1.Основное содержание контроля и его задачи.Понятие контроль означ.-ет комплексное изучения различных аспектов деятельности организаций: экономической эффективности и законности осуществляемых хоз-х операций, достоверности учетной и отчетной инф-ции о хоз-х опер.Цель контроля как ф-ии управления- информационная прозрачность объекта управления для возможности принятия эффективных решений.Одним из видов управленческой деят-ти явл. Фин контроль-пред.собой системы наблюдения и проверки финансовой деят-ти управляемого объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принятых решений , выявления отклонений от утвержденных нормативов и принятия мер по их устранению.Задачи фин-го контроля:-обесп-е роста эффективности произв-ва и расходования ср-в-обесп-е соблюдения действующего законд-ва в области налогообложения юр.лиц.-правильность ведения бух-го учета;-правильность составления и исполнения бюджета-выявление резервов роста фин-х ресурсов;-правильность валютных опер.

2.Госуд фин контроль.-это фин-й контроль, осуществляемый госуд-ми органами в целях обеспечения единой госуд-ой политики и фин-х интересов госуд-ва и его граждан.Гос фин контроль распространяется как на госуд-е орган-ии , так и на коммерческ. орган-ии. Фин контроль гос-х органи-й-это контроль за разработкой, утверждением и исполнением бюджетов, внебюд –х фондов, а так.контроль за фин-ой деят-ю госуд-х п/п.Фин-й контроль в сфере коммерч. орган-й затрагивает лишь сферу соблюдения или фин.дисциплины , т.е выполнение ден-х обяз-в перед госуд-ом, таких как:-налоги и др.обязательные платежи;-соблюдение законности и целесообразности при расходовании выделенных им бюджетных субсидий и кредитов;-соблюдение установленных законод-ом правил орган-ии ден-х расчетов, ведения учета и отчетности.

3.Органы, осуществляющие государственный и муниципальный контроль.1) Фед собрание РФ-осущ-ет фин-й контроль через специальные бюджетные комитеты:А) в Гос-ой Думе – Комитет по б-ту, налогам банкам и финансамБ) в Совете Федерации- Комитет по б-ту, финансовому и валютному и кредитному регулированию В ф-ии Парламента и его комитетов входят проверка правильности и полноты, предусмотренных в проекте бюджета гос-х доходов и расходов, рассмотрение и утверждение бюджета, а также контроль за рациональным и целевым расходованием гос-х средств.2) Счетная палата РФ-создается Фед-м собранием. Состоит из ½ части представителей Гос. Думы и ½ представителей Совета Федерации. Работники счетной платы назыв. Аудиторами.Функции:-контроль за формир-ем и исполнением доходов ФБ, налогового законод-ва и налоговой политики;-контроль за доходами от приватизации и использованием гос-ой собственности;-контроль за госуд-ым долгом и банковской системой;-контроль за расходованием ср-в по отдельным сферам эк-ки 3) Мин-во финансов Рф осущ-ет внут контроль з использованием б-х средств ГР, ГРБС,ГПБС, организует фин-й контроль , проверки и ревизии юр.лиц-получателей гарантий Правительства РФ, б-х кредитов, б-х ссуд и б-х инвестиций. Большую роль в проведении фин-го контроля играет осуществляемое Минфином РФ методическое руководство организацией бухг-го учета в стране, а также проведение аттестации по аудиту и лицензированию аудит-ой деят-и.4) Мин. по налогам и сборам:-Соблюдение налог-го законод-ва;-проверка прав-ти исчисления, полноты и своевременности внесения в б-т налогов и др-х платежей.;-контроль за пр-вом к оборотам этилового спирта, спиртосодерж.табачной продукции;-контроль за соблюдением валютного законод-ва РФ в пределах компетенции налоговых органов.Фед служба фин-во –бюджетного надзора выполн-ет след. основные ф-ии: осущ-ет последующий контроль за своевременным целевым и рациональным использ-ем и сохранностью средств ФБ , госуд-х внебюд-х фондов, проводят в пределах своей компетенции документальные ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств ФБ, использования внебюд-х средств доходов от имущества, находящегося в федер-ой собственности.Фед казначейство РФ проводит предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами ГП, ГРБС, ГПБС,кредитными организациями, другими участниками б-го процесса по исполняемым б-ам и б-ам гос-х внебюд-х фондов. Фед налоговая служба РФ контролирует поступление доходов в б-ты разных уровней.5) Органы ведомственного контроля, на кот.возложена обязанность периодического проведения ревизии фин-во-хоз-ой деят-ти п/п, подчиненных соот-щим вышестоящим организациям.-контроль хоз.деят-ти подведомств-х учр-ний;-контроль гос.орган-й со стороны вышестоящих орг-в 6) ГР, РБС осущ-ют фин-й контрольза использованием б-х ср-в их получателями. -контроль за целевым и эффектив-м использ-ем б-х ср-в подведомств РБС и ПБС находящихся в подчинении ПБС и РБ;-фин контроль предоставл.ответ-ти и внесения 5.Понятие, предмет и цель ревизииРевизия- это полное обследование фин-во-хоз-ой деят-ти эконом-го субъекта с целью проверки ее законности ,правильности,целесообразности и эффектив-ти, т.е ревизия явл.наиболее глубоким и охватывающим методом фин-го контроля . К предмету ревизии от-ся процессы и явления кот.связано с хоз.деят-ю п/п и отражены документально, а пределы проверки их определяются программой ревизии.Предметом ревизии явл.не только отрицательные явления в хоз-ой деят-и орган-ии.Ревизор выявляет и положительные стороны, иначе невозможно выявить все вопросы, поставленные перед ревизией.Главная цель ревизии – обстоятельное изучение деятельности учреждений и организ-й, выявление фактов искажения отчетных данных и хищений имущества и денежных средств, а так.разработка мероприятий по сбережению денежных средств и фин-х ресурсов.

платы за пользов-е б-ми ср-ми.

В-19 примеры типичных ошибок :.1)использование средств в конце фин .года ,т.у если на 31 декабря проверяемого года в кассе учреждения обноружены нал деньги потребности в кот-х у учреждения нет это квалификац как не целевое использование бюджетных средств .2)оренда недвижимости , бюджетного учрежджения орендующие служебные помещения предъявляют в качестве обновления платежа договор аренды неза-ное Мин-ом им-ва РФ,кроме этого не уделяется внимание расчету комунальных услуг ,т.е идет переплаты за воду и э.э.

4. Виды фин.контроля:1) Гос контроль- система сбора и обробот-ки инф-ии о фин-х потоках объекта контроля в целях установить полноту, своевременность и обоснованность распред-е фин-х ресурсов.2) Внутрихозяйственный контроль- включает три основных элемента:-среду контроля ( сам контроль);-учетную систему;-процедуры контроля. Во всех случаях подразумевается наличие правил, методик, положений и документаций, разработанных для достижения поставленных целей.Руководство организ-ии заинтересовано в контроле за эффективностью работы отдельных структурных подразделений.Это способствует сохранности капитала орган-ии, его рациональной использов-ии и приумножении.3) Независимый фин. контроль- осуществ-ся независимыми аудиторскими фирмами и аудиторами.Формы фин. кнтроля:1)По времени проведения различают:-Предварительный- предшествует совершению хоз- операций. Его цель- предупреждение злоупотреблений в расходовании денежных средств и матер. ценностей.-Текущий-явл.внутрихозяйсив-м. он связан с процессом оперативного управления и регулиров-я фин-во-хоз.деят-ти.Этот контроль осущ-ся с помощью оператив-го и бух учета.-Последующий-проводится после совершения хоз. Опер выявляя незаконное их проведение и виновных в этом. Его цель- возместить нанесенный ущерб ,привлечь виновных к ответственности и создать условия, препятствующие повторению злоупотреблений(ревизии, анализ отчетов и балансов).2) По источникам данных контроль подраздел-ся:-Документальный контроль- все хоз. операции проверяются по данным документов. Ревизор должен хорошо знать порядок оформления докум-в и схемы документооборота.-Фактический контроль- это проверка факт-кого наличия ден-х ср-в, ОС, матер-х ценностей и их соот-вия данным учета путем пересчета, экспертизы, лабор-го анализа.3) По способу проверки различают:-Тематическая проверка- проводится по определенному кругу вопросов или по одной теме путем ознакомления на месте с отдельными сторонами хоз-ой и фин-ой деят-и при использовании различных приемов фактич-го и документ-го контроля.-Обследование- охватывает более широкий спектр финансово-эконом-х показателей обследуемого эконом-го субъекта. При этом не обязательно проверяются первичные документы, могут проводиться контрольные бухг-е замеры работ, расходов топлива, электроэнергии, проверка скрытых объектов финансиров-я и налогооб-я путем опроса и наблюдения.-Анализ-как метод фин-го контроля д/б системным и факторным. Он предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухг-ой отчетности.-Ревизия- это полное обследование фин-во-хоз-ой деят-ти эконом-го субъекта с целью проверки ее законности ,правильности,целесообразности и эффектив-ти, т.е ревизия явл.наиболее глубоким и охватывающим методом фин-го контроля . к предмету ревизии от-ся процессы и явления кот.связано с хоз.деят-ю п/п и отражены документально.

.6.Виды ревизий. 1) Ведомственные ревизии- проводятся работниками вышестоящей организ-ии обычно один раз в год в соответст-ии с планом.2) Внеплановые ревизии и проверки- провод-ся специальным заданием вышестоящей орган-ии или по требованию суда, прокуратуры.3) Плановые- провод-ся по плану ревизионной работы вышестоящей орган-ии обычно бывают полными.4) Вневедомственные- пров-ся оргами других министерств и ведомств, они м/б полными и частичными5) Полные- предусматривают контроль всей финансово-хоз-ой деят-ти 6) Неполные-проверяют лишь отдельные отрасли деят-ти хозяйства или виды хоз-х опер.7) Сплошные- проверка ФХД путем изучения и анализа всех бухг-х документов и учетных записей за проверяемый период.Данный вид ревизии провер-ся при серьезных нарушениях и злоупотреблениях.8) Выборочные-проверка не всех бухг-х документов , а лишь какой-то их части, т.е не за весь ревизуемый период, а за отдельные периоды времени или какую-то часть докуменьов.9) Сквозная- охватывает ряд хозяйств, входящих в состав одной и той же орган-ии.10) Тематическая- проверка ряда хоз-в по отдельным специальным вопросам.Провод-ся одним или неск-ми специалистами одного профиля.11) Комплексная- пред.собой обязательный вид ревизии.Она охватывает провнркой все стороны деят-ти учр-я.12) Комбинированные (Смешанные) –предст-ют сочетание различных их видов. Н-р полная ревизия м/б сплошной и выборочной 13) Дополнительные- проводят, когда имеются данные о том, что при проведении ревизии не полностью вскрыты факты нарушений 14) Повторные –практикуются для усиления контроля за качеством ревизионной работы .

7.Задачи и организация проведения документальных ревизий Составной частью контроля явл. Ревизия. В основе процесса ревизии лежит изучение документов, в кот.отражены хоз-ые ,денежные и фин-ые операции.Главная цель ревизии –обстоятельное изучение деятельности учреждений и организ-й, выявление фактов искажения отчетных данных и хищений им-ва и ден-х ср-в, а также разработка мероприятий по сбережению ден-х ср-в и фин-х ресуров.Перед ревизионной службой стоит задача контроля правильности оформления первичных документов, опр-я их юридической силы, установления своевременности и точности составления учетных регистров.Ревизия должна выявит случаи, когда потери следует взыскать с виновных лиц, а также рассмотреть меры, принятые к возмещению ущерба, нанесенного неправильными действиями должностных лиц. Среди этих мер-предъявление гражданского иска, возбуждение уголовного дела, ходатайство об описи имущества виновных и.т.дСреди задач ревизии также контроль за сохранностью ден-х средств в кассе, на банковских счетах, определение обоснованности начисления з/п.

В-18. Внешние признаки злоупотреблений и условия их возникновения.б-т организация ,чья деятельность финансирвоание из б-та при расходование полученных средств ,часто сталкиваются различными сложностями и допускают нарушения законодательства заметное число проблем в использование бюджетных средств возникает из за противоречий в нормативных документов а также из за недоста-ти дополнительного инструктивного материала примеры типичных ошибок :.1)использование средств в конце фин .года ,т.у если на 31 декабря проверяемого года в кассе учреждения обноружены нал деньги потребности в кот-х у учреждения нет это квалификац как не целевое использование бюджетных средств .2)оренда недвижимости , бюджетного учрежджения орендующие служебные помещения предъявляют в качестве обновления платежа договор аренды неза-ное Мин-ом им-ва РФ,кроме этого не уделяется внимание расчету комунальных услуг ,т.е идет переплаты за воду и э.э.

8.Комплексные ревизииСистемный подход к контролю за фин-во-хоз.деят-ю организ-ии, учр-я проявляется в комплексных ревизиях. Основу их составляют документальные и фактические ревизии, проводимые специалистами различных направлений-ревизорами,бухгалтерами,юристами. Особенностью работы коплексных ревизионных бригад в современных условиях явл.необходимость ориентироваться на действующие законодательные акты. Ревизоры при проверках не должны ущемлять права, приобретенные организ-ми в соответ-ии с этими законами. В то же время ревизоры не должны проходить мимо фактов действий, являющихся объектами уголовного преследования. Бригадный метод исследования первичных документов и учетных регистров, а также фактический контроль позволяют делать это с высокой степенью объективности.

9.Проверка док-тов по форме и содержаниюВ процессе ревизии хоз-х опер-й проверяют их достоверность , законность и необходимость на основании док-тов, в кот-х они отражены. При проверке первичных док-тов по форме определяют соблюдение нормативно-правовых актов в процессе отражения хоз-х опер в документах. Устанавливают юрид силу док-тов(наличие реквизитов, подлинность подписей, росписей в получении ценностей итп), контролируют наличие всех приложений к основным документам ( доверенностей, спецификаций, основание на отпуск ценностей). Выявляют случаи неоговоренных исправлений, подчисток, изменений количества, цены и суммы в документах на отпуск ценностей. Несоблюдение установленного порядка оформления и гашения первичных документов нередко приводят к сокрытию злоупотреблений и хищений ценностей.Проверка док-тов по содержанию состоит в критической оценке содержания док-та- соот-вие характеру отраженной в нем хоз-ой опер,достаточность информационного ее отражения, обоснованность цен, применяемых количественных измерителей ценностей и операций, закрепление матер ответственности за полученные ценности. В отдельных случаях, если возникают сомнения по содержанию, достоверности хоз-ой операции, зафиксированной в документе, ревизор может применить метод служебного расследования, т.е вызвать лиц, участвовавших в оформлении документа, уточнить его достоверность.Факт-кая проверка док-тов имеет большое значение при ревизии выплат лицам,не состоящим в списочном составе работников учреждения. В этом случае проверяются полнота, своевременность и качество выполненной работы, отраженной в документах на оплату в трудовом договоре.

10. Встречная проверка док-тов.Достоверность опер, зафиксированной в док-те, проверяется также встречной проверкой. Этот способ используется, когда в совершении операции принимала участие другая орг-ция.Взаимный контроль документов и операций осуществ-ся путем исследования документов, находящихся на ревизуемом учреждении. Контролю подвергаются первичные документы, учетные регистры, машинограммы.Встречная проверка может проводиться только в рамках выездной или камеральной налоговой проверки. При этом лицо, обладающее необходимой инф-цией о финансово-хоз деят налогоплательщика, и сам налогоплательщик могут состоять на учете в разных налоговых органах. Таким образом, встречные проверки могут проводиться как налоговым органом, в котором состоит на учете налогоплательщик - контрагент (по мотивированному запросу другого налогового органа), так и налоговым органом, проводящим выездную или камеральную проверку.Встречная проверка проводится путем истребования соответствующих документов, для этого составляется письменное требование налогового органа. Четкой формы такого требования налоговое законодательство не содержит. Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срокЕсли при проведении камеральных и выездных налоговых проверок у налоговых органов возникает необходимость получения информации о деятельности налогоплательщика, связанной с иными лицами, налоговым органом могут быть истребованы у этих лиц (контрагентов) документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика. В этом случае налоговые органы осуществляют встречную проверку налогоплательщика.Цель встречной проверки – выявить факты совершения определенной сделки, полноты оприходования полученной по ней продукции или выручки от реализации. В частности, встречная проверка проводится, когда есть основания полагать, что у проверяемого налогоплательщика не приходовались полученные по сделкам товары либо выручка от реализации товаров (работ, услуг). Налоговики могут также проверить, как у контрагента отражены взаимозачетные и иные операции с налогоплательщиком. Встречная проверка может проводиться только в рамках выездной или камеральной налоговой проверки. При этом лицо (контрагент), обладающее необходимой информацией о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, и сам налогоплательщик могут состоять на учете в разных налоговых органах. Таким образом, встречные проверки проводятся как налоговым органом, в котором состоит на учете налогоплательщик – контрагент (по мотивированному запросу другого налогового органа), так и налоговым органом, проводящим выездную или камеральную проверку.

В-11.правила проведении ревизии :1)внезапность - ревизор должен применять неожиданные для проверяющих средства и способы проверки их действий .важным условием достижения внезапности ревизии является неразгложение этапов ее подготовки и начало 2)активность -ревизор должен проявлять инициативу а поске приемов и средств проверки высокую операциии в работе ,соблюдать сроки проверки ,медлительность ревизии часто позволяет скрыть нарушения .3)непрерывность - ревизоры не могут уйти из проверяемой организации на несколько дней начатое ревиз-ое действие должны ввестись активно и не прерывно до полного объяснения обнаруженных фактов ,возмещения выявленного ущерба и привлечения виновного к ответственности 4)обоснованность -вскрытые факты и выводы ревизии должно быть документально обоснованы что предпологают дополнительную проверку любого факта приводимого заинтересованнами лицами свое оправдание несоблюдению данного правила я-ся причиной повторный и дополнительных ревизей ,бух экспертиз и возврат . мат. ревизии от слественных органов .5)гластность -определении ревизии следует широко оповещать ревизоры с момента начала ревизии устанавливают контаккт с работниками всех структурных подразделений ор-ции объявляют о месте и времени приема лиц ,желающих переговорить по вопросам относящийся к ревизии .данное правило способствует устранению любой ошибки допущенной ревезиющими и орентирует их на объетивную оценку материалов .

В-12,13Планирование и координация ревизионной работы.Этапы ревкачество ревизии во многом зависит от правильности орг-ции работы по подготовке проведение ревизии.ревизия назначается руководитедлем ревизищего органа .ревизиру на право проведении ревизии выдается удостворение .процесс организации ревизионной работы можно подразделить на след этапы ревизии:1)планирование ревизии 2)программа ревизии 3)ориентация работы 4)документальная и фактическая проверка систематизация материалов ревизии 5) составление акта ревизии, обсуждение материалов ревизии на совете трулового коллектива 7) составление по акту предложений по акту ревизии .8)контроль за выполнением предложений.в начале составляется план - график объкты конроля распределены м/у членами ревизиооной группы .данное распределение происходит в соответствие с их профессиональными знаниями объемами работы и предельным сроком его выполнение.ревизионная бригада составляет программу ревизии в нее включаются :объекты ревизии , применительно к структуре акта комплексной ревизии ,а так же значимости в отреслевой направленности ревизии . полная правильно составленная программа ревизии акцентер-т внимание ревузуещего на основных вопросах ревизии т.е помогавет детально проверить каждый вопрос недостаточно продум-ая программа может привести к биссистемной проверки документов ,результаты которого часто сводятся к случайному обнаружению нарушений в деятельности организации .наряду с программой разрабатывается план проведения ревизии кассы и инвентаризации мат . ценностей . руководитель ревизионной группы до начала ревизии закомит участников ревизии с содержанием программы и распределяет ее м\у исполнителями .на основании полученных заданий члены ревизийной группы составляют рабочие планы проверки ревизии руководитель ревизионной группы о начале ревизии ставит в известность местных органов власти ,органы руководитель ревизионной группы пре-ет полномочия по праведение внутри ведомственные органы ,налоговые службы .пред тем как к приступить к ревизии руководитель ревизионной группы пред-ет полномочия по проведение ревизии руководителю ревизионной организации :приказ,удостворение. участники ревизии в первую очередь проверяют кассу и инвентаризацию мат . ценностей .руководитель ревизионной группы и участники ревизии знакомятся на месте с условиям работы с особеностями деятельтности учреждения и поставки сохранности имущества .в случаи необходимости раб .плана проведении ревизии может уточнятся .помещение котроые занимает ревизор должно отпечаться и сдаваться под охранной .

В-14. программа ревизии должна содержать :1)тему ревизии,2)наименование проверяемого учреждения ,3)перечень основных вопросов по кот проводятся контрольные дост-ня.4)период проверки .программа ревизии может содержать след основные вопросы :1)анализ поступления и расходования бюд ср-в и средств полученых от приносящих доход деятельности :а)проверка выделению бюджет.финансирования б)проверка расчетов к смете .в) проверка обоснова.рас-ня бюджет .средств.г)проверка кассов и фак. расходов .2)проверка банковских операций :а)перечислить дей-ие счетов б)указать сроки закрытия счетов .в)соот записей по движению денеж средств. данным выписок банка .г)проверка порядка ведения кас операц.3)проверка расчетов с подот. лицами 4) анализ дебиторской и кредиторской задолжности 5) порядок учета нефинансовых активов .6) проверка расчетов с персоналом .7.проверка достовер.ведения бухучета.при необходимости и использования из конкретных обстоятельств программ ревизии м.б изменением .программ.ревизии с внесенным изменением д.б согласована с руковод-ем проверяемой орг-ии.

В-15.ревизор его основные служебные функции.ревизор-это должностное лицо уполноченное органом управления выполнять контрольные функции по проверке фхд.качество контрольно -ревизионной работы и ее эффективности зависит от правильного подбора и кваливикации ревизора .основной служебной функцией ревизорв является проведение ревизии и проверок в соответствии с их программой и в установленные сроки .он обязан точно и объективно освещать выявленные факты нарушений и злоупотрелений с указанием их причин ,виновных лиц ,размера материального ущерба .ревизор руководствуется действующим законодательством и требованием нормативных документов ..он не должен допускать неделоавых отношений с работниками деят кот проверяется .права :1)требовать предъявления наличных денег ,2)денежных документов 3)ценных бумаг 4) материальных ценностей ,5.)первичных документов ,учетных регистров ,форм отчетности ,6)планов смет 7)опетатывать при необходимостии кассы ,склады кладовые .8)требовать проведение инвентаризации имущества 8)требовать письменное объяснение от должностных лиц по вопросам возникших в ходе ревизии .ревизор несет отвественность 1) за полноту и качества проведении ревизии ,2)за неправильное обоснование фактов и необъективное изложение .3)за уменьшение обнаруженных злоупотреблений и недочетов .4)за разноглашение материалов ревизии до ее окончания и принятия решения .ревезеру запрещается : оказывать давление ,давть оценку должностным лицам ,угражать наказанием ,высказывать предположение ,подоваться на провакации ,привлекать на роль экспртов специалистов ревизуемой организации.

В-16.права ревизоров:1)требовать предъявления нал денег ,2)денежных док-тов 3)ценных бумаг 4) материальных ценностей ,5.)первичных документов ,учетных регистров ,форм отчетности ,6)планов смет 7)отпетатывать при необходимостии кассы ,склады кладовые .8)требовать проведение инвентаризации имущества 9)требовать письменное объяснение от должностных лиц по вопросам возникших в ходе ревиз

В-17.Обязанности и отве-ть ревизоров.ревизор обязан :обязан точно и объективно освещать выявленные факты нарушений и злоупотрелений с указанием их причин виновных лиц ,размера материального ущерба .ревизор руководствуется действующим законодательством и требованием норм-х док-тов .ревизор оязан проверить выполнения решения по результатам предудущей ревизии и оформить это актом ,по рез-там предыдущей ревизии сделать выводы и предложения по исправлению выявленных недостатков .ревизор несет отв-ть 1) за полноту и качества проведении ревизии ,2)за неправильное обоснование фактов и необъективное изложение .3)за уменьшение обнаруженных злоупотреблений и недочетов .4)за разноглашение материалов ревизии до ее окончания и принятия решения .ревезеру запрещается : оказывать давление ,давть оценку должнос лицам ,угражать наказанием ,высказывать предположение ,подоваться на провакации ,привлекать на роль экспртов специалистов ревизуемой орг-ции.

В-20 Нецелевое использование бюджетных средств.1) дебитор и кред задолжность не показывается в бухгал отчетности .2)нарушение правил выдачи средств в подотчет .3)проведение хоз.операц при отсутствие оправд . документов .4)списано на фак .расходы расходов в будующие периода.5)нарушения правил ведения учета кассовых опер .6)направление средств на банковские депозиты 7)приобретение иност.валюты .8)переплата отпустных сумм ,необоснованные выплаты денеж компенсанций 9)оплата учебы детей руководителей , родственникоав.9)неправомерное устав-ие доплат надбавок ,премий,мат .помощи . Выводы об использование бюд средств делаются на основание анализа данных о финан-ии , выписок л.с перв.документов и регистров бух .учета.сведения о нарушениях использование бюджетных средств отражается в акте по каждому факту нарушения отдельно с обяз-ым заверением док-ов подвер-их их нецелевого использования .при отсутствия признака уголовно -наказуемого деяния нецелевое использование бюд средств влечет администр.ответственость.

21.Ответственность за нецелевое использование бюд-х ср-в.Одним из принципов бюд системы РФ является установленный статей 38 БК РФ принцип адресности и целевого характера бюд средств, который означает, что бюд средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению принципа адресности, либо к направлению средств на цели, не обозначенные в бюджете, являются нарушением бюджетного законодательства РФ. Действующее понятие нецелевого использования бюд средств, закрепленное в статье 289 БК РФ, устанавливает под нецелевым использованием такое использование средств бюджета, которое выражается в их направлении и использовании на цели, не соответствующие условиям их получения определенным:- утвержденным бюджетом;- бюджетной росписью;- уведомлением о бюджетных ассигнованиях;- сметой доходов и расходов;- иным правовым основанием их получения.Итак, все без исключения средства, выделяемые из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов носят целевой характер. Однако как у сотрудников контролирующих органов, так и у работников предприятий, учреждений, организаций, использующих эти средства, порой возникают затруднения с квалификацией их использования.При проведении платежей с лицевых счетов бюджетополучателей ОФК осущ-ся предварительный и текущий контроль за целевым использованием средств фед-го б-та строго в соотв с реестрами ФК Минфина России в пределах удержанных ЛБО, а также в соотв со сметными назначениями и поступившим обьемом финанс-я разрезе кодов эк-кой классификации. Выводы об использовании бюджетных средств делятся на основании анализа данных о финансировании выписок лицевого счета первичных документов и регистров бухгалтерского учета сведения о нарушения использования бюджетных средств отражаются в акте по каждому фактору нарушения отдельно с обязательным завершением документов подлинных фат их нецелевого использования .За нецелевое использование расходования бюджетных средств предусмотрена уголовная отвественность обязательным условием для составления преступления является крупный размер денежной суммы д)ср использованных не поцелевому назначению .При отсутствии признания уголовно наказуемого деяния нецелевое использования бюджетных средств влечет административную отвественость в соот с кодексом об административных правонарушений .

22.Ревизия кассы и кассовых опер. К.О.это один из самых ответственных уч-в документальной ревизии .Рев.кассы охватывает след.вопросы-1)проверка налич.ден.средств в кассе .2)проверка соблюдения лимитов наличных денег.3)проверка соответствия помещения кассы установленной требованием.4)Оформление результатов ревизий .5)Оприходование выданных ревизий и взыскание недостач.Ревизия кассы производится сплошным методом за весь сплошным методом за весь ревизуемый период .Ревизия начинается с внезапной инвентаризации хранящихся в кассе наличных денег и бланков строгой отчетности .Инвентаризация производится в присутствии кассира и гл.бухгалтера. При этом до пересчета кассовой наличности ревизор должен взять кассира о том что денежная наличность и документы предъявлены полностью и в других местах не хранятся все поступившие д)ср оприходованы а выбывшие с)ва списаны в расход .Кассир в присутствии ревизора должен составить отчет о кассе за текущий день на основании имеющихся приходных и расходных кассовых ордеров .Этот отчет должен быть проверен и завизирован в бухгалтерии .Далее происходит подсчет кассовой наличности .При ее подсчете ни какие расписки не оформленные документы в остаток наличности не принимают. Все деньги следует подсчитывать прямым счетом по купюрам .Эти данные сопоставляют с докментами(отчет кассира)и результаты фиксируются в промежуточных атах .При наличии излишков или недостач следует получить у кассира письменные объяснения .В процессе ревизии также устанавливаюся1Заключенный договор с кассиром о полной мат ответственности .2)Все безналичные деньги хранятся внесгораемых шкафах 3)Обеспечивается ли их сохранность при достатке из банка4)Соблюдаются ли правила введения кассовой книги.5)Проводятся ли ежемесечно ревизия кассы главой.6) Обеспечивается ли своевременность записей изд-х отчетов в бухгалтерию.

29.Ревизия сохранности материальных ценностей. При ревизи МЦ также поверяется полнота оприходования МЦ и правильности их списания в расход. Контроль за оприходованием ценннотей осущ-ся по расчетным док-м(накладным,счета) по отпуску (накладные,требование,акты списания). По док-м проверить наличие подписей,подленность подписей,нет ли исправлений,количество,цены и суммы,нет ли своюодных строк,подсчиток не испозуется ли повторно расх-е док-ты,не ли ксерокопий. Прибывшие в учрежд. Ценности должны своевремнно приходоваться на склад,если они сразу переданы на нужды учр.Обратить внимание как иучитыв-ся на складе материалы одноого нименования,но разных видов.сортов,цен. Особое внимание ревизор должен обращать на номера,марки, наимаенование МЦ. Были случае когда ревизоры устанавливали замену нового автомобильного мотора на бывший в употребление. По некоторым МЦ рекомендуется проводить отбор проб. Спирт должен храниться в 10 л. Емкостях опечатанных печатью. Надо распечатать любую бутыль, спиртометром проверить содержание спирта в %. Рез-ты анализа тут ж актируются подписывает ревизор и маер-отвеь.лицо. Если пробы необх. отправить в лабораторию то проба отбирается в двух экземплярах, опечатывается печатью. Один экземпляр отправл-ся в лабораторию 2-й остаеся в орган-ции,хранитсяу ревизора. Описи оформляет ревизор и передает в бух-рию для составления сличительной ведомости.

27Ревизия сохранности основных ср-в.

При рев.сохраности о)ср проводятся след.вопросы -1) инвентар.имущ-ва на складах и в эксплутации сплошным или выборочным методом 2)оформление результатов инвентаризации3)проверка наличных договоров .4) проверка соблюдения порядка создания инвент.комисий5)Соблюдения и порядок проведения инвентаризации6)составления смежных ведомостей 7) проверка принятий мер по результатам ревизии

28. Ревизия сохранности нематериальных активовКоличсетво опреаций с НМА в учр незначительно,поэтому проверка правильност отнесения объектов к НМА проводится сплошным методом. Порядок проведения инве-ция НМА соот-ет порядку проведения инвен-ции ОС. Фактическое наличии опреде-ся на основании превич-х док-в,подтверждающих права орган-ции на испол-нии НМА, охранных док-в. Учетные данные берутся из ведомостей регистров синте-го учета и главной книги

23 Проверка кассовых док-тов. Внезапная проверка в кассе Особое внимание удиляет проверке кассовых документов.К ним относятся прих и расх кассовые ордера, платежные ведомости ,кассовые отчеты ,главная книга, журнал операций по счету кассы,журнал регистрации прих. И расходных ордеров.Кассовые документы должны заполняться без исправлений кроме этого проверяют наличие штампов полученных или оплаченных дату и подпись кассира .Отстутствие этих реквизитов может создать условия для повторного использования этих документов с целью присвоения денег .Приходные и расходные документы должны регистрируются в журнале с присвоения порядкового номера пропуск нумерации служит сигналом для особо тщательной проверки с целью выяснить не вызвано ли это уничтожением документов .Ревизоры тщательно проверяют полноту и своевременность оприходования по кассе денег полученных из банка.Проверка идет на основании чека с банковски счетов по отчетам кассиа и по корежкам чековых книжек .В корежках чеках показываться зани-е суммы , которве необходимо проверить по выписке банка .Особую тщательность ревизора проверяют при проверке правильности з)п .Здесь проверяют трудовые договора соглашения , наряды, табеля т.к именно в этих документах завер-ся обьему фактических работ и расценка :прямые суммы в ведомость включается вымышленные лица .Это устанавливается путем сличения фамилии указанных в платежных документах с данными учета личного состава и табеля. Следует также проверить нет ли случаев списания денег под-х з)п по двойным ведомостям за одни и те же месяцы за одних и тех же лиц в том числе и по больничным листам .Возможно случаи списания по кассе и присвоения д)ср путем включения в кассовые отчеты изъятых из архива ранее оплаченных ведомостей на з)п иногда выявляются завышение итоговых сумм в платежных ведомостях или исправления в сторону увеличения суммы выданной з)п .С этой целью сверяют итоги ведомостей суммами в целевых счетах работников и расчетных листках.Необходимо проверить правильность отнесения сумм на счета депонентов и выплат по ним так как могут быть случаи когда з)п фактически была выплачена , но в о же время она числится на депоненте , что дает ведомость списания этой суммы по подотчетным подписям .Проверяются методы фактов списания денег по кассе без док-тов кроме этого проверяются пропускались ли случаи отнесения сумм в подотчет отдельных лиц по расходм кассовым ордрам с подотчетами ведомостях о получении денег , а также списание их с подотчета по авансовым отчетам с бестоварными чеками магазинов , счетами за невыполненные работы и услуги. Результаты внезапной рев в кассе оформляются промежуточным актом , которые подписываются ревизором и гл.бухгалтером кассиром .При ревизии кассы следует руководствоваться порядком введения кассовых опер РФ утвержденным ЦБ рф.

24.Примеры нарушения введении КО-1Ввведется несколько кассовых книг .2)несоблюдается лимит наличных денег вкассе 3)отсутствуют подписи получателей денег4)недоброкачественное оформление кассовых документов.5)наличие фактических документов(н/п),за невыполнение работы)6)подделки ,подчистки, вытравливание записей химическими составами ,искажение содержание записей.7)недоброкачественность документа может быть доказано экспертным путем (н)п)по почерку).

25.Ревизия опер по счетам средств б-та. БК РФ и принятые в соот с ним нормат док-ты исполнительных органов гос власти обязывают б-тное учр-е,подведомственное федеральным органом исполнит власти , использовать бюджетные средства исключительно ч/з л/сч в органах фед казначейства,кот при переходе на казначейскую с-му исполнения бюджета заменяют текущие бюджетные счета учр-ний в кредитных орг-циях (приказ МФ РФ от 31.12.02.№142н.).

При проверке учета средств ,находящихся на л/сч,необходимо установить правильность открытия л/счетов и введения опер по ним ,соответствие записей по движению средств на этих счетах данным выписок ОФК .При проведении платежей с лицевых счетов бюджетополучателей ОФК осуществляется предварительный и текущий контроль за целевым использованием средств федерального бюджета строго в соответствии с реестрами ФК Минфина России в пределах утвержденных ЛБО,а также в соотв со сметными назначениями и поступившим объемом финансирования в разрезе кодов эк-кой классификации.Платежи по тому или иному коду ЭКР.Учр-е может в любой момент запросить инф-цию о наличии остатков на л/сч в разрезе кодов ЭКР.В этих условиях проверка кассовых расходов из распечатки ОФК, выдаваемый руководителю ревизионной группы на основании удостоверения ,с выписками из лицевых счетов проверяемого учреждения .Затем необходимо проверить правильно и своевременно ли производятся записи в книге учета кассовых расх по кодам ЭКР. При проверке кассовых расходов необходимо проверить , что учр-е использует бюджетные средства исключительно через лицевые счита ,открытые в ОФК. При казначейской системе финансирования средства со счета б-та перечисляются на счита распорядителей и получателей бюджетных средств означает только наступление юридического права ,но не фактическую возможность расходовать эти средства .Финансирование по региональным и местным бюджетам , которые исполняются пока финансовыми органами , производятся путем передачи ими в обслуживающий банк платежного поручения на перечисление средств с текущего счета бюджета на текущие счита распорядителей и получателей бюджетных средств. При проверке следует установить 1)наличие открытых для учреждений бюджетных счетов в кредитных учреждениях2)достоверность записей , произведенных по выпискам банков и подоинность первичных док-тов , приложенных к ним 3)полноту и своевременность зачисления на счита сумм финансирования из б-та

.

Б- 32Этапы инвентаризации.1э подготовительные мероприятия: приказ о проведении инвен-ции,внутр. Нормативные док-ты, росписка материал.ответ лиц. 2э. вещественая и документальная проверка: посчет звешенная и отмеривание, акты инветаризации, инвентаризац.описи.3э. сравнительно-аналитические мероприятия: сопоставление и проверка данных с данными учета, выявление расхождений, составление сличительных ведомостей, предложение по отражению в учете в рез-те инвента-ци. 4э. заключительныые мероприятия: составляется ведомость учета рез-в инвен-ции,приведения соотвествия данных учета с рез-м инветар-ции.,приказ о рез-х инвентар-ции и привлечение к ответственности

Б- 32Эта

25.26.Ревизия опер по счетам средств бюджета. И проверка выписок банка. БК РФ и принятые в соот-вии с ним нормат док-ты исполнительных органов госуд власти обязывают бюд учр-е ,подведомственное федеральным органом исполнит власти, использовать бюд ср-ва исключительно через л/сч в органах фед-го казначейства,кот при переходе на казначейскую систему исполнения бюl-та заменяют текущие бюд счета учреждений в кредитных орг-циях (приказ МФ РФ от 31.12.02.№142н.).

При проверке учета ср-в ,находящихся на л/сч,необходимо установить правильность открытия л/сч и введения опер по ним,соответствие записей по движению средств на этих счетах данным выписок ОФК .При проведении платежей с л/сч бюджетополучателей ОФК осущ-ся предварительный и текущий контроль за целевым использованием средств фед-го бюджета строго в соот с реестрами ФК Минфина России в пределах утвержденных ЛБО,а также в соотв со сметными назначениями и поступившим объемом финансирования в разрезе кодов эк-кой классификации.Платежи по тому или иному коду ЭКР .Учреждение может в любой момент запросить информацию о наличии остатков на л/сч в разрезе кодов ЭКР.В этих условиях проверка кассовых расходов из распечатки ОФК, выдаваемый руководителю ревизионной группы на основании удостоверения ,с выписками из л/сч проверяемого учр-я .Затем необходимо проверить правильно и своевременно ли производятся записи в книге учета кассовых расходов по кодам ЭКР. При проверке кассовых расходов необходимо проверить , что учр-е использует бюд ср-ва исключительно ч/з л/сч ,открытые в ОФК. При казначейской системе финанс-я ср-ва со счета б-та перечисляются на сч РБС и ПБС означает только наступление юрид права,но не фактическую возможность расходовать эти ср-ва .Финансирование по региональным и местным бюджетам, кот исполняются пока фин-ми органами , производятся путем передачи ими в обслуживающий банк платежного поручения на перечисление средств с текущего счета б-та на тек сч РБС и ПБС. При проверке следует установить 1)наличие открытых для учр-ний бюд счетов в кредитных учр-ях 2)достоверность записей , произведенных по выпискам банков и подлинность первичных док-тов , приложенных к ним 3)полноту и своевременность зачисления на счита сумм финансирования из б-та. Источники проверки – выписи банка , мемориальный ордер№2(журнал опер по банковскому счету ),главная книга , баланс , первичные док-ты (счета , требования , платежные поручения , акты и другие)Проверка выписка банка .Необходимо контролировать опер по банковским счетам путем проверки выписок банка .При этом сверяются даты выписок , опр-ся, все ли они в наличии ( на каждой , кроме ее даты , фиксируется дата предыдущей выписки ).Сверяется соотвествие сумм остатков на нач дня последующей выписке с суммой на конец дня предыдущей , которые должны совпадать .Проверяются также оправдательные док-ты , соотвествие их сумм сумам выписок.

При проверке опер по банковским счетам просматриваются книги учета платежных поручений – эти сводные док-ты должны соотв-ть первичным в реквизитах и их сумме .Кроме того должныбыть в наличии основания , отражаемые в платежных док-тах (счета накладные , акты приемки – передачи договоры ) и суммы их должны соотв-ть перечисленным или полученным сумам средств .Если к выпискам банка приложены отдельные документы или приложены( подозрительные док-ты) , в этом слае подлинность док-та и его наличие можно проверить через банк или организовать всречны проверки в других орг-циях , в пользу которых были преречислены ср-ва .При проверке реестров бух.учета необходимо учесть , что каждой выписке соот-ет одна строка в мемориальном ордере №2 .Обороты по дебету в бухгалтерских регистрах должны соотвествовать сумме всех поступивших ср-в на банковский счет , по кредиту- сумма всех перечислений с банковского счета. Сальдо средств на конец отчетного периода должно соотвествовать сумме средств на счете согласно банковской выписке на эту дату а ткже разности дебетовых и кредетовых оборотов за отчетный период с учетом начального остатка.Эта величина отражается в активе баланса в разделе (денежные средства).Таким образом при проверке ден.средств , находящихся на л/сч бюд-х учр-ний и сипользуемых на финансир-я расх по утвержденной смете контролируется-правильность открытия лицевых счетов в учр-ях Банка России и органах казначейства2)сохранность и достоверность выписок по лицевому счету бюдж.чреж-я3)правильность и обоснованность сумм пречислени на соответ-е счета бух.уч4)правильность оформление документа5)правильность оформление и учета опер, связанных с приемом выдачей через кассу различных ден-х док-тов(толонов на бензин и масло ,путевки и т.д).

44Проверка правильности депонированных сумм.По вопросу правильности учета депонированных сумм проверяется своевременность и правильность отражения в учете сумм з/п рабочих и служащих и стипендий студентов,аспирантов,не полученных в течении устан срока,а также выплаченных депонентских сумм.Проверяется выплата депонентских сумм рабочим и служащим,а также зачисление невостребованной депонентской зад-ти на счета дох учр-я.Хищения за счет невостребованных депонентских сумм.Бухгалтер по сговору с кассиром составляет плат вед-ти,где указывают фамилии депозитов, долгое время не обращавшихся за получением денег.Подписи получателей подделываются,и соот-щая сумма изымается из кассы.В л/с депонентов на основе подложной вед-ти делаются записи о якобы выданных им суммах,и эти счета закрываются.Если кто-либо из таких депонентов до истечения срока давности обращается за получением денег,они выдаются им по расходным ордерам из наличных ср-в расхитителей.Ордера по учету не проводятся и после выдачи денег уничтожаются.

41Проверка первичных документов по начислению заработной платы работникам.При рев правильности расходования средств на о/т проверяется соот-вие фактической численности работников количеству,принятому по смете, и фактическому объему работы учр-я,ставок з/п по расчетно-платежным ведомостям ставкам,утвержденным по тарификационным спискам и штатным расписаниям.Прежде всего,следует проверить правильность тарификации работников,ставки з/п и должностные оклады.Выборочно проверяется правильность и обоснованность установления квалификационных разрядов и тарифных коэффициентов.Стаж работы сравнивается с записями в трудовых книжках,образование-по копиям дипломов.Проверяя тарификацию медицинских работников, следует обратить внимание на правильность присвоения разрядов,квалификационных категорий,а также повышения должностных окладов в связи с тяжелыми и опасными для здоровья условиями работы.После проверки правильности установления должностных окладов ревизоры проверяют обоснованность начисления з/п док-тами о фактически проработанном каждым работником времени и объеме выполненной работы.Следует установить:-на всех ли лиц,включенных в вед-ти,имеются правильно и своевременно оформленные табели,явки на работу,док-ты,подтверждающие объемы выполнения работ,приказ о назначении на работу,личные дела и трудовые книжки в отделе кадров.-соот-вуют ли фамилии лиц,включенных в вед-ти,тарификационным спискам,нет ли вымышленных и подставных лиц.-не имеет ли место начисление з/п на лиц,кот согласно приказам фактически не приступили к работе.В этих целях необходимо сверить выписки из приказов,сданные в бухгалтерию,с подлинными в книге приказов.-не вписывались в книгу приказов после их подписания на свободном месте фамилии отдельных лиц с зачислением на работу слесарями,имеются ли их заявления о приеме на работу и подтверждают ли их работу сотрудники отделений и служб.При установлении фактов включения в вед-ти лиц,работа кот не подтверждена док-тами,ревизор должен немедленно получить от лиц,составивших вед-ти,объяснения об обязательствах,при кот были составлены вед-ти,от кассира-объяснение,кому были выплачены деньги,выписанные на вымышленных лиц.При необходимых случаях в ходе ревизии устанавливается связь со следственными органами.

42Проверка первичных док-тов по выплате з/пСущественное значение при ревизии имеет также проверка итогов в платежных вед-тях,правильность оформления док-тов и их отражения в регистрах бух учета.В этих целях установить:-правильно ли выведены в платежных вед-тях итоги к выплате з/п на руки каждого работника и в целом итоги по вед-тям:начисление,удержание,к выплате.В случаях выявления неправильных итогов в плат.вед-тях ревизор должен составить вед-ть переплат и недоплат и опр-ть рез-ты пересчета,а также выяснить причины и виновных лиц;-правильно ли произведена разноска начисленных и выплаченных сумм з/п по карточкам-справкам раб-ков;нет ли случаев начисления з/п или сумм за отпуск и пособий за счет средств соц страхования дважды за одно и то же время;правильно ли произведены удержания(налоги,алименты);Следует также проверить правильность зачисления раб-ков на работу по совместительству и выплаты им з/п,а именно:осущ-ся ли учет фактически отработанного времени совместителями;нет ли случаев выплаты з/п за одни и т е же часы работы по основной должности и за работу по совместительству;не производится ли выплата з/п совместителям,кот фак-ки не работали по совместительству;не имеет ли место оформление на работу по совместительству вымышленных и подставных лиц.Т.о, общие суммы выплачиваемых ср-в должны совпадать с итогом,отраженным по всей вед-ти,этот итог должен соот-ть сумме приходного кассового ордера,а сумма выплаченных ср-в,отраженная в конце вед-ти-сумме расх кассового ордера.Здесь перекрещивается учет кассовых опер с учетом расчетов по з/п.Должны быть равны также суммы общих удержанных налогов итогам сумм их перечислений,т.е. платежных поручений на перечисление налогов.

43Проверка первичных док-тв по удержанию из з/пДля проверки своевременности и полноты перечисления,удержанных с физ.лиц сумм налога на дох физ лиц использ-ся имеющиеся в налоговом органе сведения о суммах перечисленного в б-т налога по данному учр-ю,с момента проведения предыдущей проверки,а также сведения,поступившие от учр-ний о произведенных ими физ лицом выплатах.На основании этой инф-ции разрабатывается программа проверки.В программе предусматриваются вопросы,подлежащие проверке:1.полнота отраж-я в учете дох,получаемых физ лицами в налогооблагаемом периоде,в т.ч.подлежащих налогообложению.2.правильность исключения из налогооблаг.дох физ лиц установленных зак-вом вычетов;3.соблюдение в течении календарного года установл порядка определения совокупного дох физ лиц;4.правильность отраж-я в учете исчисленного,удержанного и перечисленного в б-т налога.Следует иметь в виду,что в соот-вии с НК РФ объектом налогообложения у физ лиц яв-ся совокупный дох,полученный в календ году,в кот включаются все получаемые от учр-я дох.Проверяющий,начав док-тальную проверку,обязан ознакомиться с учредительными док-тами,порядком о/т,формир-я фондов стимулирования.Проверить в бухгалтерии первичную документацию,на основании кот производится расчет з/п в расчетно-плат вед-ти.Проверяются также банковские и кассовые док-ты на предмет выявления фактов оплаты за своих сотрудников и других лиц различного рода платежей и соц-х благ.Необходимо ознакомиться с приказом по учр-ю за проверяемый период с целью установления случаев премирования раб-ков,выдачи единовременных поощрений,мат помощи,награждения подарками и призами,данные о кол-ве детей и иждивенцев и др данные о наличии оснований для предоставления льгот по налогу на дох.Налог должен исчисляться и удерживаться учр-ниями с дох граждан по истечении каждого месяца,с суммы совок.дох граждан с начала календ года,уменьшенного на установленные НК РФ вычеты.За несвоевременное и неполное перечисление налога в б-т с учр-я взыскивается пени,начиная с установленного срока уплаты по день уплаты включительно.Также налагается штраф в размере 10%от сумм,подлежащих взысканиюРез-ты докум проверки оформляются актом.К акту следует составить таблицу,в кот указываются все случаи зад-ти,размер начисляемой пени за просрочку платежа.Акт подписывается проверяющим,должностными лицами,присутствующими при проверке,руководителемучр-я,главным бухгалтером.

45,46Рев расчетов с подотчетными лицами В процессе рев расходов на служебные командировки раб-ков устанавливается:-соот-вует ли кол-во дней,за кот выплачены суточные и квартирные,кол-ву дней пребывания командированного в месте назначения и времени нахождения в пути;-согласуются ли отметки в командировочном удостоверении о времени выбытия и явки к месту командировки с датами компостеров на ж/д и авиабилетов;-соблюдались ли сроки продолжительности командировки;-не завышались ли нормы оплаты проживания в гостиницах и правильно ли оплачен проезд;-не производилась ли оплата проезда при использ служебного транспорта,а также выплата суточных в пунктах командировки;Служебной командировкой признается поездка раб-ка по письменному распоряжению,приказу руководителя бюд-го учр-я на опр срок для выполнения служебного порученя вне места постоянной работы.Продолжительность командировки может быть не более 30 дней(10дней дополнительно),не считая времени нахождения в пути.Командированному раб-ку выплачивается суточные в размере 100рублей за каждый день нахождения в командировке.Суточные исчисляются по фак-кому кол-ву дней командировки,а также за дни нахождения в пути,в т.ч.за время вынужденной остановки в пути.Расх за пользование постельными принадлежностями возмещаются без предъвления квитанции.Если к авансовым отчетам подотчетных лиц не приложены проездные док-ты,тогда стоимость проезда в отдельных случаях возмещается с разрешения рук-ля учр-я в пределах миним стоимости проезда.В случае временной нетрудоспособности командир раб-ку на общем основании выплачиваются суточные и возмещаются расх по найму жилого помещения в течение всего времени,пока он не приступит к выполнению служебных обязанностей,но не более 2х месяцев.За период болезни командир раб-ку выплачивается на общих основаниях пособие по временной нетрудоспособности.Ревизор должен проверить как осущ-с контроль со стороны бухгалтерии за своевременностью возврата неиспользованных подотчетных сумм.Неизрасходованная и своевременно невозвращенная сумма аванса может быть удержана бухгалтерией из з/п авансодержателя,не позднее месяца со дня окончания срока,установленного для его возвращения.Также авансовые отчеты подвергаются проверке с точки зрения законности расх,наличия и достоверности приложенных к ним док-тов.Также производится проверка авансового отчета арифметически,правильность оформления док-тов и расходование ср-в по назначению,внесен ли остаток неиспользованного аванса в кассу учр-я.При рев опер подотчетных сумм необходимо выяснить:1.определен ли рук-лем круг лиц,кот могут получать деньги в подотчет ;2.не выдаются ли подотчетным лицам авансы сверх установленных размеров;3.имеется ли на авансовых отчетах отметки рук-ля орг-ции о целесообразности произведенных расх;4своевременно ли отраж-ся в учете расх,произведенные из подотч сумм;5.правильность оформления путевых листов;6.соблюдение норм эксплуатации автотранспортных ср-в.

47.Проверка расч с дебиторами и кредиторами.Задача рев-установить соблюдение расчетной дисциплины,достоверность и законность опер,реальность зад-ти и правильность ее списания,своевременность взыскания дебит зад-ти и погашения причитающихся кредиторам сумм.Ревизор выясняет причины образования зад-ти,устанавливает по чьей вине она допущена,давность образования,реальна ли она к поручению,т.е.имеются ли акты сверки или письма,в кот дебиторы признают свою зад-ть,не пропущены ли сроки исковой давности по отдельным расчетам,какие меры принимаются для погашения или взыскания зад-ти.По расчетам с дебиторами по недостачам необх проверить полноту и правильность записи суммы недостач,растрат и хищений ден ср-в,инвентаря и мат-лов,а также потери от порчи товаров и мат-лов,отнесенных за счет виновных лиц.Особое внимание необ-мо обратить на проверку правильности списания дебит зад-ти.Суммы дебит зад-ти,по кот истек срок исковой давности,относится с разрешения рук-ля учр-я на уменьшение дох.Необх проверить полностью ли отнесены на забалансовый счет списанная зад-ть неплатежеспособных дебиторов для учета в течение 5лет.При проверке состояния кред зад-ти следует установить,нет ли случаев зачета кред зад-ти,по кот истекла исковая давность,в погашение зад-ти др орг-ций,отнесены ли на увеличение дох суммы невостребованной кред зад-ти.

48Проверка расч по специальным видам платежей(расч с родителями по оплате за содер-е детей в детских дошкольных учр-ях,школах-интернатах,интернатах при школах)установить,правильно ли,исходя из табеля посещаемости детей начислена плата с родителей.Одновременно проверяется правильность зачета платы за дни непосещения детей.При наличии зад-ти по родительской плате ревизор обязан выяснить причины ее образ-я и реальность.Проверить полноту оприходования платы родителей по отчету кассира и по выписке банка.Ревизор должен знать размер платы родителей в проверяемых детских дошкольных учр-х в зав-ти от ведомственной принадлежности,режима работы,возрасной группы и др условий.По расчетам с родителями за содер-е детей в школах-интернатах следует установить,не имеет ли место освобождение родителей от платы за содер-е детей сверх норм.Не освобождаются ли от оплаты состоятельные родители,своевременно ли возобновляются справки о заработке родителей.Также проверить правильность расчетов с родителями,полноту оприходовани,перечисления в б-т.Проверить,не взимается ли оплата с родителей за каникулярный период.Плата за питание детей в интернатах при школах вносится родителями ежемесячно не позднее 5го числа текущего месяца.Необх проверить полноту оприходования и правильность списания продуктов питания,проверить поступление ср-в за обучение детей в кружках музыки при школах изобразительному искусству,хореографии.Чтобы установить полноту оприходования платы за эти услуги,нужно проверить заявления родителей,списки детей,табель учета посещаемости детей,а также размер установленной платы.Плата в б-т не перечисляется,а расходуется на о/т педагогов.Плата принимается по приход кассовым ордерам.По рез-там проверки сост-ся акт.

49,50Проверка праильности составления смет бюд учр,соблюдение порядка финансирования.В процессе фин-во-хоз деят учр-я расходуют гос ср-ва,выделяемые им из соот-х бюд-в по целевому назначению и в меру выполнения мероприятий,предусмотренных сметами,соблюдая фин-во-бюджетную дисциплину и экономя мат ценности и ден ср-ва.Общий объем ср-в опр-ся сметами,составляемыми на год с поквартальной разбивкой.Проверка проводится непосредственно в каждом учр-нии или в централизованной бухгалтерии.По учр-ниям здравоохранения следует выяснить соот-вует ли принятое по б-ту кол-во развернутых коек на нач года фак-кому кол-ву развернутых коек,затем проверить обоснованность такого пок-ля-как кол-во дней функционир-я одной койки в год.Детские сады,школы-интернаты,расх на питание детей также планируется в зав-ти от производ-х пок-лей учр-я.Если в смете предусмотрено расширение сети учр-ний,то необх проверить,учтены ли при этом сроки взора в экплуатацию строящихся объектов.Фак-кое наличие на нач и кон года учащихся,воспитанников,детей,раб-ков включаются и лица,временно отсутствующие в связи с болезнью,отпуском,командировкой и по др причинам,т.е.указ-ся их списочная вед-ть.Данные о числе классов,групп,учащихся приводятся в смете на 2 даты:на 1января и 1сентября планируемого года.При этом кол-во классов на 1сентября опр-ся по приемным классам(1,5,10)По учр-ям здравоохр-я проверяется опр-я кол-ва коек на нач и кон года,и среднегодовое кол-во коек,правильность применения пок-лей:кубатура отапливаемых помещений,внутр площадь,нормы обеспеченности инвентарем и др пок-ли.Расчеты по всем кодам эк-кой классификации должны быть проверены на предмет соот-вия действующим нормам,расценкам,тарифам,ставкам и окладам,правильности таксировки и подсчета итоговых сумм.Расх на капит строит-во и капит вложения должны быть обоснованы проектно-сметной документацией.Контроль за правильностью составления сметы дох и расходов бюд учр-я осущ-ют распорядители и ГРБС,в ведении кот находятся бюд учр-я-ПБС.В ходе проверки решаются след задачи:1)соот-ет ли деят бюд учр-я действующим нормативно-правовым актам и учредит док-тами.2)правильно ли составлены бюд заявка.3)соот-вуют ли пок-ли сметы дох и расх ЛБО.4)своевременно ли представляются бюд учр-ем сметы дох и расх на утверждение РБС.Обращают внимание на такие критерии,как законность,рациональность,эффек-ть и целевое использ ср-в.Законность харак-ет соот-вие проверяемых опер требованиям фед-х законов,указов Президента РФ,постановлений Прав-ва РФ.Рациональность отражает достижение заданного рез-та при использовании наименьшего объема ср-в,направленных на финансир-е соот-го мероприятия.Эффек-ть отражает достиженипе не только заданных,но и наилучших рез-тов при использ наименьшего объема ср-в.Целевое использ ср-в харак-ет такое их направление и использ,кот соот-ет целям и условиям получения указанных ср-в.При ан-зе нормативно-прав базы и учредит-х док-тов,регулирующих деят бюд учр-я,необ обращать внимание на след позиции:1)имеются ли в наличии и правильно ли применются законодательные и иные нормативно-прав акты.2)соблюдается ли законность и целесообразность содер-я бюд учр-я за счет бюд и внебюд ср-в.3)соот-ет ли организ-ная и финансово-хоз деят бюд учр-я его учредительным док-там.Проверка правильности составленяи и утверждения смет осущ-ся в соот с требованиям ст161 и 221БК РФ.При этом выясняют,отражены ли в смете все дох бюд учр-я,получаемые как из б-та территориальных гос-х внебюд-х фондов,так и от предпринимат деят,в т.ч.от оказания платных услуг.В течении 10 дней со дня получения уведомления о бюд ассигнованиях бюд учр-е обязано составить и представить на утверждение вышестоящего РБС смету дох и расх по установленной форме,то в ходе проверки выясняют,своевременно ли поступили на утверждение смета бюд учр-я,а такжк своевременно ли(в п ределах 5дней)она утверждена.

52Проверка состояния бух учета и достоверности отчетностиПри проверке состояния бухучета ревизор устаналивают достоверность исходной эк-кой инф-ции отраженной на синтет-х и аналетич счетах.Ревизор должен проерить за послединй в ревизуемый период месяц тождевство оборотов по Гл книге с регистрац журналом,если послед ревизуеый приод месяц тождественно оборотов и сальдо по счетам синтетическго и аналетич учета сверить обороты по гл книге с регстрац журнало если полед ревизуем месяц приходится на квартал дату то сверяют данные текущ ута с балансом Это проверка позволяет установить наличие всех учетных регисторов и дает возможность удостовериться в том что записи по всем аналетич счетам завершен и сверены с синтет учет.Если обнаружит расхожден илил отстование в разноске то назначают исполнителей в срок к котрому эти расхождения долгы быть устранены.Серьезное винимане слдует удеить соблюд по веден бюджет учета.необход установит закреплены ли за журнлами операций постоянные №указываетс ли это вгл книге..При прверке качества составл бухотчетности устанавливают отражены ли хозопрац и результ инвентариза матценностей и расчетов производст в данном отчетном периоде.В ходе проверки ревизуюий обязан установить своевременн ли осстав-ся централиз бухгалтерия или учреждением и предоставл-ся вышестоящ организ и органу исполняещему бюджету месяч кваратл и годовые отчеты и соотвес ли копиям отчетов.Также провер-ся правильность составл отчетности в объеме и по формам установленным МФРФ,правильность полнота заплнения форм отчетности ит.Ревизор олжен также проверитьправильность определен средних велечин (Классов кое мест штатн работников детей воспит)По кажд факту искажения отчетности в акте ревизии должны быть указаны в каком отчете по какому показат за какой период и в каком размере.Для ого чтоб выяснить состоян бухучета и отчнно необх выполнить три этапа 1изучени локаль актов регламин бухучет 2проверка соотвеств бухучета и отчетности действ нормаи правов базе 3анализ отчетности по состав и содеражан..Искажен любо стаьи сроки формы бухотчетности не мене ем на10% яв-ся грубнарушен правил ведедн бухучета и наалг штраф на должн лиц в размере 20 и 30 мрот.ля рпове анализа очтности самим нужн формами яв-ся:баланс исполнен сметы Ди Р,баланс сиполнен меты Д иР по внебюдж фондам,отчет об испол смет ДиР по бюдж сред и внебюд сред,отчт о движен Ос,отчет движен МЗ.

51 Задачи ревизии состояния бух учета и отчетностиОсн задачами проверки состояния бухучета и отчетности яв-ся,соблюдение действующих правил ведения бухучета,выполнение действующих инструкций,подожений и указаний о ведении учета и составлении периодической и годовой отчености.Ревизор должен выяснить,несколько состояние учета в централизованной бухгалтерии и организации обеспечивает контроль за правильностью расходования и сохранностью ден-х средств и мат ценностей.В качестве источников информации служат: план счетов и инстр по бухучету,др нормат акты,регламинтирующие организацию и методологию учета,первичные документ и учетн регистры,текущ и годовая отчетность,материалы предыдущих проверок и решений по ним,Гл.книга.Общие вопросы проверки организации учета включают:укомплктованность бух аппарата и степень его подготовки.,наличие графиков выполнения учетных работ,служебных инструкций,обеспеченность нормативными документами,бланки типовых и унифицированных форм первичнойдокументаии,журналами,книгами,правильнось сохранения текущих бух документов в архве,степень автоматизации учет.Ревизия обычно начинается с ознакомлния с состоянием учета на ее начало,проверки своевременности выведения результатов инвентаризации и записи в регистры синтетического и аналетического учета,составления оборотных ведомостей.В процессе ревизии дается оценка работы гл буха по организации предварительного и текущего контроля за целесооьразностью и законностью совершаеых хоз операций.завершается ревизия состояния бухучета и отчетности составлением справки или отдельного раздела основного акта ревизии.

53Проверка правильности оформления первичных док-тов и учетных регистровПри проверке правильности орг-ции документооборота руководствуется положением о док-тах и документообороте в бухучете.А частности,устанавливают разработаны ли графики документооборота по массовым хозоперациям,утвержден ли перечень лиц,имеющих право подписи первичных документов,соблюдается ли правила хранения бланков строгой отчетности в сейфах,шкафах или спец помещениях,обеспечивается ли их сохранность.Необхадимо установить сооответсвует ли применяемые в ревизуемой организации бланки первичных документов.При этом обращают внимание на своевременнсть отметок в книге учета доверенностей об использовании или возврате их,устанавливают,не выдается ли доверенности на срок не более15 дней,составляются ли в конце года акты на уничтожение неиспользован довереннностей.При ревизии необходимо проверить также:возлодение на отдельных работников бухгалтерии,пользующихся правом подписи ден-х документов(чеков,поручений)обязанностей кассира,что расценивается как нарушение.Своевременность и полноту оприходования мат ценностей,обеспечение сохранности ден средств и мат ценностей,правильность ведения учета мат ценностей и офорления докуменов по приему и выдаче этих ценностей со склда. К важным направлениям ревизионной работы относятся проверки соблюдение периодичности и порядка проведения инвентаризации в соотвествии с приказом МФ №49 оОб утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и фин-х обязательств. Ревизор обязан установить :все ли матценности наход-ся на хранении отвественных лиц,есть ли договор о мат отвественнсти,имеются ли у материаль отвесвенных лц соотвествующ регистры учета и своевременно ли ведутся в них записи.,правилно ли состав-ся и офрмляются накопительн ведомости по приходу и расходу продук питан,расходу материалов,гсм и др. При рвизии правильности учета ден-х средств необходимо проверить:правильно ли ведется кассовая книга,не было ли случиев выдачи денег из кассы под расписки отдел лиц,производится ли ежемесячн внеапные ревизии кассы,составл ли акты по результатам ревизии,ведется ли журнал регитсрации ПКО и РКО,на кого выписываюся чеки на получен денег в банке и на кого воложена выплата з\п,составлся ли реестр депонированных сумм.Гос-ой системой документационного обеспеч правл в организации установлен обязательный состав реквизитов для регистрации документов:автор док-та,наимен док-та,дата док-та,№,дата поступлен докуме в организ,№ присвоенный док-ту при его поступлении в организацию,заголовок док-та и его краткое содержание,резолюция(исполнитель,содержан поручения,срок исполенния),отмеа об исоплнени.По юр силе документы приято классифицир на подлинные и подложные.подлинными считаются документы выданные в установленном законом порядке с соблюд всех правил,подлжными-документы оформление или содержание кот не соотв-ет истинеюПодлинные докумнты в свою очередь подраздел-ся на действительные и недествительные.Недействит дкумент становится в том случае если он по каким либо причинам утратил юр силу нарпим из за истеченя срока.

59 Порядок назначения и задачи ревизии по заданию правоохранительных органов.Сущность ревизии, проводимой по заданию правоохранительных органов, заключается в собирании доказательств по уголовному делу с использованием специальных знаний в области бухгалтерского учета, контроля и анализа хозяйственной деятельности.Деятельность ревизора в переданных ему следователем или судом.для производства ревизии по требованию правоохранит органов контролер ревизиор должен буть указоно:вид требуем ревизии и ее объем ,суть расслед дела,период ревизии и ФИО заинтерсе лиц,перечнь основных вопросов и др конкретных вопросов котор контролер ревизор должен проверить.Контролер ревизор получи постановлен на проведен ривизии должен определить входит ли оставленые следст вопросы его компетенцию,кто из мат отвествен лиц должен принимать участие в ревизии где и у кого необходмо призвести всречные проверик и инвентариз.при выявлен злоупотреб ратсрат хищений денсредстви матценностей контрольно рвизионаппарат самостоятельнонаправляет ревизионные мтериалы в следств органы с просьбой рассмотреть вопрос о привличении к отвественности виновных лиц и принят мер обеспечив возмеще причинен уерба.В свяи с тем что состояние и движеие ден средств и имущества организ находят отражен в различных учетных док-тах преступные действия совершаемые в сфере фхд всегда оставляют следы в этих документах ввиде различных подлого и отклоенний от действ нормтивов.При организац и проведен ревиии работники контрольнотревизино и правоохран органы руковод-ся:конституцией,УК,БК,ФЗ о милиции,приаз МФ мвд и фсб положен о поярдке взаимодей контроль ревизио органов МФ с Генпрокуратурой,приказ МФ об утверждении инструк о порядке проведен ревизии и проверик контрол ревизион органами МФ,иные номрати правов акты.