5 курс / Пульмонология и фтизиатрия / Организация_и_качество_медицинской_помощи_больным

Механизмы повышения эффективности управления и организации …

Отчасти эти объяснения различий оценок условий профессиональной деятельности могут иметь место и при анализе социологических оценок врачей, работающих на территории одного региона, но в учреждениях здравоохранения городских и сельских населенных пунктов. Однако в этом случае на разницу показателей социологических оценок в большей степени будут оказывать влияние объективные факторы и условия профессиональной деятельности, чем субъективное отношение к уровню их оценки. Например, оценка степенью удовлетворенности уровнем заработной платы, которая по объективным показателям выше в учреждениях здравоохранения города по сравнению с учреждениями здравоохранения, расположенными в сельской местности. В этой связи, доля негативных оценок степени удовлетворенности оплатой труда в учреждениях здравоохранения села выше (26,1±6,4%), чем в учреждениях здравоохранения села (18,8±3,2%), при p<0,05. В тоже время, доля негативных оценок условиями труда в учреждениях здравоохранения города (22,4±3,4%) выше, чем в учреждениях здравоохранения села (19,6±5,8%), t<2.

Рисунок 3.9. Сравнительный анализ негативных и позитивных оценок условий профессиональной деятельности врачей-терапевтов участковых, работающих в учреждениях здравоохранения городской и сельской местности (Амурская область, социологический опрос, %).

171

Глава III

Аналогичные закономерности наблюдаются и при анализе удовлетворенности уровнем оплаты труда среди врачей-терапевтов, работающих в учреждениях здравоохранения различных регионов России, при котором суммированный результат ответов («скорее не удовлетворяет, чем удовлетворяет» и «совсем не удовлетворяет») на вопросы социологической анкеты: «В какой степени Вас удовлетворяет уровень оплаты труда?» дают 70,2±2,8% врачей, работающих на территории Ярославской области и только 40,5±3,5% - на территории Амурской области, т.е. в 1,7 раза меньше (t>2, p<0,001). При этом статистически значимых различий ответов на этот вопрос среди врачей, работающих в учреждениях здравоохранения города и села не выявлено (соответственно 40,3±7,2% и 41,3±7,2% ответов респондентов соответственно).

60

50

40

ЯО

20

10

0

Рисунок 3.10. Сравнительный анализ негативных оценок условий профессиональной деятельности врачей-терапевтов участковых в учреждениях здравоохранения Амурской и Ярославской областей; условные обозначения: 1 – условия труда; 2 – отношения в коллективе; 3 – отношение со стороны руководства ЛПУ; 4 – заработная плата (социологический опрос, %).

В целом 35,7±2,2% врачей-терапевтов участковых (Амурская и Ярославская области в совокупности) удовлетворены уровнем оплаты

172

Механизмы повышения эффективности управления и организации …

труда, в том числе 7,0±1,1% «полностью удовлетворены», и 57,6±2,3% – не удовлетворены уровнем оплаты труда, в том числе 23,5±1,9% – «совсем не удовлетворены».

Степень удовлетворенности морально-психологическим климатом в коллективе («полностью удовлетворяет» и «скорее удовлетворяет, чем не удовлетворяет») также несколько выше в учреждениях здравоохранения Амурской области (77,9±2,9%), по сравнению с Ярославской областью (71,4±2,7%) и в учреждениях здравоохранения города (79,2±3,3%), по сравнению с учреждениями здравоохранения села (73,9±6,4%), t<2. В целом большинство врачей-терапевтов участковых, работающих в учреждениях здравоохранения Амурской и Ярославской областей (74,1±2,0%) удовлетворены моральнопсихологическим климатом в коллективе, в том числе 23,9±1,9% «полностью удовлетворены» и только 20,2±1,8% не удовлетворены морально-психологическим климатом в коллективе, в том числе 3,5±0,8% - «совсем не удовлетворены» (5,7±1,0% респондентов затруднились ответить).

173

Глава III

Степень удовлетворенности («полностью удовлетворяет» и «скорее удовлетворяет, чем не удовлетворяет») отношением руководителей к трудовому коллективу, в котором работают врачитерапевты участковые (стиль и методы руководства) также находится на достаточно высоком уровне. При этом несколько выше в учреждениях здравоохранения Амурской области (71,3±3,2%), чем в учреждениях здравоохранения Ярославской области (62,3±2,9%) и в учреждениях города (73,2±3,6%) в сравнении с учреждениями села

(65,3±7,0%), t<2.

В целом большинство (66,1±2,2%) врачей-терапевтов участковых (Амурская и Ярославская области в совокупности) удовлетворены отношением руководителей к трудовому коллективу, в том числе 17,8±1,7% – «полностью удовлетворены». Вместе с тем, ¼ респондентов (25,2±2,0%) были не удовлетворены отношением руководства к трудовому коллективу, в том числе 7,2±1,2% – «совсем не удовлетворены» (8,7±1,3 – затруднились ответить).

Степень удовлетворенности («полностью удовлетворены» и «скорее удовлетворены, чем не удовлетворены») возможностью профессионального роста и совершенствования врачей-терапевтов участковых также находится на достаточно высоком уровне (58,7±2,2%), при этом несколько выше в учреждениях Амурской области (64,0±3,4%) по сравнению с учреждениями Ярославской области (54,8±3,0%), t<2, и на одинаковом уровне в учреждениях города

(64,4±3,9%) и села (63,0±7,1%). Вместе с тем, 27,2±2,0% врачей-

терапевтов участковых не удовлетворены возможностью профессионального роста (Амурская и Ярославская области в совокупности), в том числе 5,4±1,0% – «совсем не удовлетворены» (14,0±1,6% респондентов затруднились ответить).

В целом 27,0±2,0% врачей-терапевтов участковых не удовлетворены («совсем не удовлетворены» и «скорее не удовлетворены, чем удовлетворены») системой внутреннего и внешнего контроля качества медицинской помощи. При этом в большей степени в учреждениях здравоохранения Ярославской области (30,9±2,8%) по сравнению с учреждениями здравоохранения Амурской области (21,5±2,9%)

174

Результаты социологического исследования условий профессиональной деятельности врачей-терапевтов участковых свидетельствует, что наибольший удельный вес негативных оценок удовлетворенности различными компонентами условий работы обусловлены уровнем оплаты труда (57,6±2,3% респондентов) и уровнем трудовой нагрузки (55,9±2,3%). В значительной степени специалисты первичного звена здравоохранения не удовлетворены («совсем не удовлетворены» и «скорее не удовлетворены, чем удовлетворены») оснащением рабочих кабинетов необходимым оборудованием и приборами (48,3±2,3%), планировкой и техническим состоянием помещений для приема пациентов (44,1±2,3%), обеспечением рабочих мест инструментами и инвентарем (40,8±2,2%).

175

Механизмы повышения эффективности управления и организации …

В то же время наиболее высокая степень удовлетво-ренности условиями труда врачей-терапевтов участковых («полностью удовлетворены» и «скорее удовлетворены, чем не удовлетворены») обусловлена режимом работы (76,8±1,9%) и морально-психологическим климатом в коллективе (74,1±2,0%).

Таким образом, анализ экспертной и социологической оценки ресурсного обеспечения, условий оказания медицинской помощи и организационно-методических механизмов ее управления свидетельствует о значительных резервах, которые могут быть использованы в системе организации медицинской помощи больным пульмонологического профиля на уровне первичного звена здравоохранения и повышения ее эффективности.

Организационно-методические механизмы оптимизации и повышения эффективности пульмонологической помощи населению

Системный анализ факторов, оказывающих влияние на организацию и эффективность оказания медицинской помощи больным пульмонологического профиля, позволил разработать и структурировать комплекс механизмов ее оптимизации на уровне первичного звена здравоохранения, состоящих из 20 модулей:

совершенствование структуры системы лечебнопрофилактической помощи и сети учреждений, организация пульмонологических кабинетов и отделений, рациональный баланс специализированных и обще профильных видов медицинской помощи;

внедрение единых принципов совершенствования форм и методов организации пульмонологической помощи;

обеспечение преемственности медицинской помощи больным пульмонологического профиля;

внедрение новых технологий диагностики и лечения;

оптимизация управления медицинской помощью;

внедрение современных информационных технологий;

оптимизация штатных нормативов обеспечения лечебнопрофилактических учреждений персоналом;

177

Глава III

оптимизация нормы нагрузки врачей на амбулаторном приеме;

повышение финансового обеспечения медицинской помощи;

повышение уровня оплаты труда медицинского персонала;

обеспечение диагностическим и лечебным медицинским оборудованием медицинских учреждений в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи;

совершенствование лекарственного обеспечения больных пульмонологического профиля;

совершенствование стандартов медицинской помощи больным пульмонологического профиля;

повышение уровня базовой профессиональной подготовки

врачей;

систематическая реализация образовательных программ для

врачей;

организация образовательных программ для пациентов;

внедрение тестов контроля функционального состояния больных и методов оценки эффективности терапии;

разработка и внедрение методов ранней диагностики, скри- нинг-тестов и массовых профилактических осмотров населения;

совершенствование форм и методов диспансерного наблюдения больных;

проведение комплекса социально-гигиенических и оздоровительных мероприятий среди населения.

Результаты социологического исследования, проведенного среди врачей-терапевтов участковых на территории Амурской и Ярославской областей, позволили определить степень их приоритетности в качестве механизмов оптимизации медицинской помощи больным пульмонологического профиля. В качестве основных приоритетных механизмов оптимизации и повышения эффективности пульмонологической помощи населению эксперты в ходе проведенного социологического исследования в первую десятку самых важных (респонденты в ходе исследования могли оценивать 20 позиций) включили следующие (табл.3.6).

178