2.3 Общая характеристика формы, функции, механизмы Российского государства в период его формирования

Рассматривая устройство государства, необходимо обратить внимание на его важнейшие компоненты – государственно-политический строй, функции и механизмы государства.

Начнем с государственно-политического строя. Итак, главой Российского государства стал великий князь, именовавшийся государем всея Руси. По своей форме российское государство данного периода представляло собой «раннефеодальную монархию»²⁶, а великий князь, как правитель такого государства, был хозяином в своей вотчине и первым среди равных ему удельных князей. Его власть определялась заключенными с вассалами договорами, ограничивалась правами князей и монастырей. С дальнейшим усилением и централизацией государства, великий князь подчинил себе удельных князей, ликвидировал их самостоятельность и многие права. Уже в конце XV века великий князь – глава государства, «обладавший большими правами в области законодательства, управления и суда и распространявший свою власть на всю территорию единой Руси»²⁷. Несмотря на широкие полномочия князя, его власть ещё не была абсолютной, он не мог управлять без совета боярской аристократии – Боярской думы. Боярская дума – орган постояннодействовавший, заседавший регулярно и решавший вместе с князем все основные вопросы управления, законодательства, внешней политики и суда.

Для управления вновь присоединенными территориями создавались специальные органы управления «областные дворцы»²⁸. Функции их не были четко определены, они ведали самыми различными делами – сбором податей, местной администрацией, рассмотрением земельных споров, формированием ополчения. Создание системы областных дворцов не решало проблемы управления огромным централизованным государством, появилась необходимость создания специального управленческого аппарата.

В результате с конца XV века начинают возникать новые государственные органы – приказы. Это были «постоянно действующие учреждения, имевшие четкую компетенцию»²⁹. Их деятельность распространялась на всю территорию государства.

В местном управлении существовала система кормлений. На места посылались наместники и волостели великого князя. Они ведали административными, финансовыми, полицейскими и судебными делами, за что получали «корм» с населения.

В новом государстве серьезной политической силой становится церковь, «сосредоточившая в своих руках значительные земельные владения и ценности и в основном определявшая идеологию самодержавного государства».³⁰

В процессе формирования единого русского государства возникла необходимость в систематизации и сведению воедино законов, действовавших в различных районах страны. Необходимо было создать единые для всего государства правила жизни. Существование различных норм права на территории препятствовало созданию и укреплению действительно централизованного государства. Для укрепления централизованной системы управления в 1497 году был принят Судебник Ивана III, который представлял собой сборник законов Русского государства. Он отражал в первую очередь интересы феодалов-землевладельцев³¹. Это хорошо прослеживается уже хотя бы потому, что запрещается свободный переход крестьян, вводится Юрьев день.

С изменениями в управлении государством, меняется и социальная структура общества, положение отдельных слоев. В результате ограничения феодального иммунитета служивые князья и бояре оказываются в одинаковом положении. Крупные землевладельцы занимают высшие посты в войске. Князья и бояре занимали высокие посты на государственной службе. Также князья и бояре в «местных органах управления руководили административно-территориальными единицами: уездами, станами и волостями»³².

Сохраняется слой феодально-зависимого населения, которое называется смердами. В зависимости от принадлежности государству или феодалу, крестьяне называли соответственно черносошными и владельческими. Также крестьян можно разделить на группы по имущественному признаку³³: «большие люди» (богатые), серебреники (взявшие в долг у феодала деньги серебром и обязанные отработать), пешеходцы (безлошадные крестьяне), бобыли (получавшие от феодала не только землю, но и дом и инвентарь). Сельское население было объединено в общины во главе со старостой и связано круговой порукой.

Городское население также было представлено нескольким группами,³⁴занимавшими определенное пространство в городе. В центре жили ремесленники и объединенные в сотни купцы. В посадах жили «посадские люди, представленные ремесленникам и промысловиками. Несли большие повинности. В данное время формируется слой «слободских людей», которые жили в селах или пригородах, не несли городских повинностей. Социальную структуру общества замыкали холопы, которые выполняли роль прислуги.

Определив устройство российского государства на этапе его формирования, обратимся к функциям, которые оно выполняло.

Функции государства традиционно определяют как основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным назначением³⁵.

Функции государства носят комплексный, собирательный характер. В них воплощается сосредоточение усилий государства на решающих, жизненно важных направлениях его внутренней или внешней деятельности.

Государство на раннем этапе своего развития обеспечивало, а подчас и организовывало трудовую деятельность земледельцев-общинников, ремесленников, а также жизнедеятельность города-государства и прилегающих к нему сельских общин, ирригационные работы, создание и распределение общественных фондов, охрана разных форм собственности. К функциональной деятельности государства относилась и защита населения, завоевательные походы, взимание налогов, дани, захват чужих территорий, организация внутренней и особенно внешней торговли, духовная жизнь общества: строительство храмов, поддержание религиозных верований, обычаев, а также регламентация семейно-брачных отношений – это и многое другое было предметом, направлением, содержанием деятельности раннеклассового государства, его функциональной характеристикой³⁶.

С развитием государства одни функции утрачивают свое значение, другие наполняются новым содержанием, становятся основными. Например, основными функциями становятся функции захвата чужих территорий, жесткой защиты государственной собственности при допущении частной собственности, организации земледельческих работ. На этом этапе государственности у «многих обществ основной функцией государства становится поддержание социального расслоения общества, обеспечение господства различных классов, социальных групп, кланов»³⁷. Государство охраняет господствующую идеологию, как правило, религиозную, осуществляет строительство грандиозных храмовых сооружений, гробниц, создает разветвленную судебную систему, поддерживает нормативно-правовую регламентацию, в экономике формирует и обеспечивает главным образом распределительные отношения.

Защита, поддержание крепостнических отношений становится важной деятельной стороной государства. В эти отношения входит внеэкономическое прикрепление крестьян к земле, развитие феодальной собственности, сохранение различных отношений между князьями и городскими общинами, сословного состояния общества и т.п.

В первичном российском городе-государстве князь с дружиной, городская община, духовные лидеры выполняли те же важные функции, которые у других народов были присущи первичным формам государственных образований: прежде всего это было княжеское управление самим городом и прилегающими к городу-государству сельскими местностями, организация трудовой деятельности, создание примитивных, но весьма важных информационных систем, защита населения, военные походы, сбор налогов, дани (так называемое полюдье).

Огромную роль в духовной организации российского общества и в развитии государственности сыграло христианство. Храм осуществлял духовное просвещение населения, выступая центром информационных систем, хранителем социальной информации (составление исторических хроник, прежде всего, летописей, имеющих и юридическое значение – как обоснование прав тех или иных лиц, претендующих на власть, на престол, а также составление поучений, в том числе для князя и его окружения). Выполняли храмы и некоторые хозяйственные, судебные функции.

И, наконец, город-государство имел городскую общину, народное собрание, совет, должностных лиц (все тот же механизм династического присвоения общественных должностей) – все эти и другие социальные институты играли объективно необходимую и полезную роль и в городах-государствах Руси.

Таким образом, подводя итог вышесказанному, следует отметить, что процесс формирования Российского государства во многом схож с аналогичными процессами на других территориях, хотя имеет ряд особенностей. По форме оно представляет собой раннефеодальную монархию с соответствующим устройством государства и общества. На раннем этапе своего существования российское государство выполняет функции, характерные для всех государств данного уровня развития.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В предлагаемой работе было рассмотрено возникновение российского государство, условия и причинны его формирования. Поэтому, мы считаем, что поставленные задачи решены, а цель работы достигнута.

Подводя итоги работы, следует отметить, что государство – явление сложное и многогранное, требующее особого исследования. Рассматривая сущность государства необходимо учитывать ряд факторов, определяющих её содержание, таких, например, как эпоха существования рассматриваемого государства, причины его возникновения и основные функции, возлагаемые на него обществом.

Так же можно отметить, что в современной науке нет одного универсального определения государства, отражающего всего признаки, принципы существования и сущность. Как оказалось, выработка такого всеобъемлющего определения требует огромной работы, при этом определение не будет безоговорочно подходить абсолютно для всех государств, различающихся по своему типу, форме правления, а так же времени существования и выполняемым функциям.

Что касается происхождения государства, то здесь по итогам работы тоже можно сделать несколько выводов.

На основании вышеизложенного можно сделать заключение, что государство возникло не сразу, а формировалось как закономерный результат эволюции человека и его мышления, на основе влияния не только объективных, но и субъективных причин.

Появление государства было объективной закономерностью, следствием всего предшествующего развития первобытнообщинного строя: отделения человека от животного мира, общественного разделения труда, роста его производительности, возникновения семьи, частной собственности на орудия и средства производства, эксплуатации соплеменников и рабов, имущественного расслоения членов племени, рода и т.д.

Все перечисленные утверждения верны и в отношении складывания российской государственности, насчет которого существует две основные теории, рассмотренные в работе – норманнская и антинорманская. Каждая из них предлагает свою версию происхождения русской государственности.

Так же следует отметить, что российское государство испытало серьезное влияние внешнеполитических факторов, в частности сильное государство было необходимо для создания условий, позволивших свергнуть татаро-монгольское владычество на Руси.

Российское централизованное государство представляло из себя раннефеодальную монархию во главе с великим князе и аппаратом, обеспечивающим поддержание порядка на всей территории государства. Так же это государство имело сложную социальную структуру. Управлялось государство специальными органами, а жизнь общества регулировалась единым для всего государства сводом законов – Судебником Ивана III. На раннем этапе своего существования российское государство выполняет функции, характерные для всех государств данного уровня развития.

Возникновение единого государства создало благоприятные условия для развития народного хозяйства и для отпора внешним врагам. Включение в состав единого государства ряда нерусских народностей, создавало условия для роста связей этих народностей с более высокой по своему уровню экономической и культурой России.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. - М.: 2009.

2. Венегеров А. Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. – М.: Юристъ, 1995. – 320 с.

3. Венгеров А.Б.Теория государства и права:Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000

4. Гомола А.И, Панцерная С. Г. История государства и права России: Учеб. пособие. – М.: Мастерство, 2001. – 192 с.

5. Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах: Учеб. пособие. – М.: Юристъ, 2007. – 240 с.

6. История государства и права России: учеб. Под ред. Ю.П. Титова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2008. – 576 с.

7. Курицын В. М. Теория государства и права: Учебник. М.: Юридическая литература, 1996. – 352 с.

8. Лазарев В.В. Общая теория права и государства: Учебник. 3-е издание, перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. – 520 с.

9. История отечественного государства и права. Ч.1:учебник/под ред. О.И. Чистякова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 478 с.

10. Поздняков Э. А. Философия государства и права. – М., 2005. – 312 с.

11. Сырых В.М. Теория государства и права. – М., Юстицинформ, 2004. - 479 с.

12. Тихонов А. И. История отечественного государства и права: учеб. пособие. – М.: РИОР, 2009 – 121с.

13. Цечоев В.К., Власов В. И. История отечественного государства и права. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – 576 с.

1Поздняков Э. А. Философия государства и права. – М., 2005. – С.23

2 Поздняков Э. А. Философия государства и права. – М., 2005. – С.39

3 Там же. – С.39

4 Венегеров А. Б. Теория государства и права. Ч. 1. М., 1995. - С. 22.

5 Там же. - С. 25

6 Поздняков Э. А. Философия государства и права. – М., 2005. – С. 87

7 Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 2001. - С. 117

8Сырых В.М. Теория государства и права. М.,. Юстицинформ, 2004.- С. 119

9 Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. - М.: 2009. – С.214

10 Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 2001. - С.449

11 Венгеров А.Б.Теория государства и права. М.: Юриспруденция, 2000 – с. 174

12 Там же. – с.175

13 Венгеров А.Б.Теория государства и права. М.: Юриспруденция, 2000 – с. 176

14 Цечоев В.К., Власов В. И. История отечественного государства и права. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – С. 107

15 Гомола А.И, панцерная С. Г. История государства и права России. М.: Мастерство, 2001. – С.7

16 История отечественного государства и права. Ч.1:учебник/под ред. О.И. Чистякова. М.:Юристъ, 2006. – С.53

17 Гомола А.И, Панцерная С. Г. История государства и права России. М.: Мастерство, 2001. – С.7

18 Там же. – С.7

19 Там же. – С.7

20 Тихонов А. И. История отечественного государства и права: учеб. пособие. – М.: РИОР, 2009 – С.19

21 История отечественного государства и права. Ч.1:учебник/под ред. О.И. Чистякова. М.:Юристъ, 2006. – С.153

22 История отечественного государства и права. Ч.1:учебник/под ред. О.И. Чистякова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.:Юристъ, 2006. – С.154

23 Там же. – С.154

24 Цечоев В.К., Власов В. И. История отечественного государства и права. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – С. 242

25 Цечоев В.К., Власов В. И. История отечественного государства и права. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – С. 243

26 История государства и права России: учеб. Под ред. Ю.П. Титова. М.: Проспект, 2008. – С. 68

27 История государства и права России: учеб. Под ред. Ю.П. Титова. М.: Проспект, 2008 – С. 67

28 Там же. – С. 70

29 Там же - С.71

30 Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах: Учеб. пособие. – М.: Юристъ, 2007. – С.35

31 Тихонов А. И. История отечественного государства и права: учеб. пособие. – М.: РИОР, 2009 – С.22

32 Цечоев В.К., Власов В. И. История отечественного государства и права. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – С. 245

33 Там же. – С. 246

34 Цечоев В.К., Власов В. И. История отечественного государства и права. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – С. 246

35 Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М.: Юристъ, 2001. – С. 333

36 Венгеров А.Б.Теория государства и права. М.: Юриспруденция, 2000 – с. 315

37 Венгеров А.Б.Теория государства и права. М.: Юриспруденция, 2000 – С.316

31