- •Московский университет дизайна и технологий
- •Оглавление
- •Часть 1. Методогические основы безопасности предпринимательства
- •Глава 1.Криминальная конкуренция.
- •Глава 2.Предпринимательская деятельность как объект экономической и информационной безопасности.
- •Глава 3.Структура обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства.
- •Часть 2. Информационное обеспечение безопасности предпринимательства.
- •Глава 4.Состав и структура информации в системе безопасности предпринимательства
- •Глава 5.Информационное обеспечение внутрифирменной системы экономической и информационной безопасности предпринимательства
- •Глава 6.Коммерческая тайна.
- •Раздел 1. Методологические основы безопасности предпринимательства.
- •Глава 1. Криминальная конкуренция.
- •1.1. Определение понятия «криминальная конкуренция»
- •1.2. Незаконный характер конкуренции.
- •1.3. Односторонний характер криминальной конкуренции.
- •1.4. Участие в конкурентной борьбе организаций промышленного шпионажа, коррумпированных чиновников, мафиозных организаций.
- •1.5. Значение качества продукции, ее цены, производственных издержек.
- •1.6. Направленность криминальной конкуренции.
- •1.7. Завоевание рынка с использованием методов криминальной конкуренции
- •Глава 2. Предпринимательская деятельность как объект экономической и информационной безопасности.
- •2.1. Признаки предпринимательства, определяющие его уязвимость и необходимость обеспечения безопасности.
- •2.2. Особенности экономической и информационной безопасности предпринимательства в России.
- •2.3. Классификация бизнеса по происхождению капитала и используемым методам конкурентной борьбы.
- •2.4. Функции предпринимательства и его безопасность.
- •2.5. Основные группы объектов экономической и информационной безопасности в предпринимательской деятельности
- •2.6. Определение понятия «экономическая и информационная безопасность предпринимательства».
- •Глава 3. Структура обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства.
- •3.1. Системный подход к обеспечению безопасности предпринимательства.
- •3.2. Общегосударственный уровень обеспечения безопасности предпринимательства.
- •3.3. Ведомственный уровень обеспечения безопасности предпринимательства.
- •3.4. Региональный (муниципальный) уровень обеспечения безопасности предпринимательства.
- •3.5. Уровень объединений деловых кругов.
- •3.6. Уровень предпринимательской структуры.
- •3.7. Уровень индивидуального предпринимателя.
- •3.8. Определяющее влияние руководителя на уровень безопасности предпринимательской структуры
- •Раздел 2. Информационное обеспечение безопасности предпринимательства.
- •Глава 1. Состав и структура информации в системе безопасности предпринимательства
- •Информация, необходимая для анализа условий предпринимательской деятельности с точки зрения ее безопасности.
- •2. Состав и структура информации в отношении организации.
- •4. Состав и структура информации в отношении физического лица.
- •4. Состав и структура информации о фактах криминальной конкуренции.
- •Глава 5. Информационное обеспечение внутрифирменной системы безопасности предпринимательства.
- •5.1. Содержание информации внутреннего, внешнего и специального характера.
- •5.2. Структура информации о коммерческой тайне.
- •5.3. Структура информации о социальных организациях. Категории организаций.
- •5.4. Информация о физических лицах
- •5.5. Информации о фактах и признаках криминальной конкуренции
- •5.6. Получение информации о физическом лице.
- •5.7. Получение информации о юридическом лице.
- •5.8. Получение иных данных, имеющих значение для безопасности бизнеса
- •5.9. Информационное взаимодействие с другими предпринимательскими структурами.
- •5.10. Аналитическая работа в интересах защиты бизнеса.
- •5.11. Циркулярное распространение информации, касающейся безопасности предпринимательства.
- •Глава 6. Коммерческая тайна.
- •6.1. Понятие коммерческой тайны.
- •6.2. Классификация информации, составляющей коммерческую тайну.
- •6.3. Источники и носители информации, составляющей коммерческую тайну.
- •6.4. Информационная база защиты коммерческой тайны.
- •6.5. Организация защиты коммерческой тайны
- •Глава 7. Информационное обеспечение государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства
- •7.1. Общая характеристика информационной базы государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства
- •7.2. Содержание информации о коммерческой тайне
- •7.3. Категории организаций.
- •7.4. Категории физических лиц.
- •7.5. Информация о фактах криминальной конкуренции.
- •6. Информационные системы государственных органов, имеющие значение для безопасности предпринимательства.
- •7. Информирование общественности по вопросам, имеющим значение для безопасности предпринимательства.
- •Раздел 3. Организация безопасности предпринимательства.
- •Глава 8. Обеспечение безопасности предпринимательства как функция инфраструктуры рыночной экономики.
- •8.1. Специализированные организации.
- •8.1.1. Объединения деловых кругов
- •8.1.2. Третейские суды
- •8.1.3. Частные сыскные и охранные бюро
- •8.1.4. Специализированные информационные организации.
- •8.1.5. Консультативные фирмы
- •8.1.6. Учебные заведения
- •8.2. Организации, для которых функции обеспечения безопасности предпринимательства являются сопутствующими.
- •8.2.1. Банковские структуры
- •8.2.2. Страховые компании
- •8.2.3. Аудиторские фирмы
- •8.2.4. Рекламные бюро
- •8.2.5. Средства массовой информации
- •8.2.6. Центры содействия занятости
- •Глава 9. Приоритеты в фирменной системе обеспечения безопасности предпринимательства.
- •Разработка системы внутрифирменной системы обеспечения безопасности бизнеса.
- •9.2. Особенности обеспечения безопасности в наиболее характерных ситуациях.
- •9.3. Типичные недостатки в организации обеспечения безопасности бизнеса
- •9.4. Анализ приоритетов обеспечения безопасности бизнеса в партнерской фирме
- •Глава 10. Служба безопасности на предприятии.
- •10.1. Необходимость создания служб безопасности
- •10.2. Принципы, цели, задачи и направления деятельности службы безопасности.
- •10.3. Функции службы безопасности.
- •10.4. Основные подразделения службы безопасности.
- •10.5. Служба безопасности и режимно-секретные органы
- •10.6. Информационное обеспечение деятельности подразделений службы безопасности.
- •10.7. Устав службы безопасности
- •10.8. Анализ деятельности службы безопасности партнерской фирмы
- •Глава 11. Место органов государственной власти в системе безопасности предпринимательства.
- •11.1. Органы высшей государственной власти
- •11.2. Министерства и ведомства
- •11.3. Судебные органы
- •11.4. Нотариат
- •11.5. Региональное и муниципальное управление в сфере безопасности предпринимательства.
- •11.6. Межгосударственные организации и обеспечение безопасности предпринимательства
- •11.7. Координация и взаимодействие в сфере обеспечения безопасности предпринимательства
- •Раздел 4. Экономические методы и эффективность обеспечения безопасности предпринимательства.
- •Глава 12. Использование экономических методов в обеспечении безопасности предпринимательства на макро- и микроуровнях.
- •12.1. Особенности объектов управления в области безопасности предпринимательства.
- •12.2. Классификация экономических методов управления в сфере безопасности предпринимательства.
- •Глава 13. Экономические методы внутрифирменного управления в сфере безопасности предпринимательства
- •13.1. Целевое выделение финансовых средств
- •13.2. Ускоренная амортизация.
- •13.3. Коммерческий расчет.
- •13.4. Балансовое планирование
- •13.5. Фонд экономического стимулирования
- •13.6. Гибкие формы заработной платы
- •13.7. Премии и штрафы
- •Глава 14. Экономические методы государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства.
- •14. 1. Объекты государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства
- •14. 2. Государственный заказ в сфере безопасности предпринимательства
- •14. 3. Государственный фонд экономической и информационной безопасности предпринимательства
- •14. 4. Государственная политика цен, налоговая и кредитная политика, таможенные тарифы
- •Глава 15. Эффективность обеспечения безопасности предпринимательства
- •15. 1. Подход к оценке эффективности обеспечения безопасности предпринимательства.
- •15. 2. Эффективность экономических методов во внутрифирменном обеспечении безопасности предпринимательства.
- •15. 3. Экономическая эффективность государственного регулирования в сфере безопасности предпринимательства.
- •Раздел 5. Кадровое обеспечение и правовая основа безопасности предпринимательства.
- •Глава 16. Кадровое обеспечение безопасности предпринимательства
- •16.1. Система работы с кадрами с учетом требований безопасности предпринимательства
- •16.2. Психологические тесты в системе безопасности предприятия.
- •16.2. Требования к кадрам службы безопасности на предприятии
- •16.3. Расстановка и воспитание кадров службы безопасности
- •16.4. Соблюдение работниками деловой этики.
- •Глава 17. Правовая основа безопасности предпринимательства
- •Фундаментальные источники правового регулирования в области безопасности личности, общества, государства
- •Законодательные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность
- •Нормативно-правовые документы, регулирующие безопасность предпринимательства
- •Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность государственных органов.
- •. Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность организаций инфраструктуры рынка
- •Недостатки существующей правовой базы безопасности предпринимательства
- •Литература
- •Справочники и словари
- •Экономическая и информационная безопасность предпринимательства
5.11. Циркулярное распространение информации, касающейся безопасности предпринимательства.
На уровне фирмы необходимо осуществлять циркулярное распространение информации, касающейся:
- форм и методов обеспечения безопасности предпринимательской деятельности;
- конкретных фактов пресечения попыток нанесения ущерба фирме, опыта защиты коммерческой тайны;
- поощрения сотрудников, которые отличились при решении вопросов профилактики, предупреждения или пресечения попыток нанести фирме ущерб.
Это является по существу формой "бесструктурного" управления в сфере защиты предпринимательства, поскольку не требует для своей реализации жестких административных структур. Такого рода регулярное оповещение всего персонала повышает дисциплину труда, уровень культуры работников при обращении с информацией, документами, при ведении переговоров, при реализации всех функций бизнеса и в целом обеспечивает качество повседневной деятельности фирмы с учетом требований безопасности.
Это эффективное средство борьбы со слухами, которые иногда могут оказывать дезорганизующее влияние, отвлекать внимание сотрудников от выполнения возложенных на них обязанностей.
С другой стороны, результаты исследований показывают, что каждый сотрудник имеет собственное представление о работе предпринимательской структуры и обеспечении ее безопасности. Об этих представлениях своих служащих руководители фирм мало осведомлены. Эффективная система коммуникаций между сотрудниками и администрацией помогает объединить все или многие представления как о целях и характере производства, так и о методах и формах защиты.
Глава 6. Коммерческая тайна.
6.1. Понятие коммерческой тайны.
Под коммерческой тайной (фирменными секретами) понимается информация, прямо относящаяся к производственной, торговой, научно-исследовательской, финансовой и иной деятельности предприятия, предоставляющая ему определенные преимущества перед конкурентами, которые ею не располагают, имеющая стоимость и являющаяся объектом разумных усилий по защите, не являющаяся общеизвестной, но и не обязательно находящаяся в распоряжении единственного собственника, ее разглашение, прежде всего перед конкурентами, может иметь самые тяжелые последствия для предприятия.
Достигаемые за счет владения определенной информацией преимущества над конкурентами, которые ею не располагают, могут, в частности, состоять в способности предприятия производить изделия, уникальные по назначению либо по качеству, обеспечивать чрезвычайно высокую доходность бизнеса.
О полезности сохраняемой в тайне информации для бизнеса может свидетельствовать, например, значительные средства, затраченные на ее получение, либо наоборот, факт продажи соответствующей лицензии. О полезности засекречивания можно судить также по размеру ущерба, с которым сопряжено несанкционированное распространение этих данных.
Информация, прямо не относящаяся к какой-либо области деятельности предприятия, коммерческой тайной не является. Вместе с тем, отрицательная информация о том, “как не надо делать” и “что не надо делать” в сфере функционирования предприятия, может быть отнесена к категории его коммерческой тайны.
Предприятие имеет право собственности на информацию, составляющую для него коммерческую тайну. Особенность информации, как специфического товара, имеющего стоимость, состоит в том, что она не убывает и не исчезает у владельца при ее продаже. Вместе с тем, стоимость тайны убывает по истечении времени, особенно если она не используется в предпринимательской деятельности.
Не может рассматриваться в качестве коммерческой тайны информация, являющаяся общеизвестной, а также общего характера знания и опыт работников предприятия. В то же время требование новизны и неочевидности не предъявляется. Если для экономической и информационной безопасности своей коммерческой тайны предприятие не принимает никаких мер (в частности, соответствующую информацию легко скопировать), то при возможном рассмотрении дела о ее разглашении (утечке) в суде иск может остаться неудовлетворенным.
Информация не обязательно должна находиться в распоряжении единственного собственника: предприятия-конкуренты могут получить случайно или обосновать логически разными путями, приобрести за деньги и т.д. одни и те же сведения, которые при определенных условиях (также разных для этих предприятий) могут стать для них коммерческой тайной.
Таким образом, признаки, используемые для определения информации, составляющей коммерческую тайну, можно свести к следующему набору: такая информация не является общеизвестной; она полезна для бизнеса; владение данной информацией предоставляет преимущества над конкурентами, которые ею не располагают; информация прямо относится к какой-либо области деятельности предприятия; имеется возможность рассмотрения информации как специфического товара, имеющего стоимость; информация является объектом разумных усилий по ее защите, при этом сама информация совсем не обязательно должна находиться в распоряжении единственного собственника. Наличие всех указанных признаков следует рассматривать как необходимое условие для того, чтобы соответствующую информацию считать коммерческой тайной.
В рыночной экономике информация становится товаром и должна подчиняться законам товарно-денежных отношений, а каждый собственник имеет право защищать свои интересы, согласованные, однако, с интересами других собственников и общества в целом.
При определении коммерческой тайны признак фиксации в письменной или другой материальной форм является излишним, хотя бы потому, что отсутствие какой-либо материальной формы фиксации сведений секретного характера (ограниченного распространения) является одним из самых эффективных способов обеспечения безопасности коммерческой тайны. Кроме того, в судебной практике материальная форма фиксации не является необходимым условием для принятия иска к рассмотрению, а затем - и для его удовлетворения.
Необоснованным является и определение коммерческой тайны как охраняемого законодательством в условиях рыночной экономики права на засекречивание промышленных, торговых и финансовых операций и документации. При таком подходе тайна, имеющая значение как феномен товарно-денежных, информационных отношений, этики и т.д., необоснованно изымается из соответствующих областей знания и переводится в плоскость права, которое является по существу оболочкой. Таким образом причина (содержание отношений) меняется местами со следствием (правовой формой).
Понятия “интеллектуальная собственность” и “коммерческая тайна” по своим понятийным полям не пересекаются. Интеллектуальная собственность возникает в связи с деятельностью в области культуры и науки, коммерческая тайна - в связи с предпринимательской деятельностью. В силу особенностей использования для интеллектуальной собственности имеет значение, главным образом, форма выражения идеи (информации), существенно менее значимо ее содержание. В отношении коммерческой тайны - напротив, определяющую роль играет содержание идеи (информации), при этом форма ее представления, как правило, значения не имеет. Охрана формы представления коммерческой тайны не предотвращает потери преимуществ над конкурентами в случае получения и использования ими содержательной стороны секретов.
Под профессиональной тайной понимают сведения, ставшие доступными субъекту в связи с его профессиональной деятельностью. Видом профессиональной тайны являются, в частности, банковская, адвокатская, нотариальная, врачебная тайны. Так, банковской тайной являются, прежде всего, данные о личности вкладчика, об операциях по счетам в банке. Эти данные выступают в качестве частной, конфиденциальной информацией вкладчика, они могут быть, его коммерческой тайной, которую банк разглашать не имеет права. В отличие от банковской тайны, коммерческая тайна банка - это информация, характеризующая саму деятельность банка.
В качестве коммерческой тайны банка может рассматриваться замысел финансовой операции, деловые связи банковской структуры и другие подобного рода сведения. Сведения, полученные в ходе профессиональной деятельности, не могут быть использованы банком в собственных целях без нарушения деловой этики и закона, обладание ими не дает банку преимуществ перед конкурентами, которые не располагают этой информацией. В этой связи указанные сведения не могут квалифицироваться как коммерческая тайна. Таким образом, понятия коммерческой и профессиональной тайны не только не тождественны, но даже не являются пересекающимися.
В то же время коммерческая тайна, профессиональная тайна, персональные данные, а также иные сведения частного порядка, принадлежащие, например, физическому или юридическому лицу, входят в состав более общего понятия конфиденциальной информации.
Методы и средства экономической и информационной безопасности в значительной мере не зависят от сферы деятельности (финансы, производство и т.д.), к которой относится коммерческая тайна, поэтому выделение как самостоятельных ее видов предпринимательской, промышленной, научно-технической, технологической, кредитно-финансовой и других подобного рода тайн практического значения не имеет.
Вместе с тем, следует иметь в виду, что на практике термин “коммерческая тайна” употребляется иногда в узком смысле, как имеющая отношение исключительно к области коммерции (купле-продаже). Тайну в узком смысле может составлять например, цена и методика ее установления, сведения о заключенной сделке, о деловых связях, об иных особенностях коммерческой деятельности.