5 курс / ОЗИЗО Общественное здоровье и здравоохранение / Глобальная_задача_по_обеспечению_безопасности_пациентов_2005_2006
.pdfСледующие меры по улучшению безопасности инъекций включены в глобаль$ ную задачу по обеспечению безопасности пациентов:
lсодействие наилучшей практике по обеспечению гигиены рук во время инъекций и иммунизации;
lукрепление обязательств на высоком уровне со странами по использованию саморазрушающихся шприцов в службах иммунизации;
lдействия для обеспечения безопасного удаления острых отходов в качестве части интегрального подхода к решению проблемы удаления отходов в медицинских учреждениях.
Водоснабжение, основные санитарные правила и удаление отходов
Водоснабжение, соблюдение основных санитарных правил и удаление отхо$ дов в медицинских учреждениях включают действия для обеспечения безопас$ ности окружающей среды, необходимые для оказания медицинской помощи, а также для того, чтобы те, кто ее предоставляют, несли ответственность за безо$ пасное удаление получаемых отходов.
Медико$санитарным учреждениям необходимы: доступ к безопасному водоснаб$ жению для профилактики инфекций, которые передаются с фекалиями и через рот; низкая степень угрозы здоровью со стороны микроорганизмов, которые находятся в окружающей среде; а также физически чистые поверхности и инструменты. Безопас$ ное уничтожение отходов в медико$санитарных учреждениях, и в особенности шпри$ цов и игл или инфицированных жидкостей из организма, защищает работников здра$ воохранения и общину от инфекций, токсического воздействия и травм. Эти действия могут быть осуществлены в различных учреждениях, начиная со стационаров, куда направляются пациенты, до деревень в которых имеются пункты здравоохранения и оказания помощи по месту жительства, стоматологических учреждениях и т.д., вклю$ чая оказание помощи на дому. Безопасное водоснабжение и санитария являются важ$ нейшими составляющими гигиены и благополучия; качество воды и обеспечение чис$ тоты также необходимы для эффективной обработки рук при уходе за пациентами.
Основные направления, на которых должны быть сосредоточены все усилия, включают разработку руководств, методик и политики или минимальных стан$ дартов в отношении водоснабжения, санитарии, гигиены и удаления отходов в медико$санитарных учреждениях и школах. Программы ВОЗ по водоснабжению, санитарии и здравоохранению работают в тесном контакте с партнерами по осу$ ществлению проектов в странах всего мира.
Водоснабжение, санитария, удаление отходов и инфекции
Ежегодно от диарейных болезней умирают 1,8 млн. человек, 88% – от этого показателя связаны с небе$ зопасным водоснабжением, неудовлетворительны$ ми санитарными условиями и гигиеной.
200 млн. человек в 74 странах инфицированы шис$ тосомозом и также передаваемыми с почвой гель$ минтозами, 20 млн. страдают при этом от очень тя$ желых последствий.
Бремя заболеваемости, связанной с водоснабжением, санитарией и гигиеной, дает 4% от показателя общей смертности и 5,7% от показателя общего бремени бо$ лезней во всем мире.
По крайней мере, 10% всех вызываемых легионел$ лой случаев являются больничной инфекцией и име$ ют отношение к медико$санитарным учреждениям во всем мире. Улучшение водоснабжения и санитарии сокращает заболеваемость диареей на 25% и 32% со$ ответственно, и общую смертность на 65%.
Просвещение по вопросам гигиены и содействие ме$ рам по гигиене рук могут привести к снижению чис$ ла диарейных заболеваний более чем на 50%.
В 22 развивающихся странах показатель учреждений, в которых не используются должные методы удале$ ния отходов, составляют от 18% до 64%.
ГЛОБАЛЬНАЯ ЗАДАЧА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПАЦИЕНТОВ |
13 |
|
|
|
|
|
|
Следующие меры по улучшению необходимого доступа и качества воды, удале$ ния отходов, в особенности шприцов и игл, включены в глобальную задачу по обес$ печению безопасности пациентов:
lобеспечение необходимого доступа и качества воды для оказания содействия гигиене в целом и гигиене рук в особенности на уровне медицинских учреждений;
lобеспечение надежного удаления отходов, особенно высоко инфекционных составляющих таких отходов, как шприцы и колющие инструменты.
Безопасность клинических процедур
Ежегодно 5 млн. человек умирают от травм. Каждый год около 1 млн. человек лишаются жизни в результате дорожно$транспортных происшествий. В таких случа$ ях наличие потенциала для осуществления должных и своевременных чрезвычай$ ных клинических процедур на уровне учреждений первичной медико$санитарной помощи является очень важным. На практике, тем не менее, качество оказания по$ мощи в чрезвычайных условиях и основной хирургической помощи в таких ситуаци$ ях в развивающихся странах и странах переходного периода зачастую сдерживает$ ся отсутствием подготовленных сотрудников; неудовлетворительными условиями; неудовлетворительной подготовкой по вопросам жизнеобеспечения, чрезвычайными процедурами и оборудованием; а также ограниченными запасами лекарственных средств и других основных препаратов.
Кроме того, хирургические процедуры, особенно при чрезвычайных ситуациях, несут с собой угрозу инфекций. Независимо от имеющихся ресурсов пациенты, под$ вергающиеся хирургическим процедурам, находятся под угрозой инфицирования на месте проведения хирургического вмешательства, что является вторым наибо$ лее распространенным видом больничной инфекции. Возникновение этой небла$ гоприятной ситуации в основном зависит от: отсутствия связанного с хирургически$ ми вмешательствами опыта и неудовлетворительной подготовкой и руководством; неудовлетворительной обработкой рук перед хирургическим вмешательством; пло$ хими гигиеническими условиями; отсутствием и неправильным использованием про$ филактики с помощью антибиотиков и других превентивных мер; а также несоответ$ ствующей обработкой раневой поверхности.
Странам оказывается поддержка в интересах укрепления потенциала для со$ кращения смертности и инвалидности на основе совершенствования основных на$ выков тех, кто предоставляет медико$санитарную помощь, при оказании помощи в чрезвычайных ситуациях и основных хирургических процедурах, особенно в ме$ дицинских учреждениях в условиях ограниченных ресурсов. Особый акцент дела$ ется на внедрении руководств по наилучшей практике для мониторинга и оценки
Клинические процедуры, основная хирургическая помощь и инфекции при оказании медицинской помощи
Без обеспечения необходимой хирургической помо$ щи до 10% населения умирает от травм и 5% всех бе$ ременностей приводят к материнской смертности.
Ежедневно 16 000 людей умирают от травм и несколь$ ко тысяч получают травмы, многие из которых дают необратимые последствия.
Инфекции в местах осуществления хирургических операций составляют приблизительно 14% от всех неблагоприятных для пациента действий в условиях стационара в развитых странах.
Инфицирование на месте проведения хирургическо$ го вмешательства происходит как минимум в 2% до 5% у 27 млн. пациентов, которые подвергаются хирур$ гическим операциям ежегодно.
В Соединенных Штатах Америки 15 523 пациента из 593 344, подвергшихся хирургическим операци$ ям (3%), на протяжении десяти лет стали жертва$ ми послеоперационных инфекций.
Еще более высокие показатели инфицирования в ме$ стах проведения хирургических операций имеют место в стационарах в развивающихся странах: на$ чиная с 12% в Боливии и до 19% в Объединенной Рес$ публике Танзания.
Инфицированияприхирургическихоперацияхсостав$ ляет около 25% инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи.
Встранах с низкой распространенностью связанных с оказанием медицинской помощи инфекций инфи$ цирование при проведении операций является наи$ более распространенным осложнением.
ВСоединенных Штатах Америки в результате ин$ фекций, занесенных при хирургических операциях, пребывание в стационаре продлевается в среднем на 7,4 дня при средних расходах, которые состав$ ляют от 400 долл. США до 2600 долл. США из рас$ чета на одну инфекцию при хирургическом вмеша$ тельстве.
соответствующего использования основных процедур при чрезвычайных ситуа$ циях и оборудования для обеспечения безопасности пациентов в условиях учреж$ дений первичной медико$санитарной помощи. Основные стратегии при этом вклю$ чают поддержку развития национальной политики для обеспечения основных ус$ ловий для оказания хирургической помощи при чрезвычайных обстоятельствах, обучение и подготовку работников медико$санитарной помощи в отношении опе$ раций по спасению жизней и развитие методик оценки потребностей и планиро$ вания. Совсем недавно внимание было обращено также на сокращение инфек$ ций, которые ассоциируются с хирургическими вмешательствами. Обучение и под$ готовка работников здравоохранения в отношении наилучших профилактических видов вмешательства, начинающихся от подготовки рук для хирургической опе$ рации и оптимальная подготовка и руководство являются наиболее многообеща$ ющими и существенными из подходов.
Следующие меры для улучшения безопасности клинических процедур включа$ ются в Задачу по обеспечению безопасности пациентов в глобальных масштабах:
lособые просветительные программы, содействующие безопасности при хирургических процедурах, с учетом потребностей медицинских учреждений;
lподготовку рук перед операцией с использованием либо антимикробных видов мыла, а также водных и спиртовых дезинфицирующих составов для рук для уменьшения числа инфекций, связываемых с хирургическими вмешательствами;
lобеспечение доступа к безопасной неотложной и основной хирургической помощи, включая наличие и использование наилучших практических установок в отношении клинических процедур и оборудования.
ГЛОБАЛЬНАЯ ЗАДАЧА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПАЦИЕНТОВ |
15 |
|
|
|
|
|
|
Гигиена рук
Гигиена рук, простейшая мера, остается основным средством для уменьше$ ния числа связанных с оказанием помощи инфекций и распространения анти$ микробной резистентности. Вместе с тем следует отметить, что соблюдение над$ лежащих правил среди работников здравоохра$
нения является неудов$ |
|
Успешные примеры многополюсных кампаний |
летворительным. Меди$ |
|
по профилактике гигиены рук |
цинские сестры и врачи |
|
|
соблюдают требования в |
|
|
отношении гигиены рук |
|
|
менее чем в половине |
|
|
всех случаев, когда это |
|
|
необходимо. В крити$ |
|
|
ческих ситуациях, когда |
|
|
предстоит сделать очень |
|
|
многое, а время являет$ |
|
|
ся крайне ограниченным, |
|
|
соблюдение надлежащей |
|
|
практики может состав$ |
|
|
лять лишь 10% от того, |
|
|
что необходимо. Несоб$ |
|
|
людение этих правил |
|
|
связано со многими па$ |
|
|
раметрами, относящи$ |
|
|
мися к ограничительным |
|
|
факторам системы, а так$ |
|
|
же личным, групповым и |
|
|
общественным поведе$ |
|
|
нием. |
|
|
Имевшие место в |
|
|
последнее время дости$ |
|
|
жения в понимании эпи$ |
|
|
демиологической основы |
|
|
гигиены рук делают воз$ |
|
|
можным новые подходы |
|
|
для улучшения положе$ |
|
|
ния дел. Были пересмот$ |
|
|
*Стоимость равна или менее чем 1% от стоимости потерь, связанных с внутрибольничной инфекцией. |
||
рены рекомендации в от$ |
|
|
Факторы риска, связанные с несоблюдением правил гигиены рук
среди работников здравоохранения
Индивидуальный уровень:
lотсутствие подготовки или опыта
lнедостаточное знание правил
lупорное нежелание выполнять соответствующие правила
lраздражение кожи, вызванное использованием дезинфицирующих составов
Групповой уровень:
lнедостаточная подготовка или недостаточная информация по результатам
lработа в условиях оказания чрезвычайной помощи или при больших нагрузках
lнедостаточныйуровеньилинедостаточноекадровое укомплектование
lотсутствие поощрения или форма поведения основных сотрудников
Учрежденческий уровень:
lотсутствие письменных руководств
lотсутствие необходимых составов для обработки рук
lнесоблюдение правил ухода за кожей или отсутствие необходимых препаратов
lнедостаточныйкультурныйуровеньилиуступчивость
lотсутствие административного руководства, санкций, вознаграждения или поддержки
Государственный уровень:
l недостаточноеосознаниепроблемыиобязательств в отношении значения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи
lотсутствие конкретных положений или политики в отношении профилактики инфекций, связанных с оказанием помощи
lотсутствиенациональныхруководствпогигиенерук при оказании медицинской помощи
lнедостаточное развертывание кампаний в рамках страны или региона для улучшения гигиены рук при оказании медицинской помощи
lнедостаточное выделение финансовых ресурсов для указанной цели
ношении гигиены рук; их использование в целом ряде медико$санитарных уч$ реждений связано сегодня со значительными изменениями стандартов и прак$ тики ради безопасности пациентов.
Чистота рук способствует уменьшению бремени заболеваемости. В ряде цент$ ров стратегии по улучшению гигиены рук привели к значительному сокращению показателей инфицирования, связанных с оказанием медицинской помощи, как при чрезвычайных ситуациях, так и в стационарах. Основные виды вмешательства рассматривают в качестве своей цели изменение самой системы и поведения на основе внедрения антисептических средств для обработки рук и проведения просветительных программ. Улучшение гигиены рук в сочетании с другими ме$ рами по борьбе с инфекциями оказалось эффективным в сокращении передачи опасных больничных патогенов как при вспышках заболеваний, так и в эндемич$ ных ситуациях.
Разнообразные стратегии являются наиболее эффективным подходов к вне$ дрению и содействию выполнению правил гигиены рук. Основные элементы при этом включают просвещение персонала и обеспечение мотивации, внедрение растворов на спиртовой основе для обработки рук в качестве самого главного стандарта, использование показателей оценки работы и приверженность делу со стороны всех участников, как работников на передовой, так и руководителей и лидеров здравоохранения.
«Гигиена рук является главной мерой для предупреждения инфекций, свя# занных с оказанием медицинской помощи, и сокращения распространения муль# тирезистентных организмов. Выполнение работниками здравоохранения правил в отношении гигиены рук является далеко не оптимальным. Обеспечение лидерст# ва и ролевых моделей выступает в качестве основного элемента для успешного продвижения наилучшей практики. Руководители и политические деятели, а также старшие сотрудники должны показать пример того, как добиться улучшения по# ложения дел.
Настало время для действий!
Подходы для обеспечения перемен известны. Успешное продвижение соот# ветствующей практики требует обучения и мотивации тех, кто оказывает помощь, а также руководство, руководителей клиник, административной поддержки, уча# стия пациентов и изменений на системной основе, с тем, чтобы обеспечить та# кое положение, когда средства для обработки рук имеются в каждом пункте ока# зания медицинской помощи».
Профессор Дидье Питтэ
Руководитель Группы по глобальной безопасности пациентов
ГЛОБАЛЬНАЯ ЗАДАЧА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПАЦИЕНТОВ |
17 |
|
|
|
|
|
|
Руководство ВОЗ по гигиене рук при оказании медико$санитарной помощи (переработанный проект) было составлено наиболее известными экспертами в мире в качестве основного компонента инициативы по глобальной безопаснос$ ти пациентов. Это руководство апробируется на начальном этапе для получения наиболее надежных и адаптируемых стратегий для использования во всем мире. Осуществление этой работы сопровождается непрекращающимися дискуссия$ ми в рамках отдельных целевых групп и занимающихся этой проблемой рабочих групп, которые рассматривают основные вопросы, связанные с осуществлени$ ем, такие как: участие пациентов; глобальное использование составов ВОЗ по гигиене рук; использование перчаток и повторное их использование; качество воды для обработки рук; национальные руководства по гигиене рук; просвеще$ ние, связь и проведение кампаний; а также религиозные, культурные и поведен$ ческие аспекты, связанные с гигиеной рук.
Следующие меры по улучшению гигиены рук включены в задачу глобальной безопасности пациентов:
lукрепление обязательств на высоком уровне в странах по осуществлению национальных стратегий для содействия гигиене рук;
lапробация осуществления Руководства ВОЗ по гигиене рук в медико$санитарной помощи (переработанный проект) в отдельных районах во всем мире.
Рисунок 4
ГЛОБАЛЬНАЯ ЗАДАЧА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ПАЦИЕНТОВ
Обязательства в странах на уровне министерств
Пошаговые улучшения Программы в плотных районах
Национальные стратегии по содействию гигиене рук на основе новых руководств
Укрепление программ безопасности крови
Укрепление программ безопасности инъекций и иммунизации
Укрепление программ по водоснабжению, санитарии и удалению отходов
Увеличение безопасности клинических процедур
ГЛОБАЛЬНАЯ ЗАДАЧА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПАЦИЕНТОВ |
19 |
|
|
|
|
|
|
ВНЕДРЕНИЕ ГЛОБАЛЬНОЙ ЗАДАЧИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПАЦИЕНТОВ
Выбор стран для апробации по районам зависит от следующих критериев: соответствия между развивающимися, странами переходного периода и разви$ тыми странами, выбранными из всех регионов ВОЗ; серьезные обязательства государственных спонсоров на уровне стран, а также старшего руководства и клиницистов на уровне учреждений; доступ к целому ряду мест оказания пер$ вичной и неотложной помощи; возможности для мобилизации внешних ресур$ сов; быстрота мобилизации; и тесное сотрудничество соответствующим регио$ нальным бюро ВОЗ и представителям в стране.
Мероприятия на уровне стран для достижения целей глобальной безопасности пациентов
Проблема на уровне стран заключается в том, чтобы:
катализировать и обеспечить сильную несомненную поддержку и руководство со стороны правительства органов здравоохранения и профессиональных ра$ ботников, сведя до минимума чувство самоудовлет$ ворения;
содействовать гигиене рук на основе новых руко$ водств, стратегии безопасности крови, программ безопасности инъекций, безопасности клинических процедур и усилий, которые обеспечивают доступ к безопасному водоснабжению и санитарии при ока$ зании медицинской помощи;
оказать содействие странам в выявлении и сокраще$ нии национальных препятствий по осуществлению этих стратегий и программ;
обеспечивать инвестиции в развитие методик мони$ торинга и поддержки, создание независимых систем для учета хода работы и оказываемого воздействия;
обеспечить содействие в разработке или укреплении механизмов в странах для обеспечения наличия не$ обходимых товаров и условий, связанных с обеспе$ чением чистой и безопасной помощи и доступа к ним;
выявить составляющие успеха и обобщить опыт, по$ лученный на основе осуществления в районах и обес$ печить его широкое распространение;
проводить работу на основе партнерств с гражданс$ ким сообществом и группами пациентов для обеспе$ чения максимального воздействия таких мер.
Взаимодействие с другими направлениями деятельности Всемирного альянса по безопасности пациентов
Сокращение числа связанных с оказанием медицинской помощи инфекций требует многосторонних подходов. Именно для этой цели инициатива Глобаль$ ной безопасности пациентов «Чистая помощь – это более безопасная помощь» обеспечила тесные взаимосвязи с другими направлениями деятельности Все$ мирного альянса по безопасности пациентов. На основе взаимосвязи с мерами, такими как «Пациенты – за безопасность», были использованы возможности для обеспечения большего участия пациентов и членов их семей в сокращении уг$ роз для здоровья, связанных с инфекциями при оказании помощи, что и будет осуществляться в дальнейшем, например, на основе просвещения пациентов и членов их семей по вопросам гигиены рук. Обеспечена взаимосвязь с инициати$ вой «Решения в интересах безопасности пациентов», особенно в том, что каса$ ется стратегии осуществления Руководства ВОЗ по гигиене рук в медико$сани$ тарной помощи (переработанный проект). Установлены также связи с различны$ ми направлениями исследовательской деятельности, с тем, чтобы обеспечить гигиену рук, и инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи, будут рассматриваться как часть глобальной повестки дня для научных исследований в области безопасности пациентов. Надежные взаимосвязи были также обеспе$ чены с новым Сотрудничающим центром ВОЗ по решениям в отношении безо$ пасности пациентов, с тем, чтобы оказать содействие в распространении резуль$ татов успешного опыта в тех районах, где проводилось тестирование.
ГЛОБАЛЬНАЯ ЗАДАЧА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПАЦИЕНТОВ |
21 |
|
|
|
|
|
|