Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Региональная экономика

.pdf
Скачиваний:
65
Добавлен:
13.03.2015
Размер:
1.37 Mб
Скачать

Социальная инфраструктура — совокупность отраслей и предприятий, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населения.

Транспортная инфраструктура — совокупность отраслей и предприятий транспорта.

Инженерная инфраструктура — системы инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.

Инфраструктура экономики — совокупность отраслей и видов деятельности, обслуживающих производство и хозяйство в целом.

Информационная инфраструктура — система информационных организационных структур, подсистем, обеспечивающих функционирование чего-либо.

Военная инфраструктура — системы стационарных объектов и отдельных сооружений, являющихся основой для развертывания вооруженных сил, ведения военных действий и обеспечения боевой и оперативной подготовки войск.

Рыночная инфраструктура — система учреждений и организаций (банков, бирж, ярмарок, страховых компаний, консультационных и информационно-маркетинговых фирм и т. д.), обеспечивающих свободное движение товаров и услуг на рынке.

Инновационная инфраструктура — совокупность субъектов инновационной деятельности (научно-исследовательские институты, учреждения высшего профессионального образования, инновационно-технологические центры, технологические парки, особые экономические зоны, центры коллективного пользования, фонды развития и другие специализированные организации), ресурсов и средств, обеспечивающих материально-техническое, финансовое, организационнометодическое, информационное, консультационное и иное обслуживание инновационной деятельности

12.Топливно-энергетический комплекс России: отраслевой составь, роль в экономике страны, факторы и особеноости размещения, проблемы развития http://geographyofrussia.com/toplivno-energeticheskij-kompleks-sostav-znachenie-v- xozyajstve-problemy-razvitiya-tek-i-okruzhayushhaya-sreda/ - в общем освещено http://shafranik.ru/publikatsii/problemy-razvitiya-tekrossii - интересное интервью

13.Металлургический комплекс: отраслевой состав, роль в экономике страны, факторы и особенности размещения, проблемы развития.

В металлургический комплекс входят черная и цветная металлургия охватывающие все стадии технологических процессов: от добычи и обогащения сырья до получения готовой продукции в виде черных и цветных металлов и их сплавов.В связи с разнообразием используемого сырья и широким применением цветных металлов в современной промышленности эта отрасль металлургии характеризуется весьма сложной структурой. По физическим свойствам и назначению цветные металлы условно делятся на пять групп. Таким же образом можно подразделить и отрасли цветной металлургии:

1.Выплавка основных металлов -- меди, свинца, цинка, олова, никеля.

2.Выплавка легких металлов (алюминия, магния, титана, натрия, калия и др.).

3.Производство малых металлов (висмута, кадмия, сурьмы, кобальта, ртути и др.).

4.Производство благородных металлов (золота, серебра, платины).

5. Производство редких и рассеянных металлов (циркония, галлия, германия и др.). Металлургический комплекс – это взаимообусловленное сочетание следующих технологических процессов:

добыча и подготовка сырья к переработке (добыча, обогащение, агломерирование, получение необходимых концентратов и др.); металлургический передел – основной технологический процесс с получением чугуна, стали, проката черных и цветных металлов, труб и др.; производство сплавов;

утилизация отходов основного производства и получение из них различных видов продукции. Спецификой металлургического комплекса являются несопоставимый с другими отраслями масштаб производства и сложность технологического цикла. Для производства многих видов продукции необходимо 15-18 переделов, начиная с добычи руды и других видов сырья. При этом передельные предприятия имеют тесные связи между собой не только в пределах России, но и в масштабах стран Содружества.

Черная металлургия имеет следующие особенности сырьевой базы:

Сырье характеризуется относительно большим содержанием полезного компонента – 17% в сидеритовых рудах до 53-55% в магнетитовых железняках. На долю богатых руд приходится почти пятая часть промышленных запасов, которые используются, как правило, без обогащения. Примерно 2/3 руд требуют обогащения простым и 18% - сложным методом обогащения; Разнообразие сырья в видовом отношении (магнетитовые, сульфидное, окисленное и др.),

что дает возможность использовать разнообразную технологию и получать металл с самыми различными свойствами; Различные условия добычи (как шахтная, так и открытая, на долю которой приходится до

80% всего добываемого в черной металлургии сырья); Использование руд, сложных по своему составу (фосфористые, ванадиевые,

титаномагнетитовые, хромистые и т.п.). При этом более 2/3 составляют магнетитовые, что облегчает возможности обогащения.

Важнейшей проблемой сырьевой базы черной металлургии является ее удаленность от потребителя. Так, в восточных районах России сосредоточена большая часть топливноэнергетических ресурсов и сырья для металлургического комплекса, а основное потребление их осуществляется в европейской части России, что создает проблемы, связанные с большими транспортными затратами на перевозку топлива и сырья.

Размещение предприятий черной металлургии полного цикла зависит от сырья и топлива, на которые приходится большая часть затрат по выплавке чугуна, из них около половины – на производство кокса и 35-40% - на долю железной руды.

В настоящее время в связи с использованием более бедных железных руд, требующих обогащения, строительные площадки размещаются в районах добычи железной руды. Однако нередко приходится везти обогащенную железную руду и коксующий уголь за многие сотни и даже тысячи километров от мест их добычи на металлургические предприятия, расположенные вдали от сырьевых и топливных баз.

Таким образом, существуют три варианта размещения предприятий черной металлургии полного цикла, тяготеющих либо к источникам сырья (Урал, Центр), либо к источникам топлива (Кузбасс), либо находящихся между ними (Череповец). Эти варианты обуславливают

выбор района и места строительства, наличие источников водоснабжения и вспомогательных материалов.

Большими объемами производства отличается передельная металлургия, к которой относятся сталеплавильные, сталепрокатные и трубные заводы, специализирующиеся на выплавке стали из чугуна, металлического лома, металлизированных окатышей, производстве стального проката и труб. Заводы, передельной металлургии создаются в крупных центрах машиностроения, где потребности в металле определенных сортов достаточно велики. К передельной металлургии относятся также сталеплавильные заводы, на которых производится особо высококачественная сталь для различных отраслей машиностроения (инструментальная, шарикоподшипниковая, нержавеющая, конструкционная и др.).

Новым направлением развития черной металлургии является создание электрометаллургических комбинатов, для производства стали из металлизированных окатышей, получаемых методом прямого восстановления железа (Оскольский электрометаллургический комбинат), где достигаются высокие технико-экономические показатели по сравнению с традиционными способами получения металла.

Предприятия малой металлургии размещаются там, где имеются машиностроительные заводы. Выплавка на них производится из привозного металла, металлолома, отходов машиностроения.

В современных условиях все большее влияние на размещение отраслей металлургического комплекса оказывает научно-технический прогресс. Наиболее полно воздействие его как фактора размещения производства проявляется при выборе районов нового строительства металлургических предприятий. С развитием научно-технического прогресса расширяется сырьевая база металлургии в результате совершенствования методов поиска и разработки рудных месторождений, применения новых, наиболее эффективных технологических схем производства по комплексной переработке сырья. В конечном счете, увеличивается число вариантов размещения предприятий, по-новому определяются места их строительства. Научно-технический прогресс выступает важным фактором не только рационального размещения производства, но и интенсификации отраслей металлургического комплекса.

Значительную роль в размещении металлургических предприятий играет транспортный фактор. Это связано прежде всего с экономией затрат в процессе транспортировки сырья, топлива, полуфабрикатов и готовой продукции. Транспортный фактор в большей степени обуславливает размещение предприятий по производству концентратов, по обслуживанию основного производства топливом. На их размещение влияет обеспеченность территории (региона) прежде всего автомобильным, трубопроводным (подача топлива) и электронным транспортом (обеспечение электроэнергией). Не менее важно и наличие железных дорог в регионе, так как продукция отраслей металлургического комплекса является весьма многотоннажной.

На размещение металлургической промышленности влияет развитие инфраструктуры, а именно обеспеченность района объектами производственной и социальной инфраструктуры, уровень их развития. Как правило, регионы с более высоким уровнем развития инфраструктуры являются наиболее притягательными при размещении металлургических предприятий, так как нет необходимости строительства новых, дополнительных объектов

электроснабжения, водоснабжения, транспортных коммуникация, учреждений социальной сферы.

На нынешнем этапе развития народного хозяйства резко обострилась экологическая обстановка во многих районах России, что не может не учитываться в процессе размещения металлургических предприятий, которые оказывают сильное воздействие на окружающую среду и природопользование, являясь крупными загрязнителями атмосферы, водоемов, лесных массивов, земель. При современных объемах производства это воздействие весьма ощутимо. Известно, что чем выше уровень загрязнений окружающей среды, тем больше затрат на предотвращение загрязнения. Дальнейший рост этих затрат в конце концов может привести к убыточности любого производства.

На долю предприятий черной металлургии приходится 20-25% выбросов пыли, 25-30% окиси углерода, более половины окислов серы от их общего объема в стране. Эти выбросы содержат сероводород, фториды, углеводороды, соединения марганца, ванадия, хрома и др. (более 60 ингредиентов). Предприятия черной металлургии, кроме того, забирают до 20-25% воды общего ее потребления в промышленности и сильно загрязняют поверхностные воды.

Учет экологического фактора при размещении металлургического производства – объективная необходимость в развитии общества.

В процессе обоснования размещения металлургических предприятий необходимо учитывать весь комплекс факторов, способствующих организации более эффективного производства на той или иной территории, т.е. их совокупное взаимодействие на процессы производства и жизнь населения в регионах.

На территории России выделяют три металлургические базы – Центральная, Уральская и Сибирская. Эти металлургические базы имеют существенные различия по сырьевым и топливным ресурсам, структуре и специализации производства, мощности его и организации, по характеру внутри- и межотраслевых, а также территориальных связей, уровню формирования и развития, роли в общероссийском территориальном разделении труда, в экономических связях с ближним и дальним зарубежьем. Отличаются эти базы и масштабами производства, технико-экономическими показателями производства металла и целым рядом других признаков.

Из всего вышесказанного видно, какие сложные проблемы стоят в настоящее время перед металлургическим комплексом России в целом. Первая проблема -- замена устаревшего оборудования на многих металлургических предприятиях России, по оценкам экспертовметаллургов, в этом нуждается около 70 % предприятий металлургического комплекса. В денежном выражении это составляет до 5 трлн долларов, сумма астрономическая. Вторая проблема -- замена оборудования очистных сооружений и фильтров по экологической программе. Это дорогостоящая программа, но крайне необходимая. Она связана с обеспечением нормальной жизнедеятельности людей, проживающих в неблагоприятной зоне. Третья проблема, стоящая перед металлургическим комплексом России, — разработка и применение природоохранных или безотходных технологий, замкнутых циклов производства, глубоко продуманное, наиболее рациональное размещение "грязных" производств. Четвертая проблема — решение вопросов социальной сферы — связано не только с финансированием, но и рядом мероприятий. По заключениям экспертовметаллургов, в случае недостаточного инвестирования металлургического комплекса России в ближайшие пять лет, если не будут решены все вышеперечисленные проблемы, придется

сокращать и даже закрывать некоторые производства, особенно те, где оборудование наиболее изношенное и требуются значительные финансовые затраты. В таких случаях, делают вывод эксперты, проще создать новые производства, чем модернизировать старые.

К таким же выводам о нецелесообразности модернизации старых металлургических предприятий России приходят и зарубежные бизнесмены, которых приглашают для совместного сотрудничества и инвестирования. В настоящее время инвестиции всех видов направляются в основном на рентабельные и перспективные предприятия металлургического комплекса России. Например, в Челябинский трубопрокатный завод Объединенная металлургическая компания России планирует вложить более 30 млн долларов только для обновления цеха по производству нефтяных труб. Эта же металлургическая компания намерена вложить около 40 млн долларов в модернизацию колесного производства на Выксунском металлургическом заводе. Кроме того, ОМК планирует применить такое средство инвестирования, как выпуск облигаций Выксунским металлургическим заводом на 1 млрд рублей. Еще один проект ОМК -- единый сталеплавильный комплекс "Сталь ОМК на Чусовском металлургическом заводе".

В ближайшие годы будет интенсивно развиваться молодой металлургический комплекс России -- дальневосточный. Он будет ориентирован на ближайшие страны Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона -- потребители металлопродукции и полиметаллических руд. Эти руды добываются в Приморском крае и содержат цинк, свинец, олово, вольфрам, серебро и другие металлы. Дальний Восток -- старый золотоносный район России. Месторождения рудного и россыпного золота открыты и разрабатываются в бассейнах рек Колымы, Индигирки, Верхнего Амура, Алдана, Зеи и др. Район этот имеет большие запасы ртути -- на Чукотке, в Якутии, Хабаровском крае. В Дальневосточном районе известны месторождения железных руд: Алданский железорудный бассейн, Гарьские и Кимканские месторождения на Хингане. Если учесть наличие ценных коксующихся углей в ЮжноЯкутском угольном бассейне и значительные запасы газа в Лено-Вилюйской котловине, то перспективное развитие металлургического комплекса в этом регионе России совершенно очевидно. Опорой в этом будет также действующая Байкало-Амурская магистраль и строящаяся Амуро-Якутская магистраль.

14. Машиностроительный комплекс: отраслевой состав, роль в экономике страны,

факторы и особенности размещения, проблемы развития.

http://www.examens.ru/otvet/2/9/213.html

15. Химико-лесной комплекс: отраслевой состав, роль в экономике страны, факторы и

особенности размещения, проблемы развития.

http://www.examens.ru/otvet/2/9/207.html

16. Агропромышленный комплекс: отраслевой состав, роль в экономике страны,факторы и особенности размещения, проблемы развития.

http://geoinfoed.ru/geo1/81-agropromyshlennyj-kompleks-rossii-ego-struktura-novye- formy.html

17.Транспортный комплекс: отраслевой состав, роль в экономике страны,факторы и особенности размещения, проблемы развития.

Эффективность национальной экономики, экономический рост, устойчивость развития отраслевых и территориальных комплексов, внешнеэкономической деятельности традиционно определяется функционированием транспорта.

Транспорт — необходимое условие функционирования народного хозяйства, жизни населения и вообще существования любого государства, особенно, столь протяженного, как Россия. В таком большом и разнообразном государстве не может ни быть различий в интересах разных районов, стимулирующих центробежные тенденции, стремление к замкнутости (или к более тесным связям с другими государствами, чем с регионами России). Один из наиболее эффективных способов противодействия этому — развитие транспорта, связывающего воедино части страны.

Виды транспорта

Выделяют следующие виды транспорта:

железнодорожный,

водный: морской и речной,

автомобильный,

воздушный,

трубопроводный.

Соотношение между ними складывается исторически и зависит от условий развития страны или региона. Например, крупнейшая в XIX веке Британская империя (включавшая в свой состав Индию, Австралию, Южную и Восточную Африку, Канаду) не могла бы сформироваться и существовать без мощного морского флота, связывающего между собой (и прежде всего, с Англией) все эти страны. Российская империя, формировавшаяся как сухопутная, для связей между своими районами вначале использовала гужевой и речной транспорт (а для снабжения Русской Америки и Дальнего Востока — и морской); а с конца XIX века на 1-е место в ней вышел железнодорожный транспорт.

«Разделение труда» между различными видами транспорта обусловлено и их технологическими различиями. Наиболее дешевые виды транспорта — водный (особенно морской) и трубопроводный.

Работа транспорта (грузооборот или пассажирооборот) измеряется в тоннокилометрах или пассажирокилометрах (то есть произведении массы груза или числа пассажиров) на расстояние. Например, железнодорожным транспортом России в 1990 году было перевезено 2140 миллионов тонн, а грузооборот составил 2479 миллиардов тоннокилометров (ткм.). Следовательно, 1 тонна груза в среднем была

перевезена на 1158 километров (эта величина называется «среднее расстояние перевозки»). Доля железнодорожного транспорта в общей массе перевезенных грузов составила 34%, а в грузообороте — 55% — за счет большого среднего расстояния перевозок.

Автомобильный транспорт перевез 2941 миллионов тонн (46% всех грузов), и грузооборот его составил лишь 68 миллиардов тонно-километров (1,5% российского итога), следовательно, среднее расстояние перевозки всего лишь 23 километра: этот вид транспорта используется на небольших расстояниях, но его преимущество в том, что он осуществляет перевозки «от двери до двери».

В пассажирообороте доля автотранспорта гораздо больше, около 1/3, примерно такая же, как и у железнодорожного; доля воздушного транспорта почти вдвое меньше.

Наибольший удельный вес в пассажирообороте занимают внутригородские перевозки (в основном — автобусами). Внутригородской транспорт перевозит за год около 40 миллиардов пассажиров. Это значит, что средний горожанин осуществляет около 370 поездок в год (многие горожане, добираясь от дома на работу и обратно, могут быть учтены как сделавшие несколько поездок, если они пересаживаются с одного транспорта на другой). Среднее расстояние одной поездки на внутригородском транспорте — 5 километров, на пригородном — 23, на междугородном железнодорожном — около 700, воздушном — около 1800.

Железнодорожный транспорт в России начал фактически развиваться с постройки дороги Петербург—Москва в 1851 году (до этого с 1837 года существовала лишь небольшая дорога Петербург—Павловск, не имевшая хозяйственного значения).

Далее строительство велось по радиальным направлениям от Москвы (на Ярославль, Нижний Новгород, Саратов); а также для обеспечения экспорта зерна: из зерновых районов — к морским портам Балтийского и Черного морей. Позже началось строительство дорог, связывающих Европейскую Россию с окраинами — Кавказом, Средней Азией, Сибирью.

В советский период наиболее активное железнодорожное строительство шло в восточных районах страны. В частности, построены дороги, параллельные Транссибирской магистрали (поскольку на нее падает очень большая нагрузка; самый грузо-напряженный участок дороги — между Новосибирском и Омском, где на запад идут уголь, лес, зерно и другие грузы) и соединяющие Алтай и Кузбасс с Уралом — Южносибирская магистраль (Абакан—Новокузнецк—Барнаул—Павлодар— Целиноград—Магнитогорск) и Среднесибирская (Камень-на-Оби—Кок-четав— Кустанай—Челябинск). Сами названия этих дорог (проходящих, в основном, по территории Казахстана) говорят об «условности российско-казахской границы на этом участке: по характеру хозяйства, составу населения, общности экономической жизни юг Западной Сибири и север Казахстана представляют единое целое. Были проведены дороги к нефтегазовым месторождениям Приобья (Тюмень—Тобольск—

Сургут— Уренгой); Байкало-Амурская магистраль открыла новый выход к Тихому океану (по линии Тайшет—Усть-Кут—Северобайкальск— Тында—Комсомольск— Советская Гавань).

Речной транспорт специализируется, в основном, на перевозках минеральностроительных материалов (3/4 всех грузов), а также сезонных грузов — зерна, овощей и бахчевых; перевозятся также лесные и нефтяные грузы. Более 2/3 всего грузооборота приходится на Волго-Камский бассейн. Но наиболее велика роль речного транспорта там, где отсутствуют другие его виды, особенно на Крайнем Севере. Лена, Енисей, Обь и другие реки — единственные транспортные магистрали на этих территориях, и от работы речного флота целиком зависит существование этих районов.

Морской транспорт России обслуживает, в основном, внешнюю торговлю; для перевозок внутри страны («каботажное плавание») он используется незначительно. Наиболее крупные порты на Черном море — Новороссийск и Туапсе (экспорт нефти, импорт зерна), на Балтийском — Петербург (самые разнообразные грузы), на Белом

— Архангельск (экспорт леса), на Баренцевом — Мурманск (экспорт апатитов, цветных металлов и других грузов), на Дальнем Востоке — Владивосток и Находка (разнообразные грузы, в том числе — экспорт леса и угля в Японию).

После распада СССР Россия лишилась основных портов на юге и на севере (Одесса на Черном море, Таллинн, Рига, Вентспилс, Клайпеда и другие — на Балтийском); поэтому необходимо расширение портового хозяйства. В Усть-Луге (к юго-западу от Петербурга) строится первый из новых крупных портов.

Грузооборот основных видов транспорта России* (в млрд. т/км)

 

Виды транспорта

 

 

 

1995

 

 

2000

 

 

2005

 

 

2007

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Все

виды

 

 

3 688 1 214

 

3 638 1 373

 

4 676 1 858

 

4915 2090

 

транспорта В том

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

железнодорожны

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

й

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

трубопроводный

 

 

 

1 899

 

1 916

 

2 474

 

2465

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

автомобильный

 

 

 

156

 

 

153

 

 

194

 

 

206

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

морской

 

 

 

 

326

 

 

122

 

 

60

 

 

65

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

внутренний

 

 

 

 

91

 

 

71

 

 

87

 

 

86

 

 

водный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

воздушный

 

 

 

 

1,6

 

 

2,5

 

 

2,8

 

 

3,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18.Социальный комплекс: отраслевой состав, роль в экономике страны,факторы и особенности размещения, проблемы развития.

Социальный комплекс – это определение товаров и сфер услуг, а также инфраструктура страны, или региона, с помощью которого можно подсчитать перспективность развития тех или иных товаров или услуг. Благодаря социальному комплексу можно увеличить прибыль региона, просто подсчитав наиболее эффективные методы развития региона. При этом регионом может выступать материк, страна, район и так далее.

К социальному комплексу относятся производство товаров народного потребления, а также сфера услуг.. Производство товаров народного потребления обеспечивается прежде легкая промышленность - производство тканей, кожаных изделий и обуви.

Сфера услуг охватывает отрасли хозяйства, обслуживающих население, предоставляя различные услуги материальные и духовные.

Функции отраслей социальной сферы можно объединить в два комплекса:

а) социально-бытовой: жилищно-коммунальное и гостиничное хозяйство, бытовое обслуживание, торговля и общественное питание, общественный транспорт, связь и т.д., б) социально-культурный: образование, медицина, искусство, физическая культура, спорт,

информационное обслуживание, туризм и отдых, обеспечение безопасности населения и правопорядка, страхование и т.д.

Для сферы услуг характерны небольшие по размерам предприятия, которые размещаются везде. Структура спроса на услуги и структура самой социальной сферы постоянно, меняются. Непрерывно появляются новые виды услуг, а часть старых отмирает. В последнее время, например, быстро растет, спрос на услуги, связанные с образованием, отдыхом, туризмом и бытом. Появился новый вид услуг-деловой (информация, консультации, реклама).

Основными проблемами сферы услуг и социального развития являются:

1.Не решена проблема обеспечения жильем граждан Украины.

2.Цены в сфере услуг не соответствуют низкой заработной плате граждан.

3.Неполная обеспеченность граждан средствами связи, особенно телефонным.

4.Нерешенная проблема полного обеспечения граждан услугами транспорта, особенно в малых городах и сельской местности.

5.Огромная разница между развитием сферы услуг в городе и деревне.

Чтобы решить все проблемы сферы услуг и социального развития, необходимо:

1.На основе рыночных механизмов хозяйствования, создавать благоприятные экономические, правовые, налоговые и другие условия для полной приватизации, строительства новых и реконструкции старых объектов сферы услуг.

2.Способствовать притоку инвестиций, создавать равные условия для конкуренции, преодолеть монополизм.

3.Быстро внедрять достижения Н-ТП, современные формы управления, опыт зарубежных стран.

19. Понятие региональной политики. Цель, задачи и направления региональной политики. Основные положения региональной стратегии России. Экономический механизм региональной политики

Региональная политика — составная часть государственного регулирования; комплекс законодательных, административных и экономических мероприятий, способствующих наиболее рациональному размещению производительных сил и выравниванию уровня жизни населения.

http://www.grandars.ru/shkola/geografiya/regionalnaya-politika.html - тут всё раписанно, ниже -

говно

Внастоящее время главные цели государственной региональ­ной политики следующие:

создать во всех регионах Российской Федерации равные политические и социальноэкономические условия для ре­ализации на их территории прав, установленных в Консти­туции России и федеральных законах;

гарантировать получение всеми гражданами России ми­нимальных социальных стандартов и равной социальной и правовой защиты.

Основными направлениями реализации государственной ре­гиональной политики являются:

формирование правовых основ федеративных отношений и местного самоуправления (что подразумевает перераспреде­ление полномочий между федеральными органами, субъек­тами Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с реально выполняемыми ими функциями), а также практическое обеспечение конституционного прин­ципа взаимного равноправия субъектов РФ;

систематическая разработка прогнозов социально-экономи­ческого развития РФ и федеральных целевых программ; ме­тодическое и нормативное обеспечение деятельности орга­нов государственной власти РФ, субъектов Федерации и ор­ганов местного самоуправления; периодическое изменение административно-территориального деления страны — как отражения происходящих перемен в ее политическом и со­циально-экономическом развитии.

20.Понятие “особая экономическая зона”, цель создания ОЭЗ, особенности и пробемы их формирования в России. Основные положения Федерального закона “Об экономических зонах”.

Особая, вободная или специальная экономическая зона (сокращённо ОЭЗ или СЭЗ) — ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и/или иностранных предпринимателей. Главная цель создания таких зон — решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач.

Цели создания с точки зрения государства]

Привлечение прямых иностранных капиталов, передовых технологий производства товаров и услуг.

Создание новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала.

Развитие экспортной базы.

Импортозамещение.