- •Зарубежные нормативные документы, обеспечивающие управление качеством медицинской помощи
- •Российские нормативные документы, обеспечивающие управление качеством медицинской помощи
- •Порядки оказания медицинской помощи и стандарты оказания помощи
- •Отраслевые программы по управлению качеством здравоохранения
- •Статья: Оценка системы внутреннего контроля (на примере медицинских учреждений) (Суглобов а.Е.) ("Аудиторские ведомости", 2009, n 9)
- •Практические навыки в обеспечении качества и безопасности медицинской помощи
Российские нормативные документы, обеспечивающие управление качеством медицинской помощи
На национальном уровне вопросами продвижения клинических руководств занимается Ассоциация медицинских обществ по качеству (АСМОК). На сайте указанной Ассоциации можно найти информацию о новых документах в области качества медицинской помощи.
Кроме того, согласно Статье 81 «Управление качеством и безопасностью медицинской деятельности» проекта Федерального закона Министерства здравоохранения и социального развития России «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:
1. Управление качеством и безопасностью медицинской деятельности является одним из элементов системы управления и обеспечивает создание условий для обеспечения единых требований к осуществлению медицинской деятельности, а также для непрерывного повышения качества и безопасности этой деятельности.
2. Система управления качеством и безопасности медицинской деятельности включает:
информационную систему, обеспечивающую учет медицинской деятельности, в том числе персонифицированный учет оказываемых медицинских услуг;
систему оценки деятельности медицинских работников, участвующих в оказании медицинских услуг;
систему контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
3. Единые требования к управлению качеством и безопасностью медицинской деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется в следующих формах:
государственный контроль;
ведомственный контроль;
внутренний контроль.
В статьях 86, 87 и 88 Проекта Закона подробно описана каждая из форм осуществления контроля качества и безопасности медицинской деятельности:
Статья 86. Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
1. Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется в следующих формах:
контроль за соблюдением требований, установленных к осуществлению медицинской деятельности, в том числе к организации оказания медицинских услуг – текущий контроль;
контроль качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе проверка осуществления внутреннего и ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
2. Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
В рамках государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями осуществляется контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании.
3. Должностные лица уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, имеют право:
проверять в установленном Правительством Российской Федерации порядке организации и осуществления государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности соблюдение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, нормативных актов Правительства Российской Федерации и нормативных актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере охраны здоровья граждан;
выдавать предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
предъявлять в пределах своей компетенции иски в суд, арбитражный суд;
привлекать к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения в сфере охраны здоровья граждан.
Статья 87. Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
1. Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в части подведомственных им органов и организаций, а также физическими и юридическими лицами в части органов и организаций частной систем здравоохранения, учредителями которых они являются.
2. Ведомственный контроль проводится с целью оценки состояния управления качеством и безопасности медицинской деятельности, в том числе посредством проверки организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
3. Правила осуществления ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 88. Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности
1. Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения с целью получения информации о качестве и безопасности медицинской деятельности, достоверности учетной и отчетной информации, соблюдении федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.
2. Требования к органам и организациям государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, осуществляющим внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.