2. Терминология курса

«БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ». КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

' /резвычайная ситуация (ЧС) — это обстановка на определенной территории, сло­жившаяся в результате аварии, опасных природных явлений, катастрофы, стихий­ного бедствия, которая может привести к человеческим жертвам, ущербу здоровья иодей или окружающей среды, значительным материальным потерям и наруше­нию условий жизнедеятельности людей.

Экстремальная ситуация (ЭС) — воздействие на человека опасных и вред­ных факторов, приводящих к несчастному случаю или к сильному отрицатель­ному эмоционально-психологическому воздействию. Например, травмы на про­

изводстве, пожар, взрыв. В зарубежной практике ЭС трактуется как несчастный случай, который не приводит к гибели или увечью человека. ЧС в отличие от ЭС более масштабны, охватывают большую территорию и уг рожают большему числу людей. ЧС и ЭС — деление условное. ЭС может перейти в ЧС: например, возго­рание может перейти в пожар.

Авария — это повреждение станка, машины, системы энергообеспечения, транс­порта, здания. Авария происходит на различных видах транспорта, промышленных предприятиях, сопровождается взрывами, пожарами, обрушением, выбросом силь­нодействующих ядовитых веществ, но не сопровождается человеческими жертвами. Например, автомобильная авария — повреждение кузова, ушибы у людей: авиаци­онная авария — посадка самолета с поврежденным крылом.

Катастрофа — это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жерт­вы. Например, взрыв в Чернобыле. Сначала это была авария, а после гибели лю­дей — катастрофа государственного масштаба. Катастрофа — это непредвиден­ная и неожиданная ситуация, с которой пострадавшее население не способно спра­виться самостоятельно. Существует несколько видов катастроф.

Экологическая катастрофа — это стихийное бедствие или крупная авария, которые привели к неблагоприятным изменениям в сфере обитания, массовому поражению флоры, фауны, почвы и природы в целом. Последствием экологичес­кой катастрофы является экономический ущерб.

Производственная или транспортная катастрофа — это крупная авария, повлекшая человеческие жергвы и материальный ущерб.

Техногенная катастрофа связана с высвобождением химической, механичес­кой, радиационной энергии.

Стихийные бедствия (СБ) — это катастрофические природные явления, приво­дящие к внезапным нарушениям жизнедеятельности людей, разрушениям и унич­тожению материальных ценностей, авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте и в хозяйстве.

Предупреждение ЧС — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговре­менно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникно­вения ЧС, а также на сохранение жизни и здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их воз­никновения.

Ликвидация ЧС — аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), направленные:

• на спасение жизни и сохранение здоровья людей;

• снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных

потерь:

• локализацию зон ЧС;

• прекращение действия опасных факторов.

Зона ЧС — территория, на которой сложилась ЧС.

К шссификация ЧС:

По природе возникновения:

• природные ЧС, связанные с проявлением стихийных сил: землетрясения, на­воднения, цунами, вулканы, бури и др.;

• техногенные ЧС, связанные с техническими объектами: пожары, взрывы, ава­рии на химических производствах, обрушение зданий, выброс радиоактивных веществ, аварии на системах жизнеобеспечения;

• экологические ЧС, связанные с аномальными изменениями природной среды: разрушение озонового слоя, опустынивание, кислотные дожди:

• биологические ЧС, связанные с распространением эпидемий, эпизоотий, эпи- фитотий;

• социальные ЧС, связанные с событиями, происходящими в обществе: терро­ризм, насилие, бандитизм, наркомания, алкоголизм.

По степени внезапности: внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнози­руемые). Легче прогнозировать социальную, политическую, экономическую ситу­ации, сложнее — стихийные бедствия. Своевременное прогнозирование ЧС и пра- иильные действия позволяют избежать значительных потерь и в отдельных случаях предотвратить ЧС.

По скорости распространения: ЧС могут носить взрывной, стремительный, быстро распространяющийся или умеренный, плавный характер. К стремитель­ным чаще всего относится большинство военных конфликтов, техногенных ава­рий, стихийных бедствий. Относительно плавно развиваются ситуации экологи­ческого характера.

По продолжительности действия: ЧС могут быть кратковременными или затяжными. Все ЧС, в результате которых загрязняется окружающая среда, отно­сятся к затяжным.

По причине: ЧС могут быть преднамеренными (умышленными) и непреднаме­ренными (неумышленными). К преднамеренным ЧС относят большинство нацио­нальных. социальных и военных конфликтов, террористические акты и др. Стихий­ные бедствия по характеру своего происхождения являются непреднамеренными. К этой группе относится также большинство техногенных аварий и катастроф.

По масштабам распространения ЧС можно разделить на локальные, объек­товые, местные, региональные, национальные и глобальные (табл. 1.1).

Каждая ЧС имеет присущие только ей причины, особенности и характер раз­вития. В основе большинства ЧС лежат дисбаланс между деятельностью челове­ка и окружающей средой, дестабилизация специальных контролирующих систем, нарушение общественных отношений.

Научно-технический прогресс и отставание от него общекультурного разви­тия человечества создают разрыв между повышением риска и готовностью людей к обеспечению безопасности. Нерегулируемое воздействие человека на крупно­масштабные процессы в природе может привести к глобальным катастрофам.

Название ЧС	Зона ЧС	Количество пострадавших, чел.	Нарушены условия жизнедеятельности, чел.	Материальный ущерб (МРОТ)’
Локальная	Объект	<10	< 100	< 1000
Местная	Населенный пункт	<50	100-300	1-5 тыс.
Территориальная	Субъект РФ	<500	300-500	5-500 тыс.
Региональная	Несколько субъектов РФ	<500	500-1000	0,5-5 млн
Федеральная (национальная)	Обширная территория страны	>500	> 1000	>5 млн
Глобальная (трансграничная)	Несколько стран			/

* МРОТ - минимальный размер оплаты труда на момент возникновения ЧС.

2. Стадия инициирования — начало ЧС (задымление, запахи, необычные звуки, срабатывание сигнализации). На этой стадии очень важен человеческий фак­тор. Как правило, 70 % техногенных аварий и катастроф происходит вследст­вие ошибок персонала. Более 80 % авиакатастроф и катастроф на море свя­зано с человеческим фактором. Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала.

3. Стадия кульминации — стадия высвобождения основной доли энергии или вещества. На этой стадии вредные и опасные факторы ЧС наиболее негатив­но воздействуют на человека и окружающую среду. Одной из особенностей стадии кульминации является цепной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсических, энергонасыщенных и других компонентов.

4. Стадия затухания — это локализация ЧС.

5. Стадия ликвидации последствий — ремонт, восстановление, возмещение ущер­ба. Продолжительность стадии различна: дни, месяцы, годы и десятилетия.

Например, стадии развития природного пожара:

1. Наступление пожароопасного периода в лесу можно оценить как стадию за­рождения ЧС (засуха).

2. Оставленный незатушенный костер в лесу вызывает стадию инициирования ЧС.

3. Лесной пожар — стадия кульминации ЧС.

4. Стадия затухания начинается с момента взятия под контроль пожара, т. е. с его локализации. Окончание стадии затухания связано с тушением пожара.

5. Стадия ликвидации последствий пожара подразумевает дальнейшую работу по рекультивации земель и восстановлению лесных посадок.