Прокурорское и УИП

Лекция VIII. Условия отбывания наказания, труд, образование и воспитательное воздействие

висправительных учреждениях

1.Условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы.

2.Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.

3.Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы.

Лекция IХ. Отбывание лишения свободы

вразличных видах исправительных учреждений

иосвобождение от отбывания данного наказания

1.Особенности исполнения лишения свободы в различных видах исправительных учреждений.

2.Условно-досрочное и иные виды освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы.

3.Контроль за условно осужденными.

21

§ 2. Практические занятия: планы, нормативные основы, задачи, контрольные вопросы

В соответствии с учебным планом в каждой группе студентов, обучающихся на дневном отделении юридического факультета, предусматривается три практических занятия по уголовно-испол- нительному праву. Из методических соображений эти занятия посвящаются изучению порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы. Практические занятия включают следующие методические компоненты: опрос с целью выяснения знания нормативной базы, решение задач и ответы на контрольные вопросы. Соответственно ниже приводятся план, нормативная основа темы, задачи, которые необходимо решить студентам при подготовке к практическим занятиям, а также контрольные вопросы, на которые они должны дать ответ.

Практическое занятие № 1.

Исполнение наказания в виде лишения свободы: общие положения, режим и средства его обеспечения

1.Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы.

2.Режим в исправительных учреждениях.

3.Средства обеспечения режима в исправительных учрежде-

ниях.

Основные нормативные акты к теме

1.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

М., 2006 (главы 11, 12).

2.Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г. № 5473-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. № 33.

Ст. 1316. 1993. 19 августа.

22

3.Приказ Минюста России «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» от 30 июля 2001 г.

№224 // Российская газета. № 167. 2001. 29 августа.

4.Приказ Минюста России «Об утверждении инструкции о над зоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» от 7 марта 2000 г. № 83 // Российская газета. № 177. 2000. 13 сентября.

5.Приказ Минюста России «Об утверждении инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправитель-

ные учреждения» от 30 марта 2004 г. № 71 // Российская газета.

№ 77. 2004. 14 апреля.

6. Приказ Минздрава России № 346, Минюста России № 254 «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы» от 28 августа 2001 г.

//Российская газета. № 222. 2001. 13 ноября.

7.Приказ Минюста России «Об утверждении положения об отряде осужденных исправительного учреждения» от 25 марта 2003 г. № 69 // Российская газета. № 68. 2003. 10 апреля.

Задачи

1.Шалина, проживающего в г. Ярославле, больного хроническим бронхитом, осужденного к пожизненному лишению свободы, направили для отбывания наказания в исправительную колонию особого режима в Магаданскую область ввиду того, что по месту его жительства (в г. Ярославле) нет колоний этого вида.

2.Чертков, проживающий в г. Ярославле, был осужден по ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 126, ч. 2 ст. 209 УК РФ к 17 годам лишения свободы

сотбыванием в исправительной колонии строгого режима. После вступления приговора суда в законную силу он изъявил желание остаться отбывать наказание в СИЗО. По истечении двух недель, получив отказ в данной просьбе, он был направлен для отбывания лишения свободы в Новосибирскую область.

23

3.Сотрудник исправительного учреждения Павлов в ходе обыска обнаружил и изъял у осужденного Дружинина наручные часы (не относящиеся к ценным вещам) и 1000 рублей. Часы он уничтожил, о чем составил акт, а денежные средства сдал в бухгалтерию колонии. Дружинин обжаловал данные действия в прокуратуру.

4.На основании рапорта начальника отряда исправительной колонии общего режима Махова начальник данной колонии вынес постановление о переводе осужденного Яровицына в тюрьму. Причиной перевода послужило оскорбление, которое Яровицын нанес Махову в присутствии других осужденных.

5.Положительно характеризующийся осужденный Шахов, отбыв половину срока наказания в тюрьме, обратился к администрации тюрьмы с просьбой о переводе его в исправительную колонию строгого режима, но получил отказ ввиду того, что такой «перевод отрицательно скажется на процессе исправления осужденного В.И. Шахова».

6.При приеме передачи, адресованной Бубликову, осужденному за торговлю героином, инспектор колонии Потапов вскрыл 12 банок с тушенкой, подозревая, что в них могут находиться наркотические средства. Не обнаружив запрещенных вложений, Потапов вызвал Бубликова и вручил ему передачу, пояснив причину вскрытия банок с тушенкой. Факт проведения досмотра Потапов не оформлял.

7.В целях профилактики и пресечения правонарушений всех осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа и штрафных изоляторах исправительной колонии строгого режима, вывели на открытый воздух и подвергли полному обыску. Тщательные обыски провели и в помещениях, где они содержались. Общее руководство данным мероприятием осуществлял заместитель начальника колонии по кадрам и воспитательной работе.

8.После прибытия в исправительную колонию осужденного Бирюкова поместили в карантинное отделение. Находясь там, Бирюков, имеющий незаконченное высшее юридическое образова-

24

ние, потребовал от администрации колонии предоставить ему для ознакомления Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденную Приказом Минюста России от 7 марта 2000 г. № 83, но получил категорический отказ со ссылкой на ее секретность.

9.Маркова, отбывающего наказание в одной исправительной колонии общего режима, по постановлению начальника данной колонии перевели в другую колонию этого же вида из-за того, что он возглавил в колонии группировку осужденных отрицательной направленности и крайне неблагоприятно влиял на оперативную обстановку в исправительном учреждении.

10.Суслов, отбывающий наказание за убийство в колонии общего режима, ударил в лицо осужденного, состоящего в совете коллектива колонии. Последний сообщил об этом сотруднику отдела безопасности колонии Попову. Попов вызвал Суслова и, применяя специальные боевые приемы, избил его. После этого он распорядился поместить его в штрафной изолятор на 10 суток.

Контрольные вопросы

1.Анализ ст. 58 УК РФ и ст. 74 УИК РФ показывает, что они не согласованы между собой. Назовите все проявления данной рассогласованности.

2.В тексте ч. 5 ст. 74 УИК есть фраза «если осужденный ранее отбывал лишение свободы». Что она означает? Считается ли ранее отбывавшим лишение свободы лицо, которому назначенное наказание (например, обязательные или исправительные работы) было заменено на основании уголовного закона (соответственно ст. 49 или ст. 50 УК РФ) лишением свободы?

3.В чем разница между лечебным и лечебно-профилактиче- ским исправительным учреждением? Какие категории осужденных содержатся в каждом из этих учреждений?

4.Какие мнения о понятии режима в исправительном учреждении высказаны в науке уголовно-исполнительного права?

5.Каков порядок приема осужденного в исправительное учреждение?

25

6.Какие правила раздельного содержания осужденных к лишению свободы устанавливает УИК РФ?

7.Возможно ли причинение смерти осужденному при его побеге из исправительного учреждения?

8.Каковы действия администрации исправительного учреждения при захвате осужденными заложников?

9.Какие меры безопасности применяются в исправительных учреждениях и в каком порядке?

10.Назовите предметы, которые осужденным запрещается иметь при себе в исправительном учреждении?

Практическое занятие № 2.

Условия отбывания наказания, труд, образование

ивоспитательное воздействие в исправительных учреждениях

1.Условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы.

2.Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.

3.Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы.

Основные нормативные акты к теме

1.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

М., 2006 (главы 13-15).

2.Постановление Правительства РФ «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материальнобытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное время» от 11 апреля 2005 г. № 205 // Российская газета. № 78. 2005. 15 апреля.

26

3.Приказ Минюста России «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» от 30 июля 2001 г.

№224 // Российская газета. № 167. 2001. 29 августа.

4.Приказ Минюста России «Об утверждении инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» от 7 марта 2000 г. № 83 // Российская газета. № 177. 2000. 13 сентября.

5.Приказ Минюста России «Об утверждении Положения о порядке организации получения осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной школе воспитательной колонии уголовноисполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» от 30 июня 2000 № 185 // Российская газета. № 224. 2000. 22 ноября.

6.Приказ Минюста России «Об утверждении положения об отряде осужденных исправительного учреждения» от 25 марта 2003 г. № 69 // Российская газета. № 68. 2003. 10 апреля.

7.Приказ Минюста России № 31, Минобразования России № 321 «Об утверждении положения о порядке организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в ис-

правительных колониях и тюрьмах» от 09 февраля 1999 г.

//Российская газета. № 52. 1999. 19 марта.

8.Приказ Минюста России «Об утверждении положения о порядке формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных в исправительном учреждении федеральной службы исполнения наказаний» от 8 июня 2005 г. № 79 // Российская газе-

та. № 141. 2005. 1 июля.

9.Приказ Минздравсоцразвития России № 640, Минюста России № 190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» от 17 октября 2005 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 46. 2005. 14 нояб.

27

Задачи

1.По истечении недели после прибытия осужденного Бобкова

висправительную колонию на его имя была получена посылка от жены. Администрация колонии посылку осужденному не передала. Заместитель начальника колонии объяснил Бобкову, что он еще не имеет права на получение посылки.

2.Группа осужденных, содержащихся в исправительной колонии строгого режима и исповедующих ислам, отказалась есть пищу, приготовленную из свинины, ссылаясь на религиозные запреты. Администрация колонии разъяснила им, что готовить для них отдельную пищу нет возможности. Тогда указанные осужденные объявили голодовку и отказались от выхода на работу. По постановлению начальника колонии все эти осужденные были водворены в штрафной изолятор на 20 суток.

3.Осужденный Бурак в период длительного свидания с женой по настоянию начальника его отряда выводился на работу. Жалуясь на то, что ему недостаточно времени для общения с женой, он попросил продлить ему время длительного свидания в счет следующего. Однако он получил отказ, поскольку было обнаружено, что жена Бурака пронесла на длительное свидание с мужем две бутылки безалкогольного пива.

4.Адвокат Осипов, предъявив дежурному помощнику начальника исправительной колонии Коробову ордер юридической консультации и документ, удостоверяющий его личность, попросил предоставить ему свидание наедине с осужденным Иродовым. В ответ на это Коробов заявил, что он может разрешить свидание только в присутствии представителя администрации и в нерабочее для осужденного Иродова время, т.е. после 18 часов.

5.Начальник отряда исправительной колонии строгого режима Синицын для оказания осужденным помощи в их духовном, профессиональном и физическом развитии заставлял вновь прибывших из карантина вступать в самодеятельные организации. Отказавшихся по два часа в день использовал для выполнения работ по

28

благоустройству территории колонии. Не желающих выполнять данную работу переводил в помещения камерного типа.

6.Осужденный Сибирев, положительно характеризующийся, не пройдя полного курса лечения венерического заболевания, подал заявление в административную комиссию колонии о переводе его на бесконвойный вид передвижения. Администрация отказала

вего ходатайстве.

7.Во время приема по личным вопросам к начальнику воспитательной колонии обратился несовершеннолетний осужденный Токарев с просьбой о предоставлении длительного свидания с гражданкой Семеновой, с которой он хотел бы зарегистрировать брак ввиду ее беременности.

8.Осужденная Павлова, отбывающая наказание в исправительной колонии общего режима, обратилась к администрации колонии с просьбой предоставить ей право проживать вне колонии. Свою просьбу она мотивировала тем, что имеет беременность сроком четыре месяца, не нарушает порядок отбывания наказания, к труду относится добросовестно. Начальник колонии поручил дать ответ на просьбу осужденной своему заместителю.

9.Осужденный Гаврилов подсчитал, что за сутки в столовой он получил 240 граммов мяса и вообще не получил рыбы. Ссылаясь на уголовно-исполнительное законодательство, он написал жалобу в прокуратуру.

10.У осужденного Крутикова из начисленного ему заработка производились удержания по исполнительному листу в возмещение ущерба, причиненного преступлением. В колонию также поступил исполнительный лист на взыскание одной трети заработка осужденного на содержание двух его детей. Крутиков обратился с жалобой к прокурору, в которой указал, что после удержания из его заработка по исполнительным листам, а также за питание и одежду у него не остается денег на приобретение товаров по безналичному расчету. Крутиков, отбывая наказание, постоянно выполнял и перевыполнял нормы выработки, зарекомендовал себя примерным поведением, взысканий не имел.

29