8. Особенности туристско-экономических зон

Туристско-экономические зоны имеют отличия от особых экономических зон другого типа:

• могут создаваться на одном или нескольких участках территории муниципальных образований.

• на момент их создания на них могут располагаться земельные участки, находящиеся в пользовании граждан и юридических лиц.

• в туристско-рекреационных зонах могут быть расположены объекты инфраструктуры, жилого фонда и иные объекты, находящиеся в различных формах собственности, включая частную.

• земельные участки могут относиться к землям особо охраняемых территорий.

особой экономической зоны, создаваемой для развития и оказания услуг в сфере туризма.

Целями создания туристско-экономических зон являются: повышение конкурентоспособности туристской деятельности, развитие лечебно-оздоровительных курортов, развитие деятельности по организации лечения и профилактике заболеваний. В туристско- экономических зонах может осуществляться разработка месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов.

Законы о туристско-экономических зонах были приняты 19 мая 2006 года Государственной Думой России. Создание туристско-рекреационных зон способствует обеспечению благоприятного инвестиционного климата в России, появлению конкурентоспособного туристского продукта, переводу индустрии отдыха и путешествий на инновационный путь развития.

9. 13) Социально-экономический и политический прогноз развития региона.

Проблемы и перспективы развития рекреации и туризма в регионе.

1. Статистика иностранного туризма в России

Иностранные туристы в России в 2011 году:[15]

#	из стран:	туристов в РФ в 2011 г.:	% прироста от 2010 г.
1	Германия	346627	0
2	Китай	234127	48
3	США	169763	5
4	Финляндия	133630	−4
5	Великобритания	128533	2
6	Италия	125062	2
7	Испания	100773	16
8	Франция	94863	1
9	Турция	80754	43
10	Израиль	75468	29
11	Республика Корея	46991	10
12	Япония	37985	−10
13	Нидерланды	37874	8
14	Канада	34926	11
15	Латвия	33522	−1
16	Эстония	31255	−10
17	весь мир	2333977	9

9. Особенности туризма в России

Несмотря на богатство достопримечательностями и развитие отрасли Россия остаётся достаточно сложной страной для посещений, особенно для туристов из Западных стран. Туристов могут ожидать проблемы, специфические только для России.

1. Законодательная база

Основным законом, регулирующим права граждан в сфере туризма, в России является Федеральный закон «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации». Данный закон ориентирован в основном на взаимоотношения, возникающие в коммерческом туризме, и практически никак не касается спортивного, самостоятельного и экстремального туризма. Большинство проблем, возникающих у людей, путешествующих по России, возникает в областях, выходящих за рамки данного закона и подзаконных актов.

Прежде всего следует указать на то, что декларируемое в Конституции РФ и во Всеобщей декларации прав человека право на свободное перемещение внутри страны, в России ограничено в некоторых военных городках, на территории закрытых городов, и во всей пограничной зоне. Последнее может довольно ощутимо сказаться при планировании маршрута по территории России, так как пограничная зона здесь установлена в границах административных районов, и проходит в том числе и вдоль морского побережья страны, благодаря чему в нее попадают гигантские территории на Крайнем Севере. Способы получения пропусков в пограничную зону зачастую нетривиальные (так, правом въехать в Салехардграждан наделяет Управление ФСБ в Кургане)[16]. В регионах, где туристический бизнес имеет большое значение, режим пограничной зоны отменен особыми распоряжениями. Таковыми регионами являются, например, Соловецкие острова или город Печоры. Однако некоторые пограничные исторические города, небезинтересные для туристов (например, Мезень), по-прежнему закрыты для свободного посещения (подробнее см. статью:Свобода передвижения и выбора места жительства).

Туристы зачастую по незнанию, или специально вторгаются на территорию других охраняемых объектов в Российской Федерации. К подобным объектам можно отнести военные части, заповедники, заказники, территории, находящиеся в частной собственности. В этих случаях действует соответствующее законодательство. Как один из наиболее одиозных можно привести пример конфликтов между туристами, каждую весну сплавляющимися по реке Полометь, и военной частью, расположенной на берегах этой реки на самом технически сложном и интересном ее участке[17][18].

Некоторые виды туризма подпадают под действие законов, регулирующих другие области человеческой деятельности. Кроме очевидных случаев (таких, как подпадание джиппинга под действие ПДД), есть и более спорные. Так, в водном туризме активно используются различные маломерные суда, контроль за которыми осуществляет ГИМС России. Необходимость регистрации туристических судов в органах ГИМС вызывала бурные дискуссии в среде туристов[19][20]. Начиная с 25 мая 2012 года регистрация для большинства туристических судов не требуется[21].