5 курс / ОЗИЗО Общественное здоровье и здравоохранение / Bakina_Bolnicnii_list_rascety_v_primerah

государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в РФ.

Отметим, что минимальный размер пособия составляет1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц6000 рублей.

Врайонах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

Вслучае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать100% размера указанного

начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

матери, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

матери из числа гражданского персонала воинских формирований, РФнаходящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и

прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;

матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с истечением срока трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в РФ;

41

форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Право получать ежемесячное пособие в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет сохраняется в случае работы лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае получения стипендии при продолжении обучения.

В случае если мать одновременно имеет право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и на пособие по безработице, то выплачивается только одно из них (по ее выбору).

Так же происходит и в случае, если в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет наступает отпуск по беременности и родам.

42

сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Отметим, что пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия , на дет родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении

(постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с ,лицобязанных их уплачивать, не исполняется, в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях(исправительнотрудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда; г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом(в изоляторах временного

содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством РФ порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

При установлении места жительства(нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел обязаны в трехдневный срок уведомить об этом взыскателя, орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается начиная с ,месяца следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя(усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

43

Раздел III. ПОСОБИЯ ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ МАЛОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня усыновления и до истечения70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

Женщинам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, дородовой отпуск установлен продолжительностью90 календарных дней (ст. 18 Закона РФ от15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в ред. от 5 декабря 2006

г.).

Порядок предоставления отпуска по беременности и родам установлен. 255ст ТК РФ, в которой, в частности, указано, что он исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Основанием для назначения пособия служит листок нетрудоспособности. По беременности и родам листок нетрудоспособности выдается акушером-гинекологом, а при его отсутствии - врачом, ведущим общий прием. Выдача листка нетрудоспособности производится 30 с недель беременности на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и70 календарных дней после родов). При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается с28 недель беременности, при этом общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 180 дней.

При осложненных родах женщинам, в том числе иногородним, листок нетрудоспособности выдается дополнительно на 16 календарных дней лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды. В этих случаях общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 156 календарных дней.

Женщине, усыновившей новорожденного ребенка, листок нетрудоспособности выдает стационар по месту его рождения на 70 календарных дней со дня рождения (Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденная Приказом Минздравмедпрома России от 19 октября 1994 г. N 20 и Постановлением ФСС РФ от 19

октября 1994 г. N 21).

Региональные доплаты к пособиям гражданам, имеющим детей

В некоторых регионах размеры пособий отличаются от установленных на федеральном уровне. Так, молодой семье, в которой оба супруга или один из них постоянно проживает. в г Москве (при условии, что другой родитель также является молодым гражданином или не установлен), выплачивается дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка за счет средств бюджета г. Москвы в размере:

а) пяти прожиточных минимумов, установленных в г. Москве в расчете на душу населения, - при рождении первого ребенка;

б) семи прожиточных минимумов, установленных в г. Москве в расчете на душу населения, - при рождении второго ребенка, если ранее рожденный ребенок, в том числе ребенок одного из

родителей, находится на воспитании и содержании в соответствующей молодой (семьеу соответствующего молодого гражданина);

в) десяти прожиточных минимумов, установленных в г. Москве в расчете на душу населения, - при рождении третьего ребенка и последующих детей, если ранее рожденные дети, в том числе

дети одного из родителей, находятся на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье (у соответствующего молодого гражданина).

По состоянию на начало 2007 г. указанное пособие составляло:

44

рожденные (усыновленные) данной матерью, в том числе ее дети от предыдущих браков и рожденные (усыновленные) ею вне брака, при условии, что они проживают в этой семье. Дети мужа и усыновленные им дети учитываются при назначении дополнительного единовременного пособия в том случае, если до рождения ребенка, на которого оно назначается, брак супругов зарегистрирован и дети воспитываются и проживают в этой семье.

Право на получение дополнительного единовременного пособия имеют жители. Москвыг (молодые семьи, молодые граждане) - граждане Российской Федерации, если оба родителя не достигли возраста 30 лет. К ним относятся:

родители (усыновители), оба имеющие место жительства в г. Москве; родители (усыновители), если один из них имеет место жительства в .гМоскве совместно с

ребенком, на которого назначается дополнительное единовременное пособие, а другой - за пределами г. Москвы (независимо от его гражданства);

одинокая мать (женщина, не состоящая в браке, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или такая запись произведена по ее указаниюпри наличии соответствующей справки органа ЗАГС), имеющая место жительства в г. Москве.

Наличие права на дополнительное единовременное пособие(возраст, гражданство и место жительства родителей) определяется на дату рождения ребенка.

Дополнительное единовременное пособие опекунам назначается, если родители ребенка относятся к числу граждан, имеющих на него право.

Дополнительное единовременное пособие не назначается: на мертворожденных детей;

на детей, находящихся на полном государственном обеспечении; гражданам, лишенным родительских прав(или ограниченным в родительских правах на

основании решения суда) в отношении ребенка, на которого назначается дополнительное единовременное пособие;

родителям на детей, переданных ими под опеку других лиц или усыновленных другими лицами (в этом случае дополнительное единовременное пособие назначается и выплачивается опекуну или усыновителю);

матерям, отбывающим наказание в местах лишения свободы, на детей, находящихся с ними; гражданам, выехавшим с детьми на постоянное место жительства за пределы Российской

Федерации.

Дополнительное единовременное пособие назначается независимо от факта работы родителей и дохода семьи, а также начисления семье других видов пособий и городских компенсационных выплат, в том числе единовременных выплат при рождении детей.

Лица, имеющие право на дополнительное единовременное пособие, могут обратиться за его

единовременное пособие; направление органа ЗАГС установленной формы.

Отдельно регулируется порядок оплаты дополнительных единовременных выплат при

45

жительства в другом регионе Российской Федерации, дополнительная единовременная выплата на рождение второго, третьего и последующих детей им должна быть произведена(как жителям Московской области). В случае если военнослужащие зарегистрированы по месту жительства в

другом регионе Российской Федерации и имеют регистрацию в Московской области по месту пребывания, дополнительная единовременная выплата на рождение второго, третьего и последующих детей им не производится.

Например, в Мытищинском районе Московской области также установлена дополнительная единовременная выплата семьям, одиноким родителям на рождение(усыновление в возрасте до трех месяцев) второго, третьего и последующих детей. Данное пособие назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, проживающим и имеющим постоянную регистрацию на территории Мытищинского района.

Право на дополнительную единовременную выплату имеет один из родителей либо лицо,

ребенка, 3000 руб. - на третьего ребенка, 5000 руб. - на четвертого и последующих детей. Дополнительная единовременная выплата назначается Комитетом по социальной политике

дополнительной единовременной выплаты.

Документы на получение дополнительной единовременной выплаты представляются в

При рождении мертвого ребенка единовременное пособие не назначается.

Основанием для назначения единовременного пособия при рождении ребенка являются: заявление о назначении пособия; справка о рождении ребенка, выданная органом записи актов гражданского состояния.

Осужденным женщинам единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается администрациями организаций, где трудятся осужденные женщины.

Осужденным (матерям, отцам), отбывающим наказание в колониях-поселениях, фактически осуществляющим уход за ребенком, выплачивается ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Право на получение указанного пособия сохраняется в случае работы осужденного, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается осужденным в размере 700 руб.

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается осужденным со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет.

46

47

Сумма пособия по временной нетрудоспособности организациями, применяющими специальные режимы налогообложения, выплачивается за счет средств ФСС РФ и за счет средств работодателя. При этом за счет средств ФСС РФ оно выплачивается из расчета одного МРОТ за полный календарный месяц.

Напомним, что с мая 2006 г. МРОТ установлен в сумме 1100 руб. (ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ "О внесении изменений в статью1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"".)

Если временная нетрудоспособность продолжается менее полного календарного месяца, сумма пособия, подлежащая выплате за счет средств Фонда, определяется пропорционально количеству пропущенных рабочих дней (часов).

Для этого один МРОТ делят на количество рабочих(часов)днейв месяце нетрудоспособности и умножают полученную сумму на количество рабочих (часовдней), пропущенных работником в связи с нетрудоспособностью в данном месяце.

Работодатель не может оплатить работнику больничный лист только за счет средств ФСС РФ, так как выплата пособия по временной нетрудоспособности всегда складывается из двух частей. Оплата сверх суммы, возмещаемой Фондом, - это не право, а обязанность работодателя.

Обратите внимание! Все вышесказанное относится исключительно к пособиям по заболеванию и бытовой травме.

Пособия по временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве

ипрофзаболеваний, а также пособия застрахованным лицам, работающим по трудовым

предусмотренном соответствующими федеральными законами.

Пособия по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, пособие при усыновлении ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, социальное пособие на погребение или

возмещение стоимости гарантированного перечня услуг выплачиваются в установленных федеральными законами размерах целиком за счет средств ФСС РФ (ч. 3 ст. 2 Закона N 190-ФЗ).

родам. Порядок выплаты следующий: организация обращается в ФСС РФ с заявлением на

В том случае, когда страхователь оплачивает пособие по временной нетрудоспособности, сумма, подлежащая перечислению в ФСС , РФопределяется как разность между суммой начисленных страховых взносов и расходами по оплате больничных. В том случае, когда сумма расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности превышает сумму начисленных

48

страховых взносов, ФСС РФ в общеустановленном порядке выделяет страхователю недостающие средства.

Пример 37. Организация применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов". Сотрудник Иванов И.И. имеет страховой стаж 10 лет 8 месяцев. Период болезни - с 29 мая 2007 г. по 2 июня 2007 г.

Вмае им пропущено по болезни3 рабочих дня, в июне - 2. Среднедневной заработок составил 1000 руб.

Вмае - 31 календарный день, в июне - 30.

Рассчитаем часть пособия, приходящегося на май: 1000 руб. x 3 дня = 3000 руб.

Размер пособия в мае, исчисленного из максимальной суммы в 16 125 руб.: 1560,48 руб. (16 125 руб. : 31 день x 3 дн.).

Размер пособия, исходя из среднего заработка, превышает максимальный размер, следовательно, выплата пособия за май должна быть произведена в размере 1560,48 руб.

Исходя из МРОТ, пособие составит 106,45 руб. (1100 руб. : 31 день x 3 дн.).

Таким образом, за счет средств ФСС РФ будет оплачена за май часть пособия(106,45 руб.), за счет средств организации - 1454,03 руб.

Теперь определим размер части пособия по временной нетрудоспособности, приходящейся на июнь.

Размер пособия, фактически возмещаемого за счет средств ФСС РФ, за июнь составит: 73,33 руб. (1100 руб. : 30 дн. x 2 дн.).

Размер пособия, исчисленного из 16 125 руб. в месяц, составит: 1075,00 руб. (16 125 руб. : 30 дн. x 2 дн.).

Общий размер пособия за июнь составит: 2000 руб. (1000 руб. x 2 дня).

Размер пособия, исходя из среднего заработка, превышает максимальный размер, следовательно, выплата пособия за июнь должна быть произведена в размере 1075,00 руб.

Поскольку общий размер пособия превышает пособ, исчисленное из максимального размера, работнику должно быть выплачено2635,48 руб., из которых 179,78 руб. выплачивается за счет средств ФСС РФ, а 2455,70 руб. - за счет средств организации.

за счет средств организации.

Иначе обстоит дело, если организация добровольно уплачивает взносы в размере3% от налоговой базы, определяемой в соответствии с гл. 24 НК РФ. В данном случае она получит полное возмещение пособия от Фонда социального страхования РФ и не включит эти суммы в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по единому налогу при применении УСН.

Однако и суммы взносов предприятие не вправе учесть в составе своих расходов при расчете налоговой базы по единому налогу, так как такой вид расходов не предусмотрен ст. 346.16 НК РФ.

Напомним, что на предприятия, применяющие специальные режимы налогообложения, правило оплаты двух первых дней за счет средств работодателя не распространяется. Таким образом, расчет пособия производится начиная с первого. ФССдня РФ компенсирует определенную часть расходов работодателя.

Отметим, что сумма пособия, выплачиваемая за счет средств Фонда, не увеличивается на районные коэффициенты. Поэтому работодатели, которые работают в районах и местностях, где установлены коэффициенты к заработной плате, также рассчитывают сумму пособия исходя из величины МРОТ.

Вся сумма пособия по временной нетрудоспособности, подлежащая выплате как за счет средств ФСС РФ, так и за счет средств организации, не облагается страховыми взносами на

49

обязательное пенсионное страхование (абз. 2 п. 3 ст. 346.1, пп. 1 п. 1 ст. 238 НК РФ, п. 2 ст. 10 Закона N 167-ФЗ).

Сложности возникают, если организация одновременно применяет различные режимы налогообложения, например когда осуществляет два вида деятельности, один из которых подпадает под действие общеустановленной системы налогообложения, а другой - под действие системы налогообложения в виде ЕНВД. Как в таком случае рассчитывать пособие по временной нетрудоспособности работников административно-управленческого аппарата?

Пример 38. Работник административно-управленческого аппарата организации болел с20 мая 2007 г. по 27 мая 2007 г. Оклад работника составляет 18 000 руб. Страховой стаж работника - 11 лет.

По итогам мая 2007 г. выручка от реализации по деятельности, подпадающей под действие общеустановленной системы налогообложения, составила 531 000 руб. (в том числе НДС - 81 000

Согласно п. 1 ст. 2 Закона N 180-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из средней заработной платы работника, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату указанного пособия, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, с учетом общего страхового стажа и других условий, установленных нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании. В данном случае расчетным периодом является март 2006 г. - апрель 2007 г. включительно.

Расчет среднего заработка работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы за отработанное время в расчетном периоде(пп. "а" п. 2 Порядка исчисления средней заработной платы). При этом для определения среднего заработка используется средний дневной заработок (п. 8 указанного выше Порядка).

Учитывая, что страховой стаж работника превышает8 лет, то пособие выплачивается в размере 100% заработка.

Определим средний дневной заработок работника: 591,78 руб. ((18 000 руб. x 12 мес.) : 365 дн.,

где 365 дн. - количество календарных дней в расчетном периоде(с 1 марта 2006 г. до 1 мая

2007 г.).

Определим максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности:

520,16 руб. (16 125 руб. : 31 дн.), что в данном случае меньше суммы среднего дневного

травмы выплачиваются за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, а за остальной период, начиная с третьего дня временной нетрудоспособности, - за

счет средств ФСС РФ(п. 1 ст. 1 Закона N 180-ФЗ), если организация применяет общий режим налогообложения. В то же время, если организация применяет специальные режимы налогообложения, то пособия выплачиваются за счет средств ФСС РФ с первого, нодняиз расчета один МРОТ за полный месяц.

В рассматриваемом случае организация осуществляет два вида деятельности. При этом работник административно-управленческого аппарата занят в обоих видах деятельности.

Учитывая одновременное применение разных режимов налогообложения, необходимо вести

деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с общим режимом налогообложения(п. 7 ст. 346.26 НК РФ). Поэтому организация должна распределить расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности между обоими

В рассматриваемом примере доля выручки от реализации по деятельности, подпадающей под действие общеустановленной системы налогообложения, составляет 47,37% ((531 000 руб. - 81 000 руб.) : (531 000 руб. - 81 000 руб. + 500 000 руб.) x 100%), а доля выручки от реализации по деятельности, подпадающей под действие системы налогообложения в виде ЕНВД, - 52,63% (500 000 руб. : (531 000 руб. - 81 000 руб. + 500 000 руб.) x 100%).

50