69. Проблемы и меры по обеспечению сбалансированности спроса и предложения.

Сопоставление сов спроса с товарн рес-ами в целом по всей тов массе не позволяет опр-ть степень удовлетворения спроса на отд товары и тов группы.В рез-те возможно возникновение диспропорций в соотношении спроса и предложения по ассортименту и кач-ву товара.Поэтому на гос уровне проводится фомирование стр-ры товарооборота на основе обеспечения сбалансированности спроса и предложения.

Данная работа производится в соответствии со след этапами:

1.опр-ся стр-ра товарооборота на основе прогнозов спроса;

2.производится корректировка V пр-ва отд товаров с учетом прогнозной стр-ры товарооборота;

3.производится сопоставление V предложения и V спроса, как в целом, так и по отд товарн группам;

4.окончательно корректир-ся стр-ра товарооборота с учетом возможного изм-ия стр-ры спроса, а также с учетом экспорта и импорта.

70. Научно-технический прогресс и инновационная политика

Научно-технический прогресс – это непрерывный процесс

приобретения и накопления научных знаний об окружающем мире и

на их основе совершенствование действующих, создание и внедрение

прогрессивных средств и предметов труда, технологических процес-

сов и форм организации производства.

НТП включает в себя ряд стадий: фундаментальные исследова-

ния; поисковые исследования; прикладные исследования; опытно-

конструкторские работы; освоение и внедрение в производство.

С понятием НТП тесно связано понятие научно-технического

потенциала. Научно-технический потенциал представляет собой

совокупность научно-технических кадров, материальных, финансо-

вых, информационных и иных ресурсов, необходимых для создания и

реализации достижений НТП в народном хозяйстве. Он является од-

ним из объектов государственного регулирования, а следовательно,

прогнозирования и планирования. Государство выступает как инсти-

тут, финансирующий, организующий и управляющий его развитием.

Структурная перестройка экономики, ориентированная на ис-

пользование интеллектуальных ресурсов и развитие высокотехноло-

гичных производств, в противовес материало- и энергоемким произ-

водствам предполагает создание условий для непрерывного обновле-

ния технологий и продукции, роста образовательного уровня населе-

ния и совершенствования управления путем нововведений (иннова-

ций), основанных на новейших научных знаниях.

В широком смысле под инновациями понимают новые техноло-

гии, виды услуг, продукции, новые организационно-технические ре-

шения производственного, административного, финансового и иного

характера.

Инновации являются важнейшим элементом экономического

развития. Они оказывают двойственное влияние на динамику эконо-

мического роста: с одной стороны, открывают новые возможности для

расширения экономики, с другой − делают невозможным продолже-

ние этого расширения в традиционных направлениях. Инновации на-

рушают экономическое равновесие, внося возмущение и неопреде-

ленность в экономическую динамику, а периодичность в их появле-

нии вызывает цикличность в экономическом развитии.

Инновационная деятельность − это деятельность по разработ-

ке и освоению результатов исследований, повышающих эффектив-

ность способов и средств осуществления конкретных процессов, в том

числе освоение производства новой продукции и технологий.

Инновационная сфера охватывает, во-первых, непосредственно

сам объект инноваций; во-вторых, ее субъекты – предпринимателей, а

также систему, обеспечивающую продвижение инноваций до стадии

их реализации (управление, инфраструктура, финансовая и инвести-

ционная поддержка).

С целью активизации инновационной деятельности разрабаты-

вается инновационная политика, которая представляет собой сово-

купность принципов и мероприятий, обеспечивающих создание бла-

гоприятного инновационного климата в стране. Инновационная поли-

тика является составной частью социально-экономической политики.

Она должна объединять общими задачами науку, технику, производ-

ство, потребление, финансовую систему, образование и должна быть

ориентирована на использование интеллектуальных ресурсов, разви-

тие высокотехнологичных производств и приоритеты экономики.

Инновационная политика базируется на таких важнейших прин-

ципах, как:

– признание модели инновационного развития экономики стра-

ны в качестве приоритетной;

– создание государством экономико-правовых условий и эконо-

мических механизмов, обеспечивающих превращение инноваций в

существенный фактор экономического роста;

– максимальное использование рыночных механизмов активи-

зации инновационной деятельности и предпринимательства, создание

равных стимулов для всех субъектов хозяйствования независимо от

форм собственности;

– эффективное развитие и использование собственного научно-

технического потенциала и его реформирование в соответствии с це-

лями экономической политики;

– оптимальное сочетание интересов разработчиков, производи-

телей продукции и инвесторов, признание объектов интеллектуальной

собственности в качестве источника доходов.

Первостепенное значение имеет развитие малого научно-

инновационного предпринимательства по следующим направлениям:

1) создание структур, объединяющих малые и научно-

инновационные предприятия, – бизнес-инновационных центров, ин-

кубаторов бизнеса, технопарков;

2) формирование сети институтов финансирования, кредитова-

ния, страхования (инвестиционных, инновационных и венчурных

коммерческих фондов, страховых компаний);

3) развитие организаций материально-технического обеспечения

(лизинговых, снабженческих фирм, центров коллективного пользова-

ния приборами и оборудованием для проведения научных исследова-

ний и опытно-конструкторских работ (НИОКР);

4) создание центров передачи технологий, информационных

систем обмена проектами и поиска партнеров для реализации совме-

стных проектов на основе доступа к банкам данных по проектам, ин-

весторам, рынкам сбыта;

5) открытие торговых домов, ярмарок, бирж и иных структур,

обеспечивающих взаимодействие разработчиков, производителей и

потребителей новой продукции и технологий;

6) образование структур, оказывающих различные услуги (мар-

кетинговые, рекламные, аудиторские, сертификационные, консалтин-

говые, юридические).

Механизм реализации инновационных направлений предполага-

ет также использование различного рода регуляторов: льготного налогообложения в научной сфере, субсидирования, льготного долгосроч-

ного кредитования разработчиков и потребителей научно-технической

продукции, увеличения затрат на НИОКР, стимулирования труда на-

учных работников, подготовки кадров, развития научно-технического

сотрудничества с зарубежными странами.

Для эффективного управления инновационными процессами

необходимы мониторинг, оценка инновационной деятельности, про-

гнозирование НТП, разработка государственных, отраслевых, регио-

нальных и межгосударственных научно-технических программ и ме-

ханизмов их реализации.