14. Место и роль государства в политической системе российского общества.

В РФ политическая система общества действует в полном соответствии с нормами межд. права. Согласно конституции РФ в РФ признается идеологическое и политич. многообразие, многопартийность и гарантируется свобода деят-сти политич. партий и иных обществ. объединений. При этом никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Каждый житель России имеет право не только вступать в обществ. объединения, но и беспрепятственно организовывать их. В тоже время конституция запрещает кому бы то ни было принуждать граждан к вступлению в какое либо объединение или пребывание в нем. Государство, его органы выступают особым звеном политической системы РФ. Оно призвано быть не только самостоятельным субъектом политических отношений, выполнять возложенные на него задачи по управлению делами общества, но и создавать необходимые условия для реального обеспечения конституционных принципов организации и деят-сти политич. системы, реального действия политических прав и свобод граждан России. В этих целях оно наделяется широкими правомочиями: - устанавливать правовой режим организации и деят-сти политич. системы; - осуществлять регистрацию обществ. объединений, политических партий, религиозных организаций; - привлекать к участию в делах государства общ. объединения и политич. партии, органы местного самоуправления и трудовые коллективы; - осуществлять надзор за законностью деят-сти общ. объединений и др. компонентов политич. системы; - применять меры государственного принуждения к общ. объединениям и иным членам политич. системы общества, нарушающим режим законности и посягающим на права и свободы граждан, организаций и иных лиц. В соответствии с конституцией РФ гос. Дума приняла ряд федеральных законов, которыми закрепила правовой статус большей части компонентов политич. системы РФ. Это такие как: «об общ. объединениях», «о профсоюзах, их правах и гарантиях деят-сти», «об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», «о свободе совести и религиозных объединениях». Они создают надежную правовую основу деят-сти обществ. объединений, религиозных организаций, органов местного самоуправления, устанавливают пределы и способы вмешательства в их деят-сть органов государства, а также способы защиты права, нарушенного незаконными действиями и решениями гос. органов и долж. лиц. В строгом соответствии с действующим законодательством осуществляется регистрация общ. объединений, политич. партий и религиозных организаций компетентными органами государства. Регистрация не является обязательной, однако в этом случае они не могут приобретать прав юрид. лица и участвовать в выборах депутатов представительных органов¸ Президента РФ, глав исполнительных органов субъектов РФ. Действующее законодательство устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым гос. орган может отказать в регистрации общ. объединения, политич. партии или религиозной организации. К ним относятся: 1. устав противоречит конституции РФ, конституциям субъектов РФ, федер. законодательству; 2. не предоставлен перечень учредительных документов или они предоставлены в ненадлежащем порядке; 3. названия объединения или партии оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан и по некоторых др. основаниям. Объединение, партия, которым было отказано в регистрации, могут обжаловать это решение в суд. Тесно взаимодействие наблюдается между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, которые непосредственно регулируют значительную часть политико-правовых решений государства в сфере экономики, образования, культуры, здравоохранения, охраны общ. порядка. Будучи светским, государство не привлекает к своей деят-сти религиозные организации и ведет активную борьбу с преступными сообществами. В тоже время, государство часто прибегает к помощи общ. объединений и политич. партий. Большое место в деят-сти государства, его органов занимает надзор и контроль за деят-стью остальных членов политич. системы РФ. Надзор за законностью в деят-сти общ. объединений и иных компонентов политич. системы осуществляет прокуратура РФ. Финансовые органы осуществляют контроль за источниками дохода объединений, партий, организаций, размерами получаемых ими средств и уплатой налогов в соответствии с законод-ством РФ о налогах. Экологические, пожарные, эпидемиологические и иные гос. органы осуществляют надзор и контроль за выполнением негосударственными органами и объединениями существующих технических правил и стандартов. Обществ. объединения и др. негосударственные компоненты политической системы РФ за допущенные ими правонарушения привлекаются к ответственности.