АННОТАЦИЯ

Иванов С.С. Функции государства: понятие, классификация. — Челябинск: ЮУрГУ, ПиФ-131,2008. — 48 с., 3 ил., 2 табл., библиографический список — 32 наим, 5 прил.

Курсовая работа выполнена с целью анализа процесса формирования российского государства.

Объектом исследования является процесс возникновения российской государственности.

В работе исследовано понятие и сущность государства, проанализированы формы и типы государства. Рассмотрены теории происхождения государства на Руси. Проанализированы причины и предпосылки этого процесса. Рассмотрено устройство российского государства, в частности – государственно-политичес-кое устройство, социальная структура общества, право.

Выводы сделаны на основе изученной литературы.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………4

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА КАК СОЦИАЛЬНОГО ИНСТИТУТА………………………………………………….6

1.1 Причины и условия возникновения государства из первобытной организации общества…………………………………………………………………………….6

1.2 Основные формы возникновения государств у разных народов…………..11

2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССА ВОЗНИКНОВЕНИЯ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА…………………………………………………………16

2.1 Причины и условия возникновения Российского государства…………….16

2.2 Особенности процесса формирования Российского государства и факторы их обусловившие ………………………......................................................................19

2.3 Общая характеристика формы, функции, механизмы Российского государства в период его формирования ………………………………………………….. 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………27

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………….29

ВВЕДЕНИЕ

Государство - одно из самых значительных достижений мировой истории и цивилизации.

Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и остродискуссионных в государствоведении.

Образование российского государства - одна из полемических тем, рождающих острые дискуссии и противостояния точек зрения в науке уже довольно долгие годы.

Тема образования российского государства долгое время занимала центральное место в трудах многих историков и правоведов. Ей посвятили специальные исследования Л.В. Черепнин, А.М. Сахаров, А.А. Зимин, В.Б. Кобрин, М.Н. Тихомиров, Г.Е. Миронов, Л.Н. Гумилев. Правовые основы, структуру, особенности организации рассматривают исследователи государства и права (И.А. Исаев, В.А. Рогов, С.В. Юшков и другие).

Актуальность работы обусловлена тем, что в современной науке нет единого мнения по вопросу возникновения российского государства, но существует большое разнообразие мнений по этому поводу. А также вопрос происхождения российского государства уже долгие годы является одним из наиболее дискуссионных в литературе, посвященной проблемам государства и права России.

Объект исследования данной работы – представляется процесс формирования российского государства.

Предметом являются предпосылки возникновения государства, этапы становления, особенности формирования и развития государственности.

Целью данной работы является более глубокое изучение вопроса возникновения российского государства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть причины и условия возникновения государства из первобытной организации общества;

- рассмотреть основные формы возникновения государств у разных народов;

- рассмотреть причины и условия возникновения Российского государства;

- описать особенности процесса формирования Российского государства и факторы их обусловившие;

- представить формы, функции, механизмы Российского государства в период его формирования.

Методологическую базу исследования составляют общенаучные (анализ, синтез) и конкретно-исторические методы исследования, такие как, например, сравнительно-исторический.

Теоретическую основу работы составляют монографии, учебники и учебные пособия российских ученых историков и государствоведов, таких как Ю.П. Титов, И.А. Исаев, А.Б. Венгеров, О.И. Чистяков, Поздняков Э. А. и многие другие.

В соответствии с поставленной целью и задачами структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. В первой главе, состоящей из двух параграфов, рассматриваются общетеоретические вопросы, касающиеся возникновения государства и его устройства. Вторая глава, содержащая три параграфа, посвящена вопросам, связанным с происхождением и устройством российского государства.

1. Общая характеристика возникновения государства как социального института

1.1 Причины и условия возникновения государства из первобытной организации общества

Возникновение государства относится еще к далекому прошлому человечества. Это явление, как и все другие, имеет свои причины, предпосылки и закономерности развития. Но, прежде, чем говорить о причинах и закономерностях появления государства, необходимо определить, что есть государство.

В современной науке существует множество подходов в трактовке происхождения, понятия и сущности государства. Это связано с тем, что каждая эпоха истории всего человечества или период в развитии какого-либо конкретного общества предлагает своё видение государства. Для того чтобы понять предлагаемые идеи необходимо рассматривать их с точки зрения соответствующего определенному этапу истории мировоззрения. Становится ясной невозможность выработки единого для всех народов и исторических эпох понимания государства. Мы до сих пор не имеем ясных представлений о том, что такое «само государство, какого его отношение с обществом, индивидом, социальными группами и какого его происхождение»¹.

Выработка единого подхода к пониманию государства и его сущности обусловлена сложностью и многогранностью самого государства как явления, так и неодинаковостью восприятия одних и тех же государственно-правовых явлений разными людьми. Часто встречаются односторонние представления о государстве, которые проявляются в механистическом подходе –суть государства сводится к «органу», «организации», «механизму», цель которых регулировать и контролировать различными способами жизнь общества. Так же встречаются представления о государстве как о «лице», субъекте, живущем своей жизнью, участвующем в различного рода отношениях. Оба понимая верны, но только в некоторой мере, полностью сущность государства не отражают, и тем более не отражают необходимости его появления и существования.

Вопрос о сущности и назначении государства волновал мыслителей уже в древности – первые труды по истории государства появились на Древнем Востоке. Дальнейшее развитие наука о государстве получила в античную эпоху. Одними из самых известных произведений этой эпохи являются труды Платона – «Государство» и «Законы», а также труды Аристотеля. В своих работах авторы рассматривают назначение государства, причины его появления, природу и назначение законов, которые неразрывно связывает с государством.

В Древнем Риме проблемы государства освещены в трудах Марка Тулия Цицерона «О государстве» и «Законы». Автор обращается к вопросам о происхождении государства, его устройстве, роли права и законов в жизни государства, а также рассматривает возможные формы государственного устройства.

Дальнейшее развитие учение о государстве получило в эпоху Средневековья. Вопросы государственности наиболее полно отразились в трудах Фомы Аквинского. Автор говорит о существовании двух «градов», одно божественное, второе человеческое. При этом «царство Божие» выше «града человеческого», власть соответственно тоже, люди должны жить по законам Божьим.

В эпоху Возрождения тема государства и государя стала центральной в произведении Н. Макиавелли «Государь». Он рассматривает государство как политическое состояние общества: отношение властвующих и подвластных, наличие организованной политической власти, учреждений, законов. Пытается объяснить причины и закономерности возникновения государственности.

В XVI-XVII веках вопросы о праве и государстве находят свое отражение в трудах многих мыслителей и философов - Т. Гоббса, Дж. Локка, Б. Спинозы, Ш. Монтескье, М.Ф. Вольтера, Ж.-Ж. Руссо. Было предложено большое разнообразие теорий происхождения государства, в центре внимания долгое время находилась теория общественного договора, разработанная Т. Гоббсом.

В эпоху Просвещения проблема государства разрабатывалась философами И. Кантом и Г. Гегелем. Главная идея – государство, обладая высшей властью, обеспеченной правом регулирует общественную жизнь и защищает свободу каждого гражданина. Разрабатывается вопрос о гражданском обществе.

Далее создается доктрина, на которой в советский период основывалась вся отечественная юридическая наука. Основатель - этого учения К. Маркс, далее теория была освещена в трудах В. Ленина. Государство здесь - машина для поддержания господства одного класса над другим, возникшая в результате общественного разделения труда, появления частной собственности и антагонистических классов.

В современной науке вопросы о государстве и праве также не теряют своей актуальности и остаются одними из наиболее дискуссионных. Сегодня известны сотни понятий и определений государства, которые были сформулированы в разные времена философами, теологами, теоретиками-государствоведами, социологами, политическими и государственными деятелями. Каждое из которых является в известной степени правильными, но часто не отражающими всей сути явления.

Нет универсально определения, в котором можно было бы полностью отразить сущность государства и все многообразие его проявлений. Поэтому мы обратимся к общим определениям, предлагаемым Э. А. Поздняковым. В соответствии с ними под государством будем понимать «форму человеческого общежития, совместного бытия людей как существ общественно-политических».² К этому добавим еще одно понятие о государстве этого же автора, в котором оно представляется как «органическая система, организованная на началах определенного порядка, в который включается публичная власть и органы управления, право и правовой порядок, обычаи и духовно-нравственные ценности и нормы, т.е. все то, что объединяет людей в едином общежитии, поддерживает их совместное существование, регулирует их поведение и сохраняет общность в виде нерасчленимой целостности».³ В этом определении подчеркивается, что государство есть политическая организация всего общества, всех его граждан. Оно выполняет жизненно необходимые для общества функции, обеспечивает его единство и целостность, управляет важнейшими общественными делами. В то же время государство призвано всесторонне гарантировать права и свободы граждан, поддерживать правопорядок в обществе.

Таким образом, можно говорить о том, что государство – явление сложное и многогранное, для понимания сущности которого, необходимо учитывать большое количество разнообразных факторов. Можно также отметить, что сущность государства в разные исторические эпохи наполняется разным содержанием, в соответствии с функциями, выполняемыми им в каждый конкретный период времени в отдельно взятом обществе.

Определившись с понятием государства, можно перейти к рассмотрению причин его появления.

В процессе развития первобытного общества постепенно создавались предпосылки для его качественного преобразования. По мере совершенствования орудий труда люди приобретали все новые производственные навыки, повышались производительность труда, культура, нравственность, становились более разнообразными и противоречивыми интересы членов общества. Возникавшие проблемы решались, как правило, силой авторитета вождей, общественного мнения, привычек. Однако развитие общества стало все больше требовать однозначного решения так называемых общих дел (например, защиты от внешних врагов, охраны собственности). Осуществление этих функций без специально созданных органов управления было невозможным.

Если посмотреть на глобальную историю человечества, то мы увидим, что, так или иначе, все народы, начиная свой исторический путь от семей, родов и племен, пришли в определенное время к необходимости создания новой организации, которая обеспечила бы наиболее благоприятные условия для жизни общества. Такой организацией и стало государство. Процесс становления государства и причины, приведшие к этому, у разных народов могут иметь некоторую специфику. Но обобщив все возможные варианты, можно выделить некоторые универсальные для всех государств закономерности возникновения и развития.

Одной из первых и очевидных закономерностей является то, что образование государства всегда длительный процесс, обусловленный целым рядом различных факторов. Государство появляется в обществе, где существует многообразные и сложные отношения между людьми, в обществе, структура которого становится сложной.

В современной науке о государстве принято мнение о том, что процесс формирования государства напрямую связан с экономическим развитием общества. На основе данных археологии, ученые в качестве отправной точки выделяют «неолитическую революцию»,⁴ в результате меняются экономические отношения в обществе, а само общество переходит на качественно новый уровень развития. Неолитическая революция стала своеобразной перестройкой первобытного общества. В эту перестройку входит и новая организация властных отношений – появление государственных образований, раннеклассовых городов-государств. Итогом неолитической революции «явилось возникновение в некоторых регионах земного шара ранних земледельческих обществ. На следующем этапе социально-экономического развития происходит расцвет раннеземледельческих обществ. На их основе возникают первые цивилизации – происходит становление раннеклассовых обществ и государств».⁵

Далее следует отметить, что процесс становления государства был обусловлен усложнением отношений в общине, которое привело к нарушению общественного порядка. Формирование государства «реакция общины в форме создания нового социального механизма поддержания общественного равновесия и стабильности с публичной властью, положительными законами и соответствующей им атрибутикой, заменившем прежний, основанный на обычаях и традициях».⁶ То есть, еще одной причиной возникновения государства стала необходимость управления обществом, обеспечения благоприятных условий для жизни всех членов общества.

Самые первые государственные образования появлялись для обеспечения безопасности общества от внешней угрозы, защиты интересов членов общества от посягательств соседей. А также для расширения своих территории и своего усиления путем захвата более слабого населения и соседних территорий.

Названные закономерности можно проследить в процессе формирования любого существующего государства. Кроме этих причин и закономерностей, для каждого конкретного государства можно выделить и свойственные только для него факторы возникновения и развития.

К таким же мыслям пришел и древнеримский мыслитель Марк Туллий Цицерон в работах «О государстве» и «Законы». Согласно Цицерону, государство и право возникают не по произволу, а в соответствии со всеобщим требованием природы, включаемым в том числе, и веления человеческой природы. Государство, по Цицерону, основано на всеобщем равенстве и справедливости, оно также является делом народа и возникает в результате согласия в вопросах права и общности интересов. Причиной образования государств является охрана собственности. В основе права лежит справедливость, первым требованием которой является не навредить другим и не покушаться на чужую собственность.

Подводя итог высказанному, следует отметить, что процесс становления государства имеет общие черты у всех народов. Также следует отметить, что главные причины, вызвавшие необходимость создания государства связаны с усложнением в социальной структуре общества, изменением социально-экономических отношении, и потребностью в осуществлении управления, обеспечившего бы справедливые условия существования для всех членов общества, а также обеспечением внутренней и внешней безопасности.