- •Тгп(экзамен)
- •2. Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •3. Общенаучные и частные методы изучения государства.
- •4. Функции теории государства и права.
- •5.Характеристика общественной власти и социальных норм первобытного общества.
- •6. Теории происхождения государства в прошлой и современной науке о государстве.
- •7. Закономерности возникновения государства и права и его формы.
- •8. Понятие государства
- •9. Сущность и социальное назначение государства. Классовое и общесоциальное в государстве.
- •10. Понятие и структура политической системы общества.
- •12.Государство в политической системе общества
- •13. Роль политических партий в политической системе общества
- •14. Государство и общественно-политические объединения: принципы и формы их взаимодействия в политической системе современного общества.
- •16. Функции государства: понятие, значение, основания классификации.
- •17. Внутренние функции современного государства, их содержание.
- •18. Внешние функции современного государства, их содержание.
- •19. Формы и методы осуществления функций государства.
- •20. Понятие формы государства. Факторы, влияющие на её формирование и эволюцию
- •21. Монархическая форма правления, её основные признаки и виды.
- •22. Республиканская форма правления, основные признаки и виды.
- •23. Унитарное государство, основные признаки и виды.
- •24. Федерация как особая форма государственного устройства, основные признаки и виды.
- •25. Конфедерация и иные формы государственных объединений
- •26. Демократический государственно-правовой режим, его основные признаки.
- •27. Антидемократические государственно-правовые режимы, их виды и основные признаки.
- •28. Механизм государства: понятие, структура, значение. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат».
- •29. Понятие государственного органа. Классификация государственных органов.
- •31. Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •32. Основные права и свободы граждан
- •33. Обязанности граждан
- •34. Гарантии прав и свобод личности: понятие и виды.
- •35. Понятие права и его признаки
- •36. Сущность и социальное назначение права
- •37. Принципы права
- •38. Функции права и их классификация
- •39. Система права. Основания деления системы права на отрасли
- •40. Понятие нормы права
- •41. Структура правовой нормы. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •42.Виды норм права
- •43.Источники (формы) права. Понятие и виды
- •44.Закон: понятие и виды
- •45.Правотворчество: понятие, принципы, стадии, формы
- •46. Понятие подзаконных нормативно-правовых актов и их виды
- •47. Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды
- •48. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •49. Действие нормативно-правовых актов во времени
- •50. Правовые отношения: понятие, признаки, виды
- •51. Содержание правовых отношений. Субъективное право и юридическая обязанность
- •52.Субъекты правовых отношений
- •53.Объекты правовых отношений
- •54.Юридические факты и их классификация. Фактический состав
- •55.Понятие и формы реализации права
- •56.Понятие и основания применения права.
- •57.Стадии применения права. Акты применения права
- •58.Понятие и способы толкования норм права
- •59.Виды толкования норм права. Акты толкования.
- •60. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •61. Правомерное поведение. Понятие и виды
- •62. Правонарушение: понятие, состав, виды
- •63.Причины правонарушений в обществе
- •64. Юридическая ответственность. Понятие, признаки и основания возникновения
- •65.Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •66.Виды юридической ответственности
- •67.Правосознание: понятие, структура, виды
- •68. Правовая культура и правовое воспитание
- •69.Законность: понятие, содержание, принципы
- •70.Правопорядок в обществе
- •71.Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии
- •72. Правовое государство: теоретические основы и практика.
- •73.Типология государства
- •74.Правовая система
- •75.Ценность права
- •76.Действие нормативно-правового акта в пространстве и по кругу лиц
28. Механизм государства: понятие, структура, значение. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат».
Различные направления государственной деятельности (функции государства) реализуются многочисленными государственными и негосударственными органами, в совокупности образующими государственный механизм. Механизм государства олицетворяет государство в целом, представляет собой его реальное материализованное воплощение, его «плоть и кровь». Вне и без государственного механизма нет и не может быть государства. Понятие «государственный механизм» тесно связано с категорией «аппарат государства». В отечественной юридической науке эти понятия как правило отождествляются (Матузов Н.И., Малько А.В.). Вместе с тем эту точку зрения вряд ли можно признать оправданной. В процессе реализации функций государства принимают участие различные организации (в том числе и негосударственного характера), к которым с полным основанием можно отнести органы местного самоуправления, политические партии, негосударственные органы правосудия и т.д.
Представляется целесообразным выделить следующие элементы механизма государства:
1) Государственный аппарат.
2) Государственные предприятия и учреждения.
3) Партии парламентского большинства.
4) Органы местного самоуправления и т.д.
Понятие государственного аппарата, в связи с этим, представляется более узким, поскольку в него включаются только специально создаваемые для управленческой деятельности государственные органы, которые не в состоянии решить весь комплекс проблемных вопросов, стоящих перед современным государством.
29. Понятие государственного органа. Классификация государственных органов.
Орган государства– это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно-властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий. Орган государства формируется на основе нормативно-правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата.
В соответствии с этим можно выделить следующие признакиоргана государства: 1) юридически организационный и экономически определенный характер; 2) наличие собственной структуры; 3) имеет государственно-властные полномочия; 4) государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства; 5) наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме; 6) выполнение строго определенных государственных функций и задач; 7) обладание правом на издание юридических актов; 8) наличие нужных материальных средств; 9) реализация деятельности на базе нормативных правовых актов; 10) близкое взаимодействие с иными государственными органами.
Виды государственных органов разделяют на несколько групп в зависимости:
1) от порядка их формирования;
2) объема выполняемых полномочий;
3) широты компетенции;
4) характера организационно-правовых форм деятельности (в соответствии с принципом разделения властей);
5) числа государственных гражданских служащих;
6) времени функционирования.
В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:
1) на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;
2) производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).
В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:
1) высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;
2) центральные, в частности министерства;
3) местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.
В зависимости от широты компетенции различают:
1) органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;
2) органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.
В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы:
1) коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например правительство;
2) единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например президентом.
В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают:
1) законодательные;
2) исполнительные;
3) судебные;
4) контрольно-надзорные органы.
В зависимости от времени функционирования: 1) постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях; 2) временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.