15. Белорусская политическая система в контексте идеологии белорусского государства.

Место и роль Парламента Беларуси в идеологии государства определено Конституцией и Законом «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» от 4 января 2003 г.

Национальное Собрание является высшим представительным и законодательным органом и состоит из двух палат: Палаты представителей от избирателей и Совета Республики - Палаты территориального представительства.

На основе статуса полномочий Парламент играет в идеологии двоякую роль: учувствует одновременно и в её формировании, и в практической реализации.

Правительство - специализированный исполнительный и распорядительный орган любой государственной власти.

Правительство - Совет Министров Республики Беларусь также выполняет двойственную функцию в идеологии: непосредственно практически реализует и одновременно участвует в формировании идеологии белорусского государства.

Правительство в президентской Беларуси подотчетно Главе государства и ответственно перед Парламентом. Совет Министров имеет право законодательной инициативы.

Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь.

Без местного управления и самоуправления нет никакой возможности формировать современную идеологию белорусского государства в условиях развития представительской демократии.

Согласно Конституции (ст.117), в Республике Беларусь существует система местного управления и самоуправления, включающая 4 элемента:

1) местные Советы депутатов;

2) исполнительные и распорядительные органы;

3) органы территориального общественного самоуправления;

4) местные референдумы, собрания и другие формы прямой демократии.

Местное управление - это форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов населения, проживающего на соответствующей территории. Единая система органов местного управления на территории Беларуси состоит из областных, районных, городских, поселковых и сельских исполнительных комитетов и местных администраций.

Местное самоуправление реализуется также и через проведение местных референдумов, собраний граждан и иные формы прямого участия граждан в государственных и общественных делах.

16. Особенности проведения экономических реформ в Беларуси.

До 1991 г« наша республика находилась в составе Советского Союза. Ее экономика имела две особенности, которые и предопределили характер тех экономических реформ, которые сейчас реализуются в нашей стране.

Во-первых, экономика республики была неотъемлемой частью экономики, которая представляла собой «единый народнохозяйственный комплекс».

Во-вторых, экономика Советского Союза носила «планово-централизованный», или «директивный», характер.

После распада СССР эти особенности и предопределили основные направления и задачи экономических реформ в Республике Беларусь. Это:

1) меры, направленные на преодоление последствий разрыва хозяйственных связей;

2) мероприятия по реформированию отношений собственности, созданию полноценного частного сектора, развитию и укреплению государственного сектора и новой инфраструктуры экономики.

3) реформа действующего законодательства. Последнее десятилетие XX в. было трудным этапом в жизни страны. В республике разразился тяжелый системный кризис, который затронул все сферы общественной жизни — экономику, социальную сферу, политику, духовную сферу.

За годы существования суверенного белорусского государства был принят ряд государственных социально-экономических программ, в которых определены важнейшие экономические показатели развития республики.

Идеология социально-экономического развития Республики Беларусь нашла свое воплощение в ряде документов:

1)Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь до 2010 г.; Концепции социально-экономического развития до 2015 г.;

2)Концепции и Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996— 2000 гг. и до 2010 г.;

3)Программе совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001—2005 гг.;

4) Концепции и Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001—2005 гг.; Национальной программе развития экспорта;

5)Национальной программе развития туризма; Комплексном прогнозе НТП до 2020 г.; 6)ежегодных прогнозах социально-экономического развития Республики Беларусь и др.

17. Государственная политика в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, спорта и туризма.

Национальное образование Республики Беларусь традиционно является одной из высших ценностей белорусского народа.

Свидетельством достигнутых результатов являются досрочное выполнение Республикой Беларусь ряда Целей развития тысячелетия, высокий уровень человеческого развития, обеспечение политической и социально-экономической стабильности в стране.

По показателям поступления детей в начальную и среднюю школу, количеству студентов высших учебных заведений Беларусь находится на уровне развитых стран Европы и мира.

Каждый третий житель республики учится.

Приоритетными также являются задачи обеспечения функциональной грамотности населения за счет развития сети учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования.

В стране функционируют почти 10 тысяч учреждений образования, представляющих все его уровни, в которых обучение и воспитание более 2,0 млн. детей, учащихся и студентов обеспечивают около 445 тыс. работников.

Здравоохранение - система государственных, общественных и медицинских мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья людей, профилактику и лечение заболеваний; а также система специальных институтов и организаций, которые их осуществляют, способы их формирования и деятельности.

Главные задачи системы здравоохранения - это охрана здоровья населения и оказание медицинской помощи.

Охрана здоровья - это совокупность мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья настоящего и будущих поколений людей.

Медицинская помощь - комплекс медицинских мероприятий по сохранению и укреплению здоровья людей, включающий профилактику, диагностику, лечение, реабилитацию, протезирование.

Основными направлениями государственной политики в области охраны здоровья населения являются:

1)создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения;

2)профилактическая работа, направленная на сохранение здоровья населения;

3)приоритетное медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение детей и матерей;

4)контроль со стороны Министерства здравоохранения Республики Беларусь над деятельностью в области здравоохранения;

5)содействие развитию медицинской науки

Граждане Республики Беларусь имеют право получать лечение детей в детских санаториях и санаториях для родителей с детьми осуществляется бесплатно.

В Республике Беларусь материнство охраняется и поощряется государством. Государство гарантирует беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет полноценное питание, в том числе в случае необходимости обеспечивает их продуктами питания через специализированные пункты питания и магазины по медицинскому заключению в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Политика в области здравоохранения неразрывно связана с политикой в области спорта и туризма. Ибо занятия спортом играют очень важную роль в профилактике большинства заболеваний, в сохранении здоровья на долгие годы.

В республике действует Государственная Программа развития физической культуры и спорта.

Основными задачами Программы являются дальнейшее развития физической культуры и спорта, повышение эффективности функционирования системы физического воспитания населения, усиление массовости физкультурно-оздоровительного движения в стране, обеспечение эффективной подготовки спортсменов и т.д.

Туризм - это и высокорентабельный бизнес, это и такая область, которая способствует активности людей, сохраняет и поддерживает их интерес к жизни, способствует сохранению здоровья.

В республике реализуются многие государственные программы, в том числе такая программа как "Здоровье народа". Реализуются программы по борьбе с серьезными социально-значимым заболеваниям, действует государственная программа по борьбе с ВИЧ инфекцией, по борьбе с распространением наркотивов и психотропных средств. Осуществляется целый ряд программ, связанных с заболеваниями, вызванными последствиями аварии на Чернобыльской АЭС.