32. Участие фтс в бюдж процессе
ФТС – ФОИВ, кот обеспеч исполение БД и сост бюдж отч-ть на утверждение зак органов, а также обеспеч. составл. проекта бюджета, вносит его с необходим. доками на утвержд. зак органов. ФТС участв в процессе подготовки проекта фед БД путем взаимод с др субъектами бюдж планир-я. Минфин передает ФТС след. доки: 1)методич рек-ции по подгот. предлож. по опред-ю бюдж. ассигнований фед БД на очередной фингод. 2)методич. рек-ции по представл фед БД в программном формате. ФТС формир-т предложения, а еще сост. предварит. реестр расх. обяз-в и обоснование бюдж. ассигнов-й. С целью соблюд. единых принципов формир-я и исп-я бюджетов всех уровней бюдж. системы уств. единый 20-значн. код для класс-и доходо, расх и источ. фин-я дефицитов. Код ФТС как распорядителя бюдж ср-в — 153.
33. ФТС КАК ГЛАВН РАСПОРЯДИТЕЛЬ БЮДЖ.СР-В ФТС – главн распор. БюджСр, РТУ – распор БюджСр по таможням, т/п – получатели БюджСр. Бюдж. ассигн-я доводятся до ТО послед-но: от Минфина до ФТС, затем по системе вниз. Ф-ии главного распор-ля и получ-ля ср-в фед БД возложены на фин.-эк. управление ФТС. Оно осущ. распр. фин. рес-ов и несет отв-ть за общее сост-е финансов в ТО, исполн. сметы дох/расх на содерж системы ТО и ЦА ФТС. Исполн. расходов осущ. в соотв с бюдж. росписью на фин. и план. периоды. Бюдж. роспись – док, явл. основанием для исполн. БД по расходам.
34. ФИН ПЛАНИР-Е В ТО ТО руков-ся: БК РФ, ПП 1010 О пор-ке сост. проекра федБД на очер. фин год, БюджПослением Преза ФедСобранию, Приказом Минфина Об утв. указания о пор-ке прим бюдж. класс-ции РФ. С 2005 г. То перешли на 3летн.финпланир (ранее был год). ТО перешли от затратного метода планир. к новому методу – бюджетированию, ориентир. на рез-т. Орг-я и коорд-я материалов ввозлагают: 1) в части проектировок дох от ВЭД – на Главное упр фед там дох и тар рег-я ФТС, 2) в части дох от хоз д-тии тек расх – на ГФинЭкУпр, 3) в части расх инвестиц хар-ра – ГУТылОбесп. Доки, подл. внес., визируются начальниками ГФЭУ и ГУФедТамДох, замом рук-ля ФТС и предост. на рассм-е рук-лю ФТС, а затем в Минфин.
35. ПРОЦЕСС ФИНАНСИР-Я ТО Финанс-е – часть общего расх-я гос ср-в и выделение в особую группу в силу важн-ти и неповт-ти источника финанс-я, в кач-ве кот. выступ. БД. Об-ва гос-ва по фин. обесп-ю д-ти ТО отраж в ФЗ о фед БД на очередн. фингод. ФТС – главн. распор. БюджСр, РТУ – распор БюджСр по таможням, т/п – получатели БюджСр. ТО м расх. БюджСр в соотв с пред. ежегодн объемами, устан по статьям бюдж класс-ции расходов. Финансир-е осущ. общей суммой, без разбивки по статьям.
36. КОНТРОЛЬ ЗА ИСП. БЮДЖСР В ТО М осущ. как со стороны уполном ГКО, так и самими главными распор. БюджСр. Виды: предварит, текущ, последующ. Предварит – осущ. в ходе обсужд. и утвержд з-на о БД и др з-нов по бюдж-фин вопросам, Текущ – в ходе рассм. отд вопросов исполн БД на засед-ях комитетов, раб комиссий ГД или в связи с депутатскими запросами, Послед. – в ходе рассм. и утв. отчетов об испол-и БД. Предварит казнач. контр. предшествует расход. ср-в БД и принятию к-либо решений по фин вопросам. Текущий казначейский контр. осущ в процессе исп-я БД путем анализа оперативн. данных. Как распор-ти используют БюджСр по нормам и нормативам + целевое исп-е БюджСр.
37. ОСН КАТЕГОРИИ УПР-Я КАЧ-ВОМ ТАМ. УСЛУГ Кач-во т/услуг – совок. харак-к т/услуг, опред. их спос-ть удовлетворять потреб-ти учВЭДов в соверш-ии ТО и лицами, осущ. д-ть в сфере ТД, совок.-ти действий в целях обеспеч. перемещ. тов. и ТС ч/з т/гр гос-в при продвиж-ии от продавца к пок-лю в соотв. с треб-ями этих гос-в. Осн. требования к кач-ву предост т/услуги: предост в устан. срок, доступность получ. инф-ии заявителями о предост госуслуги, обоснов-ть и правом-ть принятия решений о включ в реестр (внес изм-й, выдаче нового бланка свид-ва или исключ. из реестра), полнота и прав-ть внесения сведений в реестр и свид-во.
38. СУЩНОСТЬ И СОД-Е Т/УСЛУГ Т/услуга – обществ-эк благо в форме там д-ти: т/регул-я и т/к. + это действия и их посл-ть, реализ-мые спец там. инструментами с целью ↑ потребит. полезн-ти сферы ВЭД для гос-ва и учВЭДов. Особенности т/услуг: 1)относятся к кат-ии госуслуг, осн. цель – реализ-я там. пол-ки и выполн-е ф-й в рамках компетенции ТО, 2) обязательность оказания учВЭДу, 3) безвозмездная основа оказания и отсутстсвие конкуренции. Только ЮЛ: Ведение реестров ВМБТ, банков и иных кред. орг-й, облад. правом выдачи банк. гарантий, ВСВХ, ВТС, ТПер, ТПред. Для ФЛ: Консультрование, ведение реестра ОИС, Принятие предварит реш. о класс. тов. (платная 5000 руб госпошлина).
39. ГОСУСЛУГИ ТО – д-ть по реализ-ии ф-й ФОИВ, кот осущ. по запросам заявителей в пределах, уст. НПА РФ, полномочиями органов, предост услуги. Консультр-е по вопросам ТД (АР – ПрФТС 492), Вед реестра ВМБТ (776), банков, облад. правом выдачи банк. гарант (666), ВСВХ (130), ВТС (777), ТПер (225) ТПред (2012), ОИС (1488), Прин предв реш (375), Предост инфы о выпуске тов (ПрМинфина 176н).
40. УПРАВЛЕНИЕ КАЧ-ВОМ Т/УСЛУГ Кач-во т/услуг – совок. харак-к т/услуг, опред. их спос-ть удовлетворять потреб-ти учВЭДов в соверш-ии ТО и лицами, осущ. д-ть в сфере ТД, совок.-ти действий в целях обеспеч. перемещ. тов. и ТС ч/з т/гр гос-в при продвиж-ии от продавца к пок-лю в соотв. с треб-ями этих гос-в. Осн. требования к кач-ву предост т/услуги: предост в устан. срок, доступность получ. инф-ии заявителями о предост госуслуги, обоснов-ть и правом-ть принятия решений о включ в реестр (внес изм-й, выдаче нового бланка свид-ва или исключ. из реестра), полнота и прав-ть внесения сведений в реестр и свид-во. Упр кач-вом т/услуги – действия, осущ. при ее оказ. в целях формир-я, обеспеч. и поддерж-я заданного уровня кач-ва услуги. Осущ. в рамках слож. системы усправл-я ТО.
41. ХАР-КА ГОСПРОГРАММ, В КОТ. УЧАСТВ ФТС Госпрогр – целевая программа планирования действий орг, тех, соц хар-ра, взаимосв. по срокам, направл. расход-я рес-ов. Подпрогр – поименная часть госпрограммы. Целпрогр – совок выполн меропр, взаимосв. по срокам, исполнит-ям и рес-ам, напр. на достиж-е конкр. задачи в рамках опред. госпрогр. В наст. время в РФ осн направления – культура, спорт, образование, здравоох-е, наука. Госпрогр. разраб. ФОИВ. Они подлежат приведению в соотв с з-ном о БД не поздн. 3 мес. с даты вступ в силу. Объем ден ср-в м и ув и умень-ся. Если р-ты госпр не удовл Прав-во, ее могут изм. или прекратить реализ-ть. Госпрогр, где уч ФТС: Развитие образования, Обеспечение доступн и комфортн жильем и КУ граждан РФ, обеспеч соц порядка и противод. прест-ти, соц. поддержка граждан, эк развитие и инновац эк-ка, развитие ВЭД, управление гос финансами и регулир. фин. рынков.
42. ХАР-КА НАЦПРОЕКТОВ, В КОТ. УЧАСТВ ФТС Нацпроекты – это совместная зона отв-ти федерации (федеральный уровень) и регионов (региональный уровень), поэтому структура реализации нацпроекта предполагает реализацию федеральных проектов и региональных проектов. Всего 13 нацпроектов, каждый содержит федпроекты, что в совокупности составляет взаимоувязанную систему. Система нацпроектов создает основу для дальнейшего развития программно-целевых методов управления, прежде всего, для широкого использования проектной деятельности. Создана система «Электронный бюджет» — единая система управления гос и муницип финансами, оператором которой является Минфин России. В «Электронном бюджете» создана специальная подсистема по управлению и контролю за всеми нацпроектами.
