- •9. Технологические основания информационного общества.
- •10. Информационное общество сша.1
- •Слайд 27
- •Государственные расходы на ит, предусмотренные федеральным бюджетом
- •Рост численности пользователей Интернета в сша
- •Структура спроса на ит в сша
- •11. Международное сообщество о политике в области государственной информации, являющейся общественным достоянием.3
- •Совершенствование информации, являющейся общественным достоянием, создаваемой государственными органами
Слайд 27
Спрос на информацию со стороны американского государства определяется:
потребностями обеспечения национальной безопасности;
функциональными обязанностями федеральных ведомств, предусмотренными системой электронного правительства.
Косвенно структура государственного спроса на ИТ может быть охарактеризована бюджетными расходами федеральных ведомств, представленными в табл. 2.
Таблица 2
Государственные расходы на ит, предусмотренные федеральным бюджетом
|
2000 |
2002 |
2004 |
2006 |
2008 |
Всего, млрд. долл. |
38,0 |
50,44 |
59,37 |
63,53 |
65,50 |
Министерство обороны |
20,0 |
24,09 |
27,90 |
31,66 |
31,32 |
Гражданские ведомства |
18,0 |
26,35 |
31,47 |
31,87 |
34,14 |
НАСА |
… |
2,21 |
2,16 |
2,34 |
2,14 |
Национальный научный фонд |
… |
0,03 |
0,05 |
0,05 |
0,12 |
Администрация малого бизнеса |
… |
0,03 |
0,06 |
0,04 |
0,07 |
Население использует информационные технологии для осуществления коммуникаций, дистанционного образования, справочных услуг, развлечений, в качестве средств личной безопасности, онлайнового кредитования и оплаты приобретаемых товаров и услуг. В 2006 году около 70 % американцев использовали Интернет для трудоустройства и карьерного роста. В 2000 году в США на 100 жителей приходился 61 компьютер, в ФРГ – 32.
Если считать, что в году всего 8760 (24×365) часов, то на информационное потребление в 2000 году американцы тратили 38 % общего бюджета времени, в 2008 – более 40 %.
В настоящее время в США общество настолько насыщено информационными технологиями, что рост Интернет-населения США происходит в основном за счёт выходцев из Латинской Америки и афроамериканцев (табл. 3).
Таблица 3
Рост численности пользователей Интернета в сша
(млн. человек)
|
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
Дома |
13 |
20 |
27 |
35 |
42 |
На работе |
15 |
20 |
30 |
45 |
60 |
Всего |
28 |
40 |
57 |
80 |
102 |
Многие университеты сейчас накрывают сетями Wi-Fi свои здания и общежития. Некоторые города создают целостные беспроводные сети.
Становятся реальностью вездесущие системы наблюдения, которые регулярно наполняют информацией персональные, торговые, медицинские, полицейские, правительственные и прочие базы данных. Население воспринимает это как стремление к безопасности, порядку и комфорту.
Политические условия, необходимые для широкого применения в бизнесе информационных технологий на новой (глобальной) основе, сложились к началу 90-х годов. А начавшиеся процессы экономической глобализации потребовали от американского бизнеса мобилизации тех ресурсов конкурентоспособности, которые связаны с преимуществами в освоении информационных технологий.
По некоторым косвенным оценкам, в начале XXI в. ежегодные расходы бизнеса на ИТ превысили 2 трлн. долл. Структура информационного спроса в США представлена в табл. 10.3.
Таблица 10.3
Структура спроса на ит в сша
(млрд. долл.)
|
2000 |
2002 |
2004 |
2006 |
2008 |
Население |
170,3 |
… |
… |
266,4 |
… |
Государство |
38 |
50,4 |
59,4 |
63,5 |
65,5 |
Бизнес |
1200-2000 |
… |
… |
… |
… |
Сказанное позволяет утверждать, что:
За последние десятилетия США стали информационно зависимой страной. Прогнозируется, что быстрый и устойчивый рост спроса на информацию будет многократно опережать динамику спроса на традиционные товары и услуги, что и определяет преимущества новой экономики по сравнению с обычной.
В развитой рыночной экономике подавляющая часть спроса на информацию предъявляется бизнесом.
За последние десятилетия качественные изменения претерпел не только американский промышленный рынок, но и в целом рыночный механизм американской экономики. В результате экономика США в целом стала очень чувствительной к информации, её качеству, содержанию и своевременности.
Главной политической проблемой современной Америки является сохранение доминирующей «военно-политической, научно-технической и экономической роли США в мире». В XXI веке это невозможно сделать без глобального лидерства в информационных технологиях. В свою очередь, обеспечить глобальное лидерство в этой области невозможно без активной помощи американского государства, которое играет важную роль в развитии информационной инфраструктуры общества и сделало активную поддержку развития соответствующего сектора американской экономики составной частью своей внешнеэкономической, научно-технической и военно-технической политики.
В настоящее время США рассматривают спектр радиочастот таким же критически важным экономическим ресурсом, какими в ХХ веке были сталь, лес, нефть и природный газ. При этом незащищённые беспроводные сети рассматриваются в качестве потенциального инструмента осуществления криминальной деятельности, включая террористической.
Политика экспортного контроля всегда являлась результатом выверенного на высшем государственном уровне баланса между противоречивыми интересами национальной безопасности и бизнеса. В конце ХХ века в США одним из приоритетных направлений этой политики стал контроль зарубежных продаж компьютерных технологий, которые, охватывая как производство самих компьютеров, программного обеспечения, так и микроэлектронику (микропроцессоры), сетевое и телекоммуникационное оборудование, сформировали в американской экономике самостоятельную отрасль.
В США ещё в 1993 году была принята программа создания Национальной информационной инфраструктуры (НИИ), которая представляет собой концепцию развития системы телекоммуникационных, информационных и компьютерных технологий, ориентированных на решение общегосударственных задач. Одна из них – формирование в США информационной «супермагистрали», обеспечивающей быстрый и эффективный поиск любой нужной информации (где бы она ни находилась), а также представление её по запросу отдельного человека или организации.
В развитии информационного общества ключевая роль отводилась государственным структурам. В 2000 году в США начал работу единый общеправительственный Интернет-сервер (портал), объединивший около 20 тысяч сайтов государственных организаций.
Сказанное позволяет утверждать, что роль американского государства в развитии информационных технологий была и остаётся ключевой.
В заключении укажем на отдельные черты информационного общества США:
Экономика информационного общества развивается, опираясь на два главных элемента рыночной конкуренции:
Механизм неограниченного заимствования капитала (рефинансирование долгов);
Высокую скорость оборота капитала.
С социальной точки зрения информационное общество представляется как общество тотального взаимного мониторинга кредитозависимых индивидов.
С технологической точки зрения информационное общество можно охарактеризовать как информационную систему, в которой особую значимость приобретают специальные технологии, дающие преимущества в конкурентной борьбе, бизнесе, государственной политике.
С военной точки зрения информационное общество можно охарактеризовать как очень агрессивную, но трудно защищаемую структуру, которая склонна к стратегии превентивной обороны, то есть предотвращения угроз до их возникновения.