standart_gri

Глобальная инициатива по отчетности

См. «Примечание к переводу» на обороте

См. «Примечание к переводу» на обороте титульного листа

Предисловие

Совет директоров Глобальной инициативы по отчетности (GRI) рад представить Руководство по отчетности в области устойчивого развития 2002 г. Это событие представляет собой важный этап в развитии GRI и как организации, и как системы отчетности. С организационной точки зрения выпуск новой версии Руководства означает начало первого цикла публикации, практического при& менения, оценки и пересмотра, который будет осуществляться в условиях новой структуры управ& ления GRI. С содержательной точки зрения Руководство 2002 г. представляет собой итог двухлет& ней работы по совершенствованию документа, в которой принимали участие сотни людей, и от& личается значительно более высоким уровнем строгости и качества по сравнению с версией 2002 г. Совет директоров GRI осознает, что это не означает завершения работы над Руководством. GRI представляет собой динамичный процесс, который функционирует в духе «обучения на практи& ке». Мы убеждены, что практический опыт, полученный при использовании Руководства, являет& ся лучшим компасом, указывающим направления дальнейшего совершенствование документа.

GRI была создана в 1997 г. Коалицией за экологически ответственный бизнес (The Coalition for Environmentally Responsible Economies, CERES) в партнерстве с Программой ООН по окружаю& щей среде (United Nations Environmental Programme, UNEP) для того, чтобы повысить качество, строгость и полезность отчетности в области устойчивого развития. Инициативу поддержали и приняли в ней активное участие представители бизнеса, некоммерческих групп защиты интере& сов, организаций, специализирующихся в области учета, профсоюзов, инвесторов и многих дру& гих групп и организаций. Совместно все эти заинтересованные стороны работали над достижени& ем консенсуса относительно рекомендаций по отчетности для того, чтобы обеспечить им призна& ние и применение во всем мире.

Впервые Руководство по отчетности в области устойчивого развития GRI было опубликовано в виде проекта для обсуждения в 1999 г. По итогам пилотного применения и обсуждения в июне 2000 г. GRI выпустила первую версию Руководства,. Немедленно после этого начался процесс анализа и пересмотра, который продолжался на протяжении двух лет, достигнув максимума активности в последние шесть месяцев. Значительный вклад в этот процесс внесли многочисленные коммента& рии различных заинтересованных сторон со всего мира. Все комментарии были тщательно рас& смотрены, и по каждому из них было принято обоснованное решение. Мы осознаем, что не все предложения были учтены в новом тексте Руководства, но призываем все стороны продолжить и расширить свое участие в процессе оценки и пересмотра Руководства на протяжении следующих циклов.

GRI осознает, что создание методологии отчетности, которая получит признание во всем мире, является долгосрочной задачей. К примеру, подходы в области финансовой отчетности начали складываться больше полувека назад и продолжают развиваться в условиях растущего обществен& ного интереса. Руководство 2002 г. отражает представление Совета директоров GRI о том консен& сусе относительно методологии отчетности, который достигнут к настоящему моменту времени и представляет собой синтез различных точек зрения.

Руководство 2002 г. может использоваться множеством различных способов. Организация мо& жет использовать его в качестве неформального пособия или осуществлять рекомендации Руко& водства поэтапно. С другой стороны, организация может избрать более сложный уровень подго& товки отчета, обеспечивающий отчету статус «в соответствии»*. На этом уровне отчетности от& крытость является тем механизмом, который позволяет обеспечить баланс между необходимой гибкостью и сопоставимостью отчетов различных организаций. GRI приветствует любые органи& зации, начинающие или опытные, использующие Руководство.

Публикация Руководства 2002 г. означает начало нового цикла пересмотра. В настоящее время Совет директоров GRI разрабатывает четкую и подробную процедуру дальнейшего улучшения Руководства**, результатом которой должна стать публикация обновленной версии в 2004 г. На протяжении двух лет процесс пересмотра предоставит широкие возможности обсуждения всех ас& пектов Руководства. Мы приглашаем всех присоединиться к нам — посредством пилотного при&

Примечания к русскому переводу:

*Формальный статус, означающий полное соответствие требованиям Руководства. Подробнее см. Часть А.

**В настоящее время начата работа в рамках т.н. Структурированного процесса обратной связи. Подробнее см. на сайте GRI (www.globalreporting.org).

Предисловие

менения Руководства, участия в деятельности рабочих групп, взаимодействия с органами управле& ния GRI — в продолжающемся процессе продвижения основного Руководства, отраслевых прило& жений и технических протоколов на следующую ступень эволюции отчетности в области устойчи& вого развития.

Д&р Джуди Хендерсон,

Председатель Совета директоров GRI.

См. «Примечание к переводу» на обороте титульного листа

В В Е Д Е Н И Е

Глобальная инициатива по отчетности (Global Reporting Initiative, GRI) — это международный про цесс, рассчитанный на длительный период времени и осуществляемый с участием различных за интересованных сторон, миссией которого является разработка и распространение применимого

вглобальном масштабе Руководства по отчетности в области устойчивого развития («Руководства»). Это Руководство предназначено для добровольного использования организациями1 в процессе отчетности* по экономической, экологической и социальной составляющим их деятельности, продукции и услуг2 . Цель Руководства состоит в том, чтобы помочь организациям, публикующим отчеты, и сторонам, заинтересованным в их деятельности, выявить и осознать вклад организации

вустойчивое развитие**.

Смомента публикации первой версии Руководства в июне 2000 г. тенденции, которые привели к созданию GRI, не исчезли и во многих случаях только усилились. Такие вопросы как глобализа ция и корпоративное управление, подотчетность и корпоративная социальная ответственность, в настоящее время оказываются в центре политических и управленческих дебатов во многих орга низациях и странах, где действуют эти организации. В течение бурных лет начала XXI века стала ясно видна причина быстрого расширения GRI: более строгие стандарты подотчетности и расту щая зависимость от широких сетей, объединяющих различные заинтересованные стороны, стано вятся одним из важнейших факторов, которые будут определять деятельность организаций в бли жайшие годы.

Поддержка создания новой общепринятой системы раскрытия информации в области устойчи вого развития продолжает крепнуть среди различных заинтересованных сторон — бизнеса, госу дарственных органов, гражданского общества, профессиональных союзов. Быстрая эволюция GRI

втечение всего лишь нескольких лет от яркой идеи к новой постоянно действующей международ ной организации отражает ту актуальность и ценность, которую различные стороны придают та кой системе раскрытия информации. Процесс GRI, основанный на принципах вовлечения заин тересованных сторон, открытости, объективности и последовательного улучшения, позволил GRI придать подотчетности конкретное выражение (см. общее описание GRI в Приложении 1).

Факторы развития GRI

В чем же конкретно состоят те ключевые факторы, которые предопределили быстрое развитие GRI на протяжении последних двух лет? Среди наиболее значимых из них можно назвать следующие:

Рост глобализации. Расширение глобальных рынков капитала и развитие информационных техно логий создают все больше беспрецедентных возможностей для создания нового богатства. В то же время, многие выражают глубокие сомнения в том, что данное богатство будет способствовать

1Это понятие включает корпорации, государственные и неправительственные организации. Все они охва тываются миссией GRI. На первом этапе GRI делает акцент на использовании Руководства корпорация ми, ожидая, что в свое время за ними последуют государственные и неправительственные организации.

2GRI использует термин «отчетность в области устойчивого развития» в качестве синонима таких терминов, как «гражданская отчетность», «социальная отчетность», «триединая отчетность», а также других терминов, охватывающих экономические, экологические и социальные аспекты результативности организации.

Примечания к русскому переводу:

*В русском тексте Руководства термин «отчетность» является переводом английского «reporting» и исполь зуется только в значении процесса подготовки, публикации и совершенствования отчетной документации.

**В русском тексте Руководства термин «устойчивое развитие» используется в качестве эквивалента англо язычных терминам «Sustainable development» и «Sustainability». В последнее время за рубежом большее рас пространение получил вариант термина «Sustainability», что можно перевести как «устойчивость». В насто ящем переводе мы используем русские термины «устойчивое развитие» и «устойчивость» как эквивалент ные, в надежде, что этот термин также станет общепринятым для русскоязычной аудитории.

Введение

уменьшению социального неравенства. Несмотря на то, что государственные и неправительствен ные организации играют в процессе глобализации существенную роль, его движущей силой оста ется деятельность корпораций. Именно поэтому все стороны, включая корпорации, ищут новую форму отчетности, которая достоверно отражала бы последствия деятельности компаний незави симо от времени, места и формы ее осуществления.

Поиск новых форм глобального управления. Глобализация ставит под сомнение способность суще ствующих международных и национальных институтов управлять деятельностью корпораций. Яркой иллюстрацией потребности в таком управлении является растущий интерес к разработке обязательной международной конвенции о подотчетности корпораций. Глобальная экономика, не связанная государственными границами, требует столь же независимых от границ структур управ ления, которые могли бы содействовать направлению деятельности частного сектора к достиже нию результатов, благоприятных как с социальной и экологической, так и с экономической точек зрения. Новые модели международного управления, затрагивающие такие области, как выбросы парниковых газов в атмосферу, озонового слоя, рыболовство и лесопользование, организация тру да и стандарты финансовой отчетности, являются примером инициатив нового поколения, при званных адаптировать управление к возрастающей сложности и взаимосвязанности мира. Ключе вым моментом всех этих возникающих моделей является потребность в более высоком уровне от крытости.

Реформа корпоративного управления. В настоящее время возрастает давление на корпорации в на правлении установления и поддержания высоких стандартов внутреннего управления. По мере того, как общество наблюдает рост влияния корпораций на изменения в экономике, социальной сфере и состоянии окружающей среды, инвесторы и другие заинтересованные стороны ожидают от их руководителей и менеджеров соответствия высочайшим стандартам этики, открытости, вни мания к происходящим процессам и реагирования на запросы различных сторон. От систем кор поративного управления во все возрастающей степени ожидают, что они выйдут за рамки традици онной ориентации на инвесторов, обратившись к интересам различных заинтересованных сторон. Независимость членов советов директоров, участие высшего руководства в других партнерствах, схемы компенсации и материального поощрения, добросовестность аудиторов — все эти вопросы вызывают все большее внимание. Эффективность корпоративного управления зависит от доступа к адекватной информации высокого качества, которая позволяет отслеживать динамику результа тивности* и способствует развитию новых форм вовлечения заинтересованных сторон. Много численные инициативы в области корпоративного управления — комиссия Кэдбери и доклад Тер нбулла в Великобритании, доклад Кинга в ЮАР, инновационная Новая фондовая биржа в Брази лии, «Руководство для транснациональных предприятий» и «Принципы корпоративного управле ния» ОЭСР, Форум Всемирного банка по корпоративному управлению — демонстрируют расту щие ожидания относительно стандартов корпоративного поведения.

Роль стран с развивающейся экономикой в глобальном масштабе. Те же тенденции, связанные с гло бализацией, подотчетностью и управлением, которые имеют место в развитых индустриальных странах, наблюдаются и в странах с развивающейся экономикой. Такие страны, как Бразилия, Индия и ЮАР, являются полноценными участниками процесса глобализации. Технологические новшества и потоки капитала, которые служили двигателем глобализации на протяжении после днего десятилетия, к настоящему времени проникли и в эти страны, превратив их во влиятельных региональных и глобальных игроков на экономической сцене XXI века. В то же время, общепри нятые подходы к менеджменту и требования подотчетности распространяются по сложившимся глобальным цепочкам поставщиков, оказывая влияние на все сегменты цепи. Идея подотчетности корпораций, которая в своем исходном состоянии относилась только к крупным транснациональ ным корпорациям, трансформируется в широкое движение, которое затрагивает частные компа нии любых масштабов во всем мире.

Примечания к русскому переводу:

*В русском тексте Руководства термин «результативность» используется как перевод английского термина «performance». Такой перевод, хотя и не является общепризнанным, отражает то специфическое значение, которое термин «performance» приобретает в контексте современных систем менеджмента. Например, меж дународный стандарт ISO 14001 определяет environmental performance как «измеримые результаты функ ционирования системы экологического менеджмента...» (выделено авторами перевода).