1)В последнее десятилетие в развитии мировой энергетики проявились некоторые важные тенденции, которые при неуправляемом течении могут угрожать устойчивости этой сферы. К таким тенденциям относятся:

• изменение взаимоотношений между потребителями и производителями, усиление конкуренции за ограниченные энергоресурсы;

• высокие темпы роста энергопотребления;

• изменение региональных пропорций энергопотребления;

• высокая доля и растущие объемы потребления органического топлива;

• замедление темпов роста предложения энергии;

• проблемы обеспечения инвестиций в развитие энергетического сектора;

• изменение структуры предложения энергоресурсов и повышение роли отдельных поставщиков;

• рост цен на энергоносители, волатильность цен;

• нарастающая напряженность в обеспечении энергетических нужд транспорта и диспропорции в нефтепереработке;

• рост объемов международной торговли энергоносителями, развитие инфраструктурной составляющей поставок энергоресурсов и обострение связанных с этим рисков;

• усиление политических рисков, в том числе транзитных.

Мировое потребление энергоресурсов очень велико. И с каждым годом оно очень сильно возрастает. Причем огромное количество энергии используется не оптимально и неэффективно. Запасы ресурсов на Земле ограничены. По большей части энергоресурсы относятся к невозобновляемым, потребность в них превышает объёмы их роста или производства. Задачей нашего поколения является оптимальное использование таких ресурсов, поиск новых альтернативных источников энергии. Для мирового рынка нефти можно выделить следующие особенности. Наибольший объем добытой нефти потребляется в странах АТР и Северной Америке. При этом, объем добычи нефти в этих регионах меньше объема потребления. Подобная разница в объемах добыче и потреблении характерна для всего мирового рынка нефти. На 1.01.2011 объем извлекаемых запасов нефти в мире составил 188 млрд. т. При текущих уровнях потребления обеспеченность запасами составляет 46 лет. При этом, следует понимать, что 46 лет значение во многом условное. В действительности, по мере истощения запасов добыча будет естественным образом снижаться, и снижение добычи даже на 30 % окажет крайне негативное влияние на мировую экономику. Таким образом, очевидно, что мировая экономика столкнется со значительными сложностями задолго до того, как полностью исчерпаются все запасы нефти. Более половины извлекаемых запасов сосредоточено в странах Среднего Востока, меньшая часть в Центральной и Южной Америке. Для рынка газа ситуация отличается. Объем добычи по регионам приблизительно совпадает с объемами потребления. При этом наибольший объем газа потребляется в Европе, Евразии и в Северной Америке. На 1.01.2011 объем извлекаемых запасов газа в мире составил 187 трлн. м3. При текущих объемах потребления обеспеченность запасами составляет 58 лет, что почти на треть больше, чем для нефти. В отличие от нефти, запасы газа рассредоточены в основном в двух регионах. Наибольший объем запасов газа сосредоточен на Среднем Востоке и в Евразии (прежде всего в России). Рынок угля характеризуется еще более тесной связью между регионом добычи и регионом потребления. Также для рынка угля характерна высокая концентрация производства и потребления: более 65 % угля добывается и потребляется в странах АТР. На 1.01.2011 объем запасов угля составил 860 млрд.т. При текущем уровне потребления обеспеченность запасами составляет 118 лет. Запасы угля почти в равной степени распределены по трем регионам: АТР,Северной Америке и Европе и Евразии.

Самые большие запасы нефти – около 25% всех мировых запасов – находятся на территории Саудовской Аравии. Ирак является второй по величине нефтяных запасов страной в мире (11% общемировых). Доказанные запасы нефти в России составляют примерно 5,5% мирового, в США – (2,2% общемировых).Мировым лидером по добыче нефти является Саудовская Аравия. Мировым лидером по потреблению нефти являются США. Чуть меньше потребляют страны Европейского союза. Лидерами импорта нефти являются США и страны Европейского союза. Лидерами экспорта являются Саудовская Аравия и Россия. Современные тенденции развития энергетики Несмотря на факторы отрицательного воздействия энергетики на окружающую среду, рост потребления энергии не вызывал особой тревоги у широкой общественности, так как было ясно, каким образом с технической точки зрения можно уменьшить или вообще исключить это воздействие. Так продолжалось до середины 70-х годов прошлого века, когда в руках специалистов оказались многочисленные данные, свидетельствующие о сильном антропогенном давлении на климатическую систему, что таит угрозу глобальной катастрофы при неконтролируемом росте энергопотребления. С тех пор ни одна другая научная проблема не привлекает такого пристального внимания, как проблема настоящих, а в особенности предстоящих изменений климата. Считается, что главной причиной этого изменения является энергетика, причем под энергетикой понимается любая область человеческой деятельности, связанная с производством и потреблением энергии. Значительная (78 % в 2001 г.) часть энергетики обеспечивается потреблением энергии, освобождающейся при сжигании органического ископаемого топлива (нефти, угля и газа), что, в свою очередь, приводит к выбросу в атмосферу диоксида углерода (СО₂), который обладает способностью удерживать отраженное Землей солнечное излучение. В результате накопления СО₂ и других многоатомных газов, среди которых наиболее важными являются метан (СН₄) и закись азота (NO₂), происходит разогрев земной атмосферы. Это явление называется парниковым эффектом. Итак, предлагаемая нам схема проста: человек сжигает ископаемое топливо, в результате чего происходит потепление климата, которое может окончиться катастрофой. Отсюда следует рецепт, как избежать этого риска: сократить эмиссию диоксида углерода, естественно, за счет сокращения объемов потребляемого органического топлива. Однако за последующую четверть века в мировой энергетике произошли значительные изменения, связанные прежде всего с переходом от экстенсивных путей ее развития, от энергетической эйфории к энергетической политике, основанной на повышении эффективности использования энергии и всемерной ее экономии.Поводом для этих изменений стали энергетические кризисы 1973 и 1979 годов, постепенная стабилизация запасов ископаемых топлив и удоро­жание их добычи, желание уменьшить обусловленную экспортом энергоресурсов зависимость экономики от политической нестабильности в мире.К этому стоит добавить все возрастающее осознание правительствами цивилизованных стран потенциальной опасности крупномасштабных последствий развития энергетики и озабоченность по поводу растущей деградации условий жизни в связи с увеличением экологического давления на локальном и региональном уровнях (кислотные дожди, загрязнение воздуха и воды, тепловое загрязнение и т.д.).

Междунаро́дное энергети́ческое аге́нтство(МЭА) — автономный международный орган в рамкахОрганизации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Насчитывает 28 стран-участниц. Образован вПарижев1974году. Основная заявочная цель организации — содействие международному сотрудничеству в сферах совершенствования мировой структурыспроса и предложенияэнергоресурсов и энергетических услуг. В реальности отстаивает интересы стран-импортёров энергоресурсов. Широкую популярность имеют ежегодные общеэнергетический и отраслевые отчёты МЭА.Международное энергетическое агентство (МЭА) было создано в1974 годупосленефтяного кризиса 1973—1974 годов. Идея создания МЭА принадлежитСША, которые стремились создать новую международную организацию в противовесОПЕК. МЭА является автономным органом в структуре Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).Главная цель МЭА была определена при создании организации в 1974 году — это создание системы коллективной энергетической безопасности. Основным принципом системы является перераспределение между участниками организации имеющиеся запасынефтипри возникновении сильных перебоев с поставками. К компетенции МЭА относятся:

• совершенствование мировой структуры спроса и предложения в области энергетикипутём содействия разработкеальтернативных источников энергиии повышения эффективности её использования;

• укрепление и совершенствование системы борьбы с перебоями в снабжении энергией;

• обработка текущей информации, касающейся состояния международного нефтяного рынка и источников энергии;

• содействие сочетанию экологическойиэнергетической политики;

• рассмотрение энергетических проблем в глобальномконтексте через сотрудничество со странами, не входящими в Агентство, и с международными организациями.

Организация стран — экспортёров нефти (англ. The Organization of the Petroleum Exporting Countries; сокращённо ОПЕК., англ. OPEC) — международная межправительственная организация (также называемая картелем), созданная нефтедобывающими странами в целях стабилизации цен нанефть. В состав ОПЕК входят 12 стран:Иран,Ирак,Кувейт,Саудовская Аравия,Венесуэла,Катар,Ливия,Объединённые Арабские Эмираты,Алжир,Нигерия,ЭквадориАнгола. Штаб-квартира расположена вВене. Генеральный секретарь (с 2007 г.) —Абдалла Салем аль-Бадри.

2) Прогнозы развития энергетики мираПо мере увеличения численности и повышения уровня жизни населения потребление энергии - для домов, автомобилей и предприятий - возрастает. Темпы роста спроса на энергоносители будут по-прежнему ниже, чем объем промышленного производства, что свидетельствует о постоянном повышении эффективности энергопользования во всем мире. По мере роста мировой экономики возрастает и потребность в энергоносителях. Продолжающийся рост энергоэффективности будет играть определяющую роль в решении задач удовлетворения спроса на энергию в будущем. Очевидно, что продолжение разработки и внедрения эффективных методов и технологий производства и потребления энергии является чрезвычайно важным. Растущие мировые потребности в энергии будут по-прежнему удовлетворяться главным образом за счет нефти, газа и угля.На сегодняшний день 80% потребляемой энергии вырабатывается из ископаемых видов топлива. Рост потребления будет сдерживаться повышающейся энергоэффективностью. В связи с растущим спросом на электроэнергию наиболее существенно возрастет спрос на природный газ и уголь. Спрос на уголь обусловлен ростом экономики в странах, расположенных, главным образом, в АТР. Ожидается, что использование других источников энергии, включая атомную энергию и возобновляемые виды топлива, такие как биомасса, гидро- и геотермальная энергия, энергия ветра и солнца, будет увеличиваться в среднем на 1,5% в год. Использование энергии ветра и солнца — наиболее быстро развивающихся неископаемых источников энергии - будет предположительно увеличиваться в среднем на 10,5% в год, но сможет обеспечивать лишь около 1% общемирового потребления энергии. Наш мир находится в постоянном движении, для поддержания которого крайне необходимы жидкие виды топлива. Неудивительно, прогнозируемый ежегодный рост спроса на жидкое топливо будет обусловлен в наибольшей степени потребностями транспортной отрасли: главным образом, в секторе легковых и грузовых автомобилей, а также в авиа-, морских и железнодорожных перевозок. Общая потребность транспортной отрасли в жидких видах топлива составит примерно на 50% больше, чем сегодня.По мере роста уровня доходов растущему населению земного шара будет требоваться все больше жидкого топлива. На сегодняшний день основным источником жидкого топлива - является обычная нефть и конденсат. Их поставки будут постоянно увеличиваться. Также увеличится доля со стороны битумных песков. В категорию «Другие» входит увеличение эффективности нефтепереработки, жидкое топливо из природного газа (GTL) и угля (CTL), а также производство нефти из битумных сланцев. Несмотря на прирост, доля данной категории будет оставаться сравнительно небольшой. Ожидается довольно быстрый рост использования биотоплива, главным образом этанола и биодизельного топлива: 2% от общего объема поставок жидкого топлива.Удовлетворение растущих мировых потребностей в энергии будет, как и раньше, зависеть от технологического прогресса. Осуществление многих крупнейших мировых проектов в области разведки и добычи стало возможным благодаря последним технологическим достижениям. Ярким примером применения передовой технологии глубоководной добычи является наш проект «Кизомба А» у побережья Анголы в Западной Африке, где добыча ведется на глубине 1 200 метров, В проекте на острове Сахалин, в удаленном регионе и сложных арктических условиях, передовая технология бурения позволяет разрабатывать ресурсы, находящиеся от 9 до 11 километров от береговых буровых сооружений. Установки для повышения качества синтетической нефти, такие, как установка в Форте МакМюррей, способствуют выгодному использованию огромной ресурсной базы битумных песков в Канаде, делая возможным превращение очень вязкой сырой нефти в товарное топливо. Достижения в области технологий сыграли ключевую роль в решении проблем, некогда казавшихся непреодолимыми. Биотопливу, как одному из альтернативных ресурсов жидкого топлива, уделяется большое внимание. При обсуждении потенциала биотоплива следует учитывать масштабы производства, издержки, а также выбор оптимального соотношения между затратами и выгодами от применения биотоплива. Доля биотоплива в общемировом потреблении жидкого топлива не превысит 2%.Этанол был и остается доминирующим видом биотоплива в мире, а его крупнейшими производителями, останутся США и Бразилия. Природный газ будет наиболее востребованным из первичных видов топлива. Наиболее быстро развивающейся областью применения природного газа является производство электроэнергии благодаря преимуществам, присущим высокоэффективным газовым установкам с комбинированным циклом, а также низкому уровню выбросов по сравнению с другими видами топлива. Использование газа в секторе ЖКХ и промышленности также является весьма важным. Спрос на газ для выработки электроэнергии и иных нужд будет расти во всех регионах мира, однако в каждом конкретном регионе будут использоваться различные сочетания источников газа и способов доставки. Мировое потребление угля будет ежегодно увеличиваться наравне с общим ростом потребления энергии. Крупнейшим потребителем угля является электроэнергетика, которая наиболее активно развивается. Такой рост вызван быстро увеличивающимся потреблением электричества. В основном рост произойдет за счет богатых угольными ресурсами Индии и Китая, которые будут использовать уголь для удовлетворения растущих потребностей промышленности и электроэнергетики. Уголь - ресурс, имеющийся в исключительном изобилии, и поэтому во всем мире его зачастую выбирают как наиболее экономически-целесообразный вид топлива. Тем не менее, его использование вызывает экологические проблемы, в частности, в связи с увеличением выбросов углекислого газа.

Динамика роста энергопотребления в мире Становление и развитие цивилизации человечества неразрывно связано с ростом потребления энергоресурсов. По существующим экспертным оценкам в настоящее время наблюдается непрерывный, устойчивый прирост мирового потребления топливно-энергетических ресурсов в среднем на 1-2 % ежегодно, а также увеличение энергетической зависимости от третьих стран, которая, по прогнозам, к 2020 г. достигнет 70 % от общего потребления. Быстрый рост энергопотребления вызван, прежде всего, постоянным увеличением мирового производства. Поэтому при рассмотрении динамики энергопотребления его уровень необходимо соотносить с изменением основного показателя, характеризующего уровень развития мировой экономики. Таким показателем является объем мирового валового продукта (МВП), который определяется общей рыночной стоимостью всех готовых товаров и услуг, произведенных в мире в течение года. Многими аналитиками в последние годы признается опасность возникновения очередной волны роста мирового энергопотребления. Предшествующая длинная волна, начавшаяся в конце 1940-х годов, завершилась в середине 1990-х годов, увеличив мировое энергопотребление почти в пять раз, а душевое – почти вдвое. Ее окончание было связано со стабилизацией с 1980-х годов среднедушевого энергопотребления в мире за счет сокращения общего и душевого энергопотребления в бывших странах плановой экономики и снижения душевого энергопотребления в странах, входящих в ОЭСР, при относительно умеренном росте душевого энергопотребления в развивающихся странах. Однако в настоящее время первые два фактора перестали действовать, а наиболее крупные из развивающихся стран – Китай и Индия – все быстрее наращивают душевое потребление энергии. С учетом продолжающегося экономического роста развивающихся азиатских стран, быстрого увеличения там численности населения и высокой энергоемкости национальных экономик резко растут потребности этих стран в энергоресурсах. Опережающими темпами увеличивается потребление энергии в Африке и Латинской Америке, и даже в странах Европейского союза возобновился рост душевого энергопотребления. Все перечисленное выше позволяет говорить об угрозе нового цикла увеличения энергоемкости мирового ВВП и ускорения темпов роста мирового энергопотребления, несмотря на внедрение новых технологий и энергосберегающих тенденций. Развитые страны имеют сравнительно высокий уровень энергопотребления на душу населения, но стремятся к стабилизации этого показателя или хотя бы к замедлению темпов его роста. Заметное снижение энергоемкости происходит в странах с переходной экономикой – преимущественно за счет роста доходов, а также благодаря структурной перестройке экономики и снижению доли тяжелой энергоемкой промышленности по мере расширения сферы услуг, искоренения практики расточительства энергии, а также сокращения потребительских дотаций. Тем не менее, страны переходного типа остаются более энергоемкими по сравнению с развивающимися странами или странами ОЭСР.

3. Для России международная энергетическая безопасность имеет особое значение. Россия располагает одним из крупнейших в мире потенциалов топливно-энергетических ресурсов. На территории, занимающей 13% территории Земли, где проживает менее 3% населения мира, сосредоточено свыше 34% запасов природного газа и около 13% мировых разведанных запасов нефти. Энергетический комплекс России является неотъемлемой частью всего мирового энергетического рынка. Россия занимает первое место в мире по объемам международной торговли природным газом, а также второе место, как экспортер нефти (и нефтепродуктов).

Нефтяная и нефтеперерабатывающая отрасли.

Начиная с 1999-2000 гг. добыча нефти в России быстро росла и обеспечила самый высокий прирост добычи нефти в мире (прирост был в три раза выше, чем у ОПЕК). К 2005 г. добыча нефти достигла 470 млн. тонн по сравнению с 323,5 млн. тонн в 2000 г., и, по прогнозу Минпромэнерго, может возрасти к 2015 г. до 530 млн. тонн в год, в первую очередь за счет ввода в разработку новых месторождений.

Для транспортировки добываемой нефти в основном используется уникальная, крупнейшая в мире российская система нефтепроводного транспорта. Государственная нефтепроводная компания "Транснефть" эксплуатирует около 50 тыс. км магистральных нефтепроводов, более 19 тыс. км магистральных нефтепродуктопроводов с отводами,856 резервуаров суммарной емкостью 13,439 млн. куб. м, 360 нефтеперекачивающих станции. Единство системы магистральных нефтепроводов страны, проходящих по 53 регионам страны, позволяет обеспечить единство финансово-экономической и производственно-технической политики и концентрировать усилия на реализации наиболее эффективных проектов, внедрении прогрессивных технологий.

Газовая промышленность.

Россия занимает первое место в мире по запасам природного газа (48 трлн. м³). Если в 2000 г. добыча газа в стране составляла 584 млрд. м³, то к 2005 г. она достигла 640,6 млрд. м³ (из них ОАО «Газпром» - 85%).

Следует отметить, что экспорт газа растет быстрее, чем его добыча. В 2005 г. Россия увеличила экспорт газа на 4%, при этом поставки газа в страны Западной Европы и Турцию возросли на 8% до 152,5 млрд. м³. Россия - крупнейший в мире поставщик газа, ее доля в международном экспорте газа составляет 22%. В настоящее время российский газ поставляется в 21 страну Европы, где его доля в суммарном газопотреблении составляет 25–28 %. В 2005 г. начались первые спотовые поставки СПГ в США.

Угольная промышленность.

Запасы угля в России составляют 157 млрд. тонн. Добыча угля растет высокими темпами и в 2005 г. достигла 296 млн. тонн. На сегодняшний день по добыче угля Россия занимает пятое место в мире после Китая, США, Индии и Австралии. Анализ современного этапа развития российской угольной промышленности свидетельствует о все большем смещении приоритетов субъектов рынка в сторону улучшения качественных показателей углей. Об улучшении качественных характеристик конечного продукта косвенно свидетельствует анализ объемов и направлений переработки угольной продукции. Производственные мощности 41 обогатительной фабрики позволяет перерабатывать более 110 млн. тонн угля в год. Коксующие угли перерабатываются в настоящее время полностью. Быстрыми темпами наращивается объем переработки и энергетических углей.

Электроэнергетика.

Основу производственного потенциала электроэнергетики России составляют более 700 электростанций общей мощностью 216,7 ГВт и линии электропередач всех классов напряжения протяженностью более 2,5 млн. км. Около 90% этого потенциала сосредоточено в Единой Энергетической системе (ЕЭС) России.

ЕЭС — самое крупное в мире централизованно управляемое энергообъединение. ЕЭС России представляет собой постоянно развивающийся высокоавтоматизированный комплекс электрических станций и сетей, объединенных общим режимом и единым централизованным диспетчерским управлением. Переход к этой форме организации электроэнергетики создал возможность наиболее рационального использования энергетических ресурсов и повышения экономичности и надежности электроснабжения экономики и населения страны.

13 гидроэлектростанций России имеют установленную мощность 1 тыс. МВт и более, а их суммарная установленная мощность равна 34108 МВт. Из крупных ГЭС 6 электростанций имеют электрическую мощность 2 тыс. МВт и более, суммарная мощность этих ГЭС составляет 25581 МВт. В настоящее время с участием РАО "ЕЭС России" ведется строительство 7 гидроэлектростанций на Востоке в Сибири, и на юге Европейской части страны. Проектная установленная мощность этих ГЭС составляет 7102 МВт, а проектная среднегодовая выработка электроэнергии - 30 млрд 421 млн кВт-ч.

Самые крупные Саяно-Шушенская ГЭС Красноярская ГЭС Братская ГЭС Усть-Илимская ГЭС и тд.

Первые ТЭС появились еще в конце XIX века в Нью-Йорке (1882 год), а в 1883 году первая тепловая электростанция была построена в России (С.Петербург). Самой крупной ТЭС в мире является Сургутская ГРЭС-2 (4800 МВт), работающая на природном газе. ГРЭС - государственные районные электростанции (аббревиатура, сохранившаяся с советских времен). Из электростанций, работающих на угле, наибольшая установленная мощность у Рефтинской ГРЭС (3800 МВт). К крупнейшим российским ТЭС относятся также Сургутская ГРЭС-1 и Костромская ГРЭС, мощностью свыше 3 тыс. МВт каждая.

азвитие энергетической отрасли в настоящее время имеет огромное значение для страны. Чтобы объективно оценить состояние энергетики сегодня и определить направление ее развития, необходимо осознать, какие ошибки были допущены в прошлом.

До 1990 года в России (в СССР) прирост мощности в энергетике составлял: в 1970 году — 10,2 ГВт, 1980 - 14 ГВт, 1985 - 8,4 ГВт, в 1990 -4,6 ГВт. Цифры показывают, что падение прироста произошло фактически в два раза. Начиная с 1990 и до 2005 года в стране в среднем вводили только 0,3 ГВт. В то же самое время потребление электроэнергии уже начинало расти только в ОАО «Мосэнерго» и составляло к 2000 году 700 МВт, а один год даже 1000 МВт. Руководство компании осознавало, какая в регионе создается серьезнейшая обстановка с потреблением электроэнергии. Постепенно такая же ситуация должна была сложиться и в других регионах. В 1990 году в России, по существу, перестали заниматься развитием энергетики, в это же время в США начали ежегодно вводить по 16 ГВт, Китай вышел на цифру 20 ГВт, в 2006 году собирается ввести уже 70 ГВт. Возникло колоссальное отставание отечественной энергетики от мировой.

Период с 1990 и по 2000 года был 10-летием «разгула» неплатежей. При условиях низких тарифов не обеспечивался минимальный уровень эксплуатации, оплата топлива. Это был период непринятия должных мер и уверенности, что энергетика даже без серьезных вложений сможет и в будущем обеспечивать страну электроэнергией.

С 2000 по 2005 год «поиск истины» начался с московской энергетической системы в том числе. В тот момент ОАО «Мосэнерго» объявляло о кризисном состоянии, о росте потребления в пределах до 1 МВт ежегодно, причем без ввода мощностей, и о катастрофической потере резервов, которые были созданы до 1990 года. И, в конечном счете, в 2002 году компания потеряла весь свой резерв.

В московской энергосистеме произошло то, что должно было произойти — авария 2005 года. Она отключила примерно половину мощности в Москве и захватила соседние области. Около шести электростанций «сели» на ноль или потеряли половину мощности и были на грани полного обесточивания. Но они удержались, и через сутки восстановили свою мощность.

Окончательное пробуждение произошло в январе — феврале 2006 года. В соответствии с прогнозами ученых на Землю пришел теплый период. Однако через каждые 30 лет: (1941,1978-79 и 2006 годах) на улицах бывает минус 30 градусов. Причем такая температура держится продолжительное время, что имеет решающее значение для теплоснабжения. Через 3-5 суток выхолаживается здание, наступает холод в квартирах, и жители, не взирая ни на что, начинают самостоятельно включать электрообогреватели. Это дополнительное электропотребление «разваливает» энергосистему и лишает ее возможности обеспечивать надежное электроснабжение. Как следствие наступает период вынужденного отключения некоторых электропотребителей, которое очень негативно оценивается общественностью.

4. Энергоресурсосбережение является одной из самых серьезных задач XXI века. От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан. Россия не только располагает всеми необходимыми природными ресурсами и интеллектуальным потенциалом для успешного решения своих энергетических проблем, но и объективно является ресурсной базой для европейских и азиатских государств, экспортируя нефть, нефтепродукты и природный газ в объемах, стратегически значимых для стран-импортеров. Однако избыточность топливно-энергетических ресурсов в нашей стране совершенно не должна предусматривать энергорасточительность, т.к. только энергоэффективное хозяйствование при открытой рыночной экономике является важнейшим фактором конкурентоспособности российских товаров и услуг. Перед обществом поставлена очень амбициозная задача - добиться удвоения валового внутреннего продукта (ВВП) за 10 лет, но решить эту задачу, не изменив радикально отношение к энергоресурсосбережению, не снизив энергоемкость производства, не удастся.

Энергосбережение должно быть отнесено к стратегическим задачам государства, являясь одновременно и основным методом обеспечения энергетической безопасности, и единственным реальным способом сохранения высоких доходов от экспорта углеводородного сырья.

Требуемые для внутреннего развития энергоресурсы можно получить не только за счет увеличения добычи сырья в труднодоступных районах и строительства новых энергообъектов но и, с меньшими затратами, за счет энергосбережения непосредственно в центрах потребления энергоресурсов - больших и малых поселениях.

Стратегическая цель энергосбережения одна и следует из его определения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях, во всех поселениях и в стране в целом. И задача - определить, какими мерами и насколько можно осуществить это повышение.

Цели энергосбережения совпадают и с другими целями муниципальных образований, таких как улучшение экологической ситуации, повышение экономичности систем энергоснабжения и др.

Снижение потребления позволяет обеспечивать подключение новых потребителей при минимальных капитальных затратах на развитие инфраструктуры и снимает проблемы выделения земельных участков под новое строительство объектов генерации, отчуждение санитарно-защитных зон и т.д., что в целом положительно сказывается на градостроительном развитии.

Решение задач повышения энергоэффективности на сегодняшнем этапе, когда существует большой резерв малозатратных мероприятий, также совпадает с большинством стратегических целей государства и хозяйствующих субъектов.

    На состояние энергетической безопасности оказывают влияние три главных фактора:

        - способность ТЭК обеспечивать экономически обоснованный внутренний и внешний спрос достаточным количеством энергоносителей соответствующего качества;

        - способность потребительского сектора экономики рационально использовать энергоресурсы, предотвращая тем самым нерациональные затраты общества на свое энергообеспечение и дефицитность топливно-энергетического баланса;

        - устойчивость энергетического сектора к внешним экономическим, политическим, техногенным и природным угрозам, а также его способность минимизировать ущерб, вызванный проявлением этих факторов (неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на нефть, неплатежами, инвестиционным спадом, стихийными бедствиями и крупными авариями, внешними военными, политическими и экономическими акциями) ².

       5) Мировыми лидерами по общей установленной мощности ВИЭ являются

Китай, США, Германия. Китай характеризуется наибольшей установленной

мощностью в мире в малой гидроэнергетике, Германия – в сетевой фотоэ-

лектрической, а США – в геотермальной, ветровой, солнечной термальной и

биомассе.

В 2005 году доля ВИЭ энергобалансе превышала 20% только у таких стран,

как Швеция, Латвия, Финляндия, Австрия, Португалия. К 2020 этот показатель

также превысит 20% в Дании, Испании, Литве, Румынии, Франции. В Швеции

и Латвии он должен составить 49% и 42%

Меры по стимулированию ВИЭ изложены в нескольких источниках), и включают следующий набор:

· льготные тарифы для продажи электроэнергии

· использование специальных зеленых сертификатов для энергии от ВИЭ;

· налоговые льготы (совместно с высокими налогами/штрафами на традиционную энергию);

· льготные кредиты, субсидирование инвестиций для ВИЭ;

· поддержка исследований в сфере ВИЭ;

· подготовка и стажировка специалистов;

· поддержка промышленных производителей оборудования для ВИЭ;

· специфические меры, дифференцированные по стране и направлению ВИЭ;

· международная кооперация;

· административная поддержка;

· комплекс мер по достижению целевых показателей.

В России развитие ВИЭ слишком мало по сравнению с вышеперечисленными странами ,т.к. страна богата традиционными источниками энергии.

6) 1. Выбросы СО2 и NОХ от сжигания органического

топлива, утечки метана при добыче и транспорте -Изменение климата планеты

2. Утечки метана, выбросы некоторых оксидов-Истощение озонового слоя

3. Вымывание осадками оксидов серы и азота, образующихся при сжигании органического топлива-Кислые дожди

4. Сбросы тепловых и атомных станций-Качество поверхностных вод

5. Зола и шлаки от сжигания твердого и жидкого

топлива-Тяжелые металлы

6. Выбросы при переработке и использовании нефти, природного газа и твердых топлив-Летучие органические соединения

7. Добыча и использование энергетических ресурсов-Накопление отходов

8. Выбросы твердых частиц, образующихся при сжигании твердого и жидкого топлив-Загрязнение почвы и поверхностных вод твердыми частицами

9. Морская добыча нефти и ее транспортировка-Образование «масляных» пятен на поверхности океана

10. Выбросы технологий, входящих в ядерный топливный цикл, в атмосферу, поверхностные воды и поверхностный слой почвы-Ядерная радиация

7. 12 Основных пунктов государственной энергетической политики России

(Основы государственной энергетической политики)

Проведение долгосрочной государственной энергетической политики для защиты прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов, обеспечения обороны и безопасности государства, эффективного управления государственной собственностью, достижения качественно нового состояния энергетического сектора осуществляется на следующих неизменных принципах:

• последовательность действий государства по реализации важнейших стратегических ориентиров развития энергетики;

• заинтересованность в создании сильных и устойчиво развивающихся энергетических компаний, достойно представляющих Россию на внешних рынках и способствующих успешному функционированию конкурентных внутренних рынков;

• обоснованность и предсказуемость государственного регулирования, направленного на стимулирование частной предпринимательской инициативы в области реализации целей государственной политики, в том числе в инвестиционной сфере.

Главными стратегическими ориентирами долгосрочной государственной энергетической политики являются:

• энергетическая безопасность;

• энергетическая эффективность экономики;

• бюджетная эффективность энергетики;

• экологическая безопасность энергетики.

К числу основных составляющих государственной энергетической политики относятся:

• недропользование и управление государственным фондом недр;

• развитие внутренних энергетических рынков;

• формирование рационального топливно-энергетического баланса;

• региональная энергетическая политика;

• инновационная и научно-техническая политика в энергетике;

• социальная политика в энергетике;

• внешняя энергетическая политика.

Главными механизмами осуществления государственной энергетической политики служат:

• создание благоприятной экономической среды для функционирования топливно-энергетического комплекса (включая согласованное тарифное, налоговое, таможенное, антимонопольное регулирование и институциональные преобразования в топливно-энергетическом комплексе);

• введение системы перспективных технических регламентов, национальных стандартов и норм, повышающих управляемость и стимулирующих реализацию важнейших приоритетов и ориентиров развития энергетики, включая повышение энергоэффективности экономики;

• стимулирование и поддержка стратегических инициатив хозяйствующих субъектов в инвестиционной, инновационной, энергосберегающей, экологической и других имеющих приоритетное значение сферах;

• повышение эффективности управления государственной собственностью в энергетике.

Реализацию государственной энергетической политики предусматривается осуществлять в 3 этапа с целью обеспечения:

• последовательного продвижения по пути достижения целей и решения задач настоящей Стратегии;

• координации указанной политики с социально-экономическим развитием страны в целом;

• учета качественных различий во внешних и внутренних условиях развития и параметрах состояния энергетического сектора, а также в характере и направленности мероприятий государственной энергетической политики в разные периоды ее осуществления.