случае речь можно вести о пенитенциарной системе в узком и широком смысле. Пенитенциарная система в узком смысле – это система учреждений и органов которые исполняют уголовные наказания, связанные с изоляцией от общества, которыми в современной России являются исправительные учреждения, а в будущем – исправительные центры и арестные дома.¹²

Пенитенциарная система в широком смысле может пониматься как совокупность мероприятий, направленных на достижение целей уголовного наказания, ресоциализации осужденного, предупреждения совершения новых преступлений, в учреждениях которые исполняющих уголовные наказания, составляющих пенитенциарную систему в узком смысле. Целью пенитенциарной системы в современной России должны являться охрана и защита законности и правопорядка как одной из составляющей основы конституционного строя Российской Федерации, специально созданным органом государственной власти, имеющим специальные полномочия¹³.

Таким образом, автор курсовой работы сделал следующие выводы:

1. Авторы не имеют однозначного мнения в определении понятия пенитенциарной системы;

2. 7 авторов рассматривают пенитенциарную систему в широком смысле слова, 4- в узком смысле слова.

А я считаю, что пенитенциарная система это не только система исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера, которая охватывает всю совокупность учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание, но и система мест лишения свободы, включающая тюрьмы, центры задержания, исправительные колонии, лесные колонии и др.