Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

РПД Финансовое право

.pdf
Скачиваний:
34
Добавлен:
16.03.2015
Размер:
572.91 Кб
Скачать

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени О.Е. КУТАФИНА» (МГЮА)

Кафедра финансового права

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Рабочая программа

Направление подготовки: юриспруденция Квалификация (степень) выпускника: бакалавр

Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная

Москва Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

2014

1

Программа одобрена на заседании кафедры от 16 января 2014 года, протокол № 7.

Авторы: Грачева Е. Ю., Болтинова О. В., Арзуманова Л. Л., Бубнова О. Ю., Карташов А. В., Ситник А. А. Чернобровкина Е. Б.

Рецензенты:

Галкина М. В. — к. ю. н., доцент кафедры административного права Дорошенко Е. Н. — к. ю. н., доцент кафедры конституционного и муниципального права

Финансовое право : рабочая программа / Е. Ю. Грачева, О. В. Болтинова, Л. Л. Арзуманова [и др.]. — М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2014. — __ с.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) — бакалавр).

© Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2014

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

2.МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП

3.СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1.Тематические планы

3.1.1.Тематический план для очной формы обучения

3.1.2.Тематический план для очно-заочной формы обучения

3.1.3.Тематический план для заочной формы обучения

3.1.4.Тематический план для очно-заочной формы обучения по сокращенной программе

3.1.5.Тематический план для заочной формы обучения по сокращенной программе

3.1.6.Тематический план для заочной формы обучения по сокращенной программе (группа

выходного дня)

3.2.Содержание дисциплины (программа курса)

3.3.Лекции

3.4.Практические занятия

3.5.Самостоятельная работа студентов

4.ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

5.ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И КОНТРОЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

6.ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

7.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

8.МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

3

1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Вусловиях формирования рыночных отношений повышается роль таких экономических рычагов, как финансы, кредит, бюджет, налоги и другие, с помощью которых государство управляет общественными процессами, реализуя поставленные перед ним цели и задачи.

Целью освоения дисциплины «Финансовое право» на основе изучения содержания и практики применения источников законодательства являются:

- ознакомление с содержанием финансовых правовых норм и практики их применения; - уяснение значения норм, регулирующих отношения в финансовой сфере; - получения комплексного представления о финансовом праве;

- формирование навыков применения финансовых правовых норм в практической деятельности.

Врезультате освоения дисциплины приобретаются следующие общекультурные компетенции:

осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

владеет культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь

(ОК-4).

Врезультате освоения дисциплины приобретаются следующие профессиональные компетенции:

в нормотворческой деятельности:

способен участвовать в разработке нормативных актов (ПК-1); в правоприменительной деятельности:

способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

владеть навыками подготовки юридических документов (ПК-7); в правоохранительной деятельности:

способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

в экспертно-консультационной деятельности:

готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14).

2.МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП

Дисциплина Б3.Б.14 «Финансовое право» относится к профессиональному циклу ООП. Для изучения дисциплины «Финансовое право» бакалавру необходим достаточный набор

знаний в области теории государства и права и таких основных отраслей права, как: конституционное, административное, гражданское право, гражданский процесс и иных отраслей права.

4

Финансовое право является самостоятельной отраслью российского права и имеет тесную взаимосвязь с нормами конституционного права РФ, поскольку именно в Конституции РФ заложены основные принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Также финансовое право взаимосвязано с гражданским правом (по предмету правового регулирования), административным правом (по методу правового регулирования), уголовным правом (в части привлечения к ответственности за совершение преступлений в финансовой сфере), правом социального обеспечения (в части регулирования вопросов об отчислениях на пенсионное обеспечение, обязательное медицинское страхование и социальное страхование). Взаимосвязь финансового права прослеживается и с нормами международного права.

Важное значение имеют и отрасли процессуального права (гражданский процесс, арбитражный процесс, уголовно-процессуальное право), т.к. полученные в ходе их изучения навыки позволят бакалавру в практической деятельности применять знания в области финансового права, в частности, в случае отстаивания интересов субъектов финансовых правоотношений в органах государственной власти и судах.

Таким образом, изучение таких важных институтов и подотраслей финансового права, как, например, финансовый контроль, бюджетное право, налоговое право, кредитование, денежное обращение, валютное регулирование и др. включает в себя решение задачи применения на практике полученных знаний.

3.СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1.Тематические планы

3.1.1. Тематический план для очной формы обучения

Общая трудоемкость для студентов очной формы обучения составляет 7 зачетных единиц, 252 часа, из них: лекции – 32 часа, практические занятия – 76 часов, самостоятельная работа – 108 часов. Трудоемкость экзамена составляет 36 часов.

Раздел (тема)

Виды учебной

 

 

Образовательн

Формы

п/

учебной

деятельности,

и

ые технологии

текущего

п

дисциплины

трудоемкость (в часах)

 

контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

лекции

Практичес

 

СРС

 

 

 

 

 

кие

 

 

 

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Понятие финансовой

2

4

 

6

лекция-

тесты

 

деятельности

 

 

 

 

презентация;

 

 

государства и

 

 

 

 

дискуссия;

 

 

муниципальных

 

 

 

 

кейс-задания

 

 

образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Предмет и система

2

4

 

4

лекция-

тесты

 

финансового права

 

 

 

 

презентация;

 

 

 

 

 

 

 

дискуссия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

3

Финансовое право как

-

2

4

дискуссия;

доклады

 

наука

 

 

 

практика

 

 

 

 

 

 

публичных

 

 

 

 

 

 

выступлений

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Правовое

4

6

8

лекция-

тесты

 

регулирование

 

 

 

презентация;

 

 

финансового контроля

 

 

 

кейс-задания;

 

 

в РФ

 

 

 

разбор

 

 

 

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций

 

5

Аудит как вид

-

4

4

деловые игры;

тесты

 

финансового контроля

 

 

 

кейс-задания;

 

 

 

 

 

 

разбор

 

 

 

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Счетная палата РФ

-

2

2

кейс-задания;

тесты

 

как орган

 

 

 

контроль-

 

 

государственного

 

 

 

обучающие

 

 

финансового контроля

 

 

 

игры

 

7

Бюджетное право РФ

6

8

10

лекция-

тесты

 

 

 

 

 

презентация;

 

 

 

 

 

 

кейс-задания;

 

 

 

 

 

 

разбор

 

 

 

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций;

 

 

 

 

 

 

контроль-

 

 

 

 

 

 

обучающие

 

 

 

 

 

 

игры

 

8

Бюджетный процесс в

2

4

10

лекция-

тесты

 

РФ

 

 

 

презентация;

 

 

 

 

 

 

кейс-задания;

 

 

 

 

 

 

разбор

 

 

 

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций;

 

 

 

 

 

 

контроль-

 

 

 

 

 

 

обучающие

 

 

 

 

 

 

игры;

 

 

 

 

 

 

практика

 

 

 

 

 

 

публичного

 

 

 

 

 

 

выступления

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Правовые основы

-

2

2

разбор

тесты

 

государственных

 

 

 

конкретных

 

 

целевых

 

 

 

ситуаций;

 

 

внебюджетных и

 

 

 

контроль-

 

 

бюджетных фондов

 

 

 

обучающие

 

 

РФ

 

 

 

игры

 

 

 

 

 

 

 

 

6

10

Правовое

-

2

4

кейс-задания

тесты

 

регулирование

 

 

 

 

 

 

доходов государства.

 

 

 

 

 

 

Неналоговые доходы

 

 

 

 

 

 

РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

Налоговое право РФ

2

6

10

лекция-

тесты;

 

(общая часть)

 

 

 

презентация;

эссе

 

 

 

 

 

кейс-задания;

 

 

 

 

 

 

разбор

 

 

 

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций;

 

 

 

 

 

 

контроль-

 

 

 

 

 

 

обучающие

 

 

 

 

 

 

игры;

 

 

 

 

 

 

практика

 

 

 

 

 

 

публичного

 

 

 

 

 

 

выступления;

 

 

 

 

 

 

работа в парах;

 

 

 

 

 

 

деловые игры

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Правовое

-

2

4

кейс-задания;

тесты

 

регулирование

 

 

 

разбор

 

 

финансов организаций

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций

 

13

Финансово-правовые

2

6

4

лекция;

тесты

 

основы страхования в

 

 

 

кейс-задания

 

 

РФ

 

 

 

 

 

14

Правовые основы

-

2

4

кейс-задания

тесты

 

государственных и

 

 

 

 

 

 

муниципальных

 

 

 

 

 

 

расходов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Правовые основы

-

2

4

контроль-

тесты

 

государственного и

 

 

 

обучающие

 

 

муниципального

 

 

 

игры;

 

 

кредита в РФ.

 

 

 

практика

 

 

Понятие и виды

 

 

 

публичного

 

 

государственного и

 

 

 

выступления

 

 

муниципального долга

 

 

 

 

 

 

в РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16

Финансово-правовое

4

6

6

лекция;

тесты

 

регулирование

 

 

 

кейс-задания;

 

 

банковской

 

 

 

разбор

 

 

деятельности

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций;

 

 

 

 

 

 

контроль-

 

 

 

 

 

 

обучающие

 

 

 

 

 

 

игры

 

 

 

 

 

 

 

 

7

17

Правовые основы

4

4

6

лекция;

тесты

 

денежного обращения

 

 

 

контроль-

 

 

в РФ

 

 

 

обучающие

 

 

 

 

 

 

игры

 

 

 

 

 

 

 

 

18

Финансово-правовое

-

2

6

кейс-задания;

тесты;

 

регулирование рынка

 

 

 

разбор

доклады

 

ценных бумаг

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций;

 

 

 

 

 

 

контроль-

 

 

 

 

 

 

обучающие

 

 

 

 

 

 

игры;

 

 

 

 

 

 

практика

 

 

 

 

 

 

публичного

 

 

 

 

 

 

выступления;

 

 

 

 

 

 

работа в парах;

 

 

 

 

 

 

деловые игры

 

 

 

 

 

 

 

 

19

Финансово-правовые

4

4

6

лекция-

тесты;

 

основы валютного

 

 

 

презентация;

доклады

 

регулирования в РФ

 

 

 

кейс-задания;

 

 

 

 

 

 

контроль-

 

 

 

 

 

 

обучающие

 

 

 

 

 

 

игры;

 

 

 

 

 

 

практика

 

 

 

 

 

 

публичного

 

 

 

 

 

 

выступления

 

 

 

 

 

 

работа в парах;

 

 

 

 

 

 

деловые игры

 

 

 

 

 

 

 

 

20

Основы финансово-

-

4

4

практика

доклады

 

правового

 

 

 

публичного

 

 

регулирования в

 

 

 

выступления

 

 

зарубежных странах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего:

32

76

108

 

 

3.1.2. Тематический план для очно-заочной формы обучения

Общая трудоемкость для студентов очно-заочной формы обучения составляет 252 часа, 7 зачетных единиц, из них: лекции – 20 часов, практические занятия – 48 часов, самостоятельная работа – 148 часов. Трудоемкость экзамена составляет 36 часов.

Раздел (тема)

Виды учебной

 

Образовательн

Формы

п/

учебной

деятельности, и

 

ые технологии

текущего

п

дисциплины

трудоемкость (в часах)

 

контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

лекции

Практичес

 

СРС

 

 

 

 

 

кие

 

 

 

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

1

Понятие финансовой

2

2

8

лекция-

тесты

 

деятельности

 

 

 

презентация;

 

 

государства и

 

 

 

дискуссия;

 

 

муниципальных

 

 

 

кейс-задания

 

 

образований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Предмет и система

2

4

6

лекция-

тесты

 

финансового права

 

 

 

презентация;

 

 

 

 

 

 

дискуссия

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Финансовое право как

-

-

6

дискуссия;

доклады

 

наука

 

 

 

практика

 

 

 

 

 

 

публичных

 

 

 

 

 

 

выступлений

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Правовое

2

4

12

лекция-

тесты

 

регулирование

 

 

 

презентация;

 

 

финансового контроля

 

 

 

кейс-задания;

 

 

в РФ

 

 

 

разбор

 

 

 

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Аудит как вид

-

-

6

кейс-задания;

тесты

 

финансового контроля

 

 

 

разбор

 

 

 

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций

 

6

Счетная палата РФ

-

-

4

кейс-задания

тесты

 

как орган

 

 

 

 

 

 

государственного

 

 

 

 

 

 

финансового контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Бюджетное право РФ

2

6

14

лекция-

тесты

 

 

 

 

 

презентация;

 

 

 

 

 

 

кейс-задания;

 

 

 

 

 

 

разбор

 

 

 

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций;

 

 

 

 

 

 

контроль-

 

 

 

 

 

 

обучающие

 

 

 

 

 

 

игры

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Бюджетный процесс в

2

4

14

лекция-

тесты

 

РФ

 

 

 

презентация;

 

 

 

 

 

 

кейс-задания;

 

 

 

 

 

 

разбор

 

 

 

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций;

 

 

 

 

 

 

контроль-

 

 

 

 

 

 

обучающие

 

 

 

 

 

 

игры;

 

 

 

 

 

 

практика

 

 

 

 

 

 

публичного

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

выступления

 

9

Правовые основы

-

-

4

разбор

тесты

 

государственных

 

 

 

конкретных

 

 

целевых

 

 

 

ситуаций

 

 

внебюджетных и

 

 

 

 

 

 

бюджетных фондов

 

 

 

 

 

 

РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

Правовое

-

2

4

кейс-задания

тесты

 

регулирование

 

 

 

 

 

 

доходов государства.

 

 

 

 

 

 

Неналоговые доходы

 

 

 

 

 

 

РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

Налоговое право РФ

-

2

14

кейс-задания;

тесты;

 

(общая часть)

 

 

 

разбор

эссе

 

 

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций;

 

 

 

 

 

 

контроль-

 

 

 

 

 

 

обучающие

 

 

 

 

 

 

игры;

 

 

 

 

 

 

практика

 

 

 

 

 

 

публичного

 

 

 

 

 

 

выступления

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Правовое

-

-

6

кейс-задания;

тесты

 

регулирование

 

 

 

разбор

 

 

финансов организаций

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций

 

 

 

 

 

 

 

 

13

Финансово-правовые

2

4

4

лекция;

тесты

 

основы страхования в

 

 

 

кейс-задания

 

 

РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

Правовые основы

-

-

4

кейс-задания

тесты

 

государственных и

 

 

 

 

 

 

муниципальных

 

 

 

 

 

 

расходов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Правовые основы

-

2

6

кейс-задания;

тесты

 

государственного и

 

 

 

практика

 

 

муниципального

 

 

 

публичного

 

 

кредита в РФ.

 

 

 

выступления

 

 

Понятие и виды

 

 

 

 

 

 

государственного и

 

 

 

 

 

 

муниципального долга

 

 

 

 

 

 

в РФ

 

 

 

 

 

16

Финансово-правовое

2

4

8

лекция;

тесты

 

регулирование

 

 

 

кейс-задания;

 

 

банковской

 

 

 

разбор

 

 

деятельности

 

 

 

конкретных

 

 

 

 

 

 

ситуаций;

 

 

 

 

 

 

 

 

10