Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
VSE_bilety.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
23.03.2015
Размер:
1.12 Mб
Скачать

2. В зависимости от способа принятия решений:

- коллегиальные(ПО) - единоличные (глава МО, админ.,)

4. По назначению: - общие (деятельность распространяется на большую часть сфер деятельности (ПО, администрация);- специальные («отраслевые» органы – гор.тран., образование, куль­тура).

3.(42)Разграничение предметов ведения и полномочий м/у оГв рф и оГв субъектов рф.

Предмет ведения РФ- сфера общественных отношений, регулирование α отнесено Конституцией РФ исключительно к компетенции РФ. Предмет ведения субъекта РФ - сфера общественных отношений, регулирование α отнесено Конституцией РФ к компетенции субъектов РФ. Полномочия-права, которыми наделен каждый уровень власти и упр-ия д/ выполнения возложенных на него функций. Структура упр-ия субъектом РФ. (184 ФЗ) Систему ОГВ СРФ составляют: законодательный (представительный) ОГВ СРФ; высший исполнительный ОГВ СРФ; иные ОГВ СРФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) СРФ. Принципы: а) государственная и территориальная целостность РФ; б) распространение суверенитета РФ на всю ее территорию; в) верховенство КРФ и ФЗ на всей территории РФ; г) единство системы государственной власти;. е) разграничение предметов ведения; з) самостоятельное осуществление своих полномочий ОМСУ.В ведении РФ находятся ?ы общегос. значения, среди них:• принятие и изменение Конституции РФ и ФЗ, контроль за их соблюдением; •защита прав и свобод человека;• организация федеральных органов власти;• упр-ие федеральной собственностью;• разработка основ федеральной политики;• финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование• судоустройство, прокуратура; уголовное, гражданское, арбитражное законодательство;

В совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся следующие ?ы:

• Обеспечение соответствия конституций, законов, иных правовых актов СРФ Конституции РФ и федеральным законам.• Защита прав и свобод человека • Владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными и др природными ресурсами; охрана памятников.

•Общие ?ы образования, науки, культуры; координация ?ов здравоохранения; социальная защита.

• Борьба с катастрофами, эпидемиями, стихийными бедствиями, ликвидация их последствий.

В ведении области находятся (Ст 15 Устав ЧО):

1) принятие и изменение Устава, законов;2) установление административно-территориального устройства области и порядка его изменения;3) установление системы исполнительных органов власти области;4) регулирование ?ов организации МСУ; 6) сэр области;7) Обл.бюджет

При разграничении используется принцип делегирования полномочий, субсидиарности.

Сфера ведения определяется на основе ФЗ и заключения м/у РФ и субъектами РФ двусторонних договоров и соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий. Сторонами договора являются федеральные ОГВ и уполномоченные законом субъекта РФ ОГВ субъектов РФ. Сторонами соглашения являются федеральные органы исп. власти и органы исп. власти субъектов РФ

Договор подписывают Президент РФ и уполномоченное лицо субъекта РФ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]