- •Безработица: определение, типы, естественный уровень, социально-экономические последствия. Закон Оукена.
- •Бюджетно-налоговая политика государства: цели, основные направления, виды, инструменты. Зависимость налоговых поступлений от налоговой ставки. Кривая Лаффера и её интерпретация.
- •Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса и её современная интерпретация.
- •Взаимосвязь сбережений, инвестиций, уровня процента и уровня доходя в модели is.
- •Виды бюджетно-налоговой политики: стимулирующая и сдерживающая, дискреционная и недискреционная (автоматическая). Встроенные (автоматические) стабилизаторы.
- •Внебюджетные институты: проблемы организации и функционирования. Виды государственных и муниципальных денежных фондов в Российской Федерации.
- •Государственный бюджет и его структура. Государственный долг и его влияние на социально-экономическое развитие страны. Мультипликатор государственных расходов.
- •Государственный бюджет. Встроенные стабилизаторы в доходной и расходной частях бюджета.
- •Денежная политика государства. Целесообразность применения политики «дешёвых» и «дорогих» денег.
- •Денежная система страны. Основные элементы национальной денежной системы. Структура денежной массы и принципы её классификации. Денежные агрегаты.
- •Денежный рынок. Спрос и предложение на деньги: характеристика, особенности.
- •Инфляция спроса и инфляция предложения (издержек), различия между ними. Инфляционная спираль.
- •Инфляция: определение, уровень, виды, социально-экономические последствия инфляции. Инфляционная спираль. Условия её возникновения.
- •Классификация экономических кризисов. Структурные кризисы. Региональные (страновые) и отраслевые кризисы. Финансовые кризисы. Глобальный финансовый кризис.
- •Классическая и кейнсианская интерпретация существования безработицы.
- •Классическая теория макроэкономического равновесия. Закон Сея.
- •Концептуальные подходы сбалансирования государственного бюджета. Негативные последствия ежегодного сбалансирования госбюджета.
- •Проблема балансирования государственного бюджета. Существуют три подхода к данной проблеме.
- •Кредитная система рф. Кредит: сущность, принципы, формы.
- •Макроэкономическая нестабильность: инфляция. Уровень инфляции. Виды инфляции.
- •Макроэкономическая эффективность и её основные показатели. Качество экономического роста.
- •Макроэкономические показатели системы национальных счетов (снс). Различия между ними.
- •Макроэкономическое равновесие в модели «совокупный спрос - совокупное предложение».
- •Макроэкономическое равновесие в модели совокупных расходов и доходов («Кейнсианский крест») и его особенность.
- •Механизм действия мультипликатора государственных расходов. Сравнение мультипликаторов государственных расходов и налогового мультипликатора.
- •Механизм установления равновесия на денежном рынке.
- •Модель сбережения – инвестиции (s-I). Парадокс бережливости.
- •Монетаристский и кейнсианский подходы к государственному регулированию.
- •Налоги: экономическое содержание, цели, функции, виды. Эффект и кривая а. Лаффера. Налоговый мультипликатор.
- •Научно-технический прогресс как фактор экономического роста. Неоклассические модели экономического роста Кобба-Дугласа и р. Солоу
- •Номинальный и реальный ввп. Дефлятор ввп и индекс потребительских цен (ипц). Различия между ними.
- •Основные принципы налогообложения в рыночной модели хозяйствования. Понятие «эластичность налоговой системы». Определение оптимальной нормы налоговой ставки. Кривая Лаффера и её интерпретация.
- •Полная модель кругооборота расходов и доходов для открытой экономики.
- •Проблема антицилического регулирования: кейнсианский и монетаристский взгляды.
- •Роль государства в установлении рамочных условий функционирования экономики.
- •Социальная политика государства и её воздействие на темпы и качество экономического роста. Проблема неравенства доходов в социально-экономической системе.
- •Структура и функции государственной финансовой системы.
- •Суть концепции больших экономических циклов н.Д. Кондратьева.
- •Теории циклов. Экстернальные и интернальные теории циклов и возможность синтеза.
- •Финансы как экономическая категория. Элементы финансовой системы.
- •Функция потребления и сбережения: содержание и графическая интерпретация.
- •Цели, инструменты и границы государственного регулирования национального экономики. Институционализация процесса государственного регулирования экономики.
- •Цикличность как форма развития рыночных отношений. Фазы цикла в 4-х фазовой модели.
- •Цикличность. Эволюция взглядов на цикличность. Модели цикла. Классификация экономических циклов. Особенности циклического развития в современных условиях.
- •Экономический рост. Его показатели. Теории и модели экономического роста.
Бюджетно-налоговая политика государства: цели, основные направления, виды, инструменты. Зависимость налоговых поступлений от налоговой ставки. Кривая Лаффера и её интерпретация.
Бюджетно-налоговая (фискальная) политика – меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платёжного баланса и экономического роста при производстве неинфляционного ВВП.
Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) в краткосрочной перспективе имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходовG, снижение налоговТ или комбинирование этих мер. В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала. Осуществление этих целей связано с проведением комплексной налоговой реформы, сопровождающейся ограничительной кредитно-денежной политикой Центрального Банка и оптимизацией структуры государственных расходов.
Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъёма экономики и предполагает снижение госрасходовG, увеличение налогов Гили комбинирование этих мер. В краткосрочной перспективе эти меры позволяют снизитьинфляцию спроса ценой роста безработицы и спада производства. В более долгом периоде растущийналоговый клин может послужить основой для спада совокупного предложения и развёртывания механизмастагфляции, особенно в том случае, когда сокращение государственных расходов осуществляется пропорционально по всем статьям бюджета и не создаётся приоритетов в пользу государственных инвестиций в инфраструктуру рынка труда. Затяжная стагфляция на фоне неэффективного управления государственными расходами создаёт предпосылки для разрушения экономического потенциала, что нередко встречается в экономиках переходного периода, в том числе и в России.
В краткосрочной перспективе меры бюджетно-налоговой политики сопровождаются эффектами мультипликаторов государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета.
Бюджетная политика– важнейший элемент экономической политики государства. Она включает в себя меры, осуществляемые государством, направленные на формирование государственного фонда средств, необходимого для обеспечения нормальной жизнедеятельности общества. Госбюджет построен на соотношении доходов и расходов. Теоретически наиболее оптимальным является бюджет, который предполагает нулевое сальдо. Однако, если экономика развивается, то она должна решать все большие по объёму задачи и средств на их реализацию хватать не будет.
Бюджетный дефицит– превышение расходов над доходами.Профицит бюджета– превышение доходов над расходами.
Причины возникновения бюджетного дефицита:спад производства, выпуск «пустых» денег, значительные социальные программы, возрастание роли государства в различных сферах жизни, расширение его экономических и социальных функций.
Способы покрытия бюджетного дефицита: государственные займы, ужесточение налогообложения, производство денег – сеньораж. В настоящее время сеньораж не означает печатание денег, так как это способствует росту инфляции, но реализуется посредством создания резервов коммерческих банков.
Первоочередной задачей государственного сектора является стабилизация экономики, которая реализуется, как правило, средствами фискальной политики, т.е. через манипулирование государственными расходами (G) и налогообложением (T) с целью увеличения производства, занятости и снижения инфляции.
Дискреционная фискальная политика–сознательное регулирование государством уровня налогообложения и государственных расходов с целью воздействия на реальный объем национального производства, занятость, инфляцию.
Недискреционная фискальная политика–предполагает использование автоматических стабилизаторов, которые без частого вмешательства реагируют на изменение макроэкономической ситуации. К основным встроенным стабилизаторам относится изменение налоговых поступлений в различные периоды экономического цикла. При этом ставки налогов действуют достаточно долго, не изменяя свою величину. Поэтому в период подъёма налоговые поступления автоматически возрастают, что обеспечивает снижение покупательной способности населения и сдерживание экономического роста. К встроенным стабилизаторам также относятся – пособия по безработице; соц. выплаты; программы по поддержанию малоимущих слоёв населения.
В системе финансовых отношений немаловажную роль, с точки зрения пополнения доходной части бюджетов различных уровней и возможности воздействия на национальную экономику, играют налоги.
Налоги – обязательные платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц на основе специального налогового законодательства.
Субъекты налога должны уплачивать налоги пропорционально тем выгодам, которые они получают от государства, т.е. те, кто получил большую выгоду, платят налоги, необходимые для финансирования создания этой выгоды.
При высокой ставке подоходного налога (более 50%) резко снижается деловая активность фирм и населения. Кривая Лаффера (рис. 31.1) отражает зависимость поступлений в бюджет сумм налогов от ставок подоходного налога.
Суть «эффекта Лаффера» в следующем: если экономика находится справа от точки А, то уменьшение уровня налогообложения до оптимального (ra) в краткосрочном периоде приведёт к временному сокращению налоговых поступлений в бюджет, а в долгосрочном – к их увеличению, так как возрастут стимулы к трудовой и предпринимательской деятельности (выход из «теневой экономики»).
Объект налога– доход или имущество, с которого начисляется налог.
Рис. 31.1. Кривая Лаффера
Ставка налога– величина налоговых отчислений на единицу объекта налога. Различают твёрдые ставки (устанавливаются в абсолютном выражении на единицу отложения, независимо от размеров дохода); пропорциональные (в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учёта дифференциации его величины); прогрессивные (возрастание ставки по мере роста дохода); регрессивные (снижение ставки по мере роста дохода).
Прямые налоги– платятся субъектами налога непосредственно и прямо пропорциональны платёжеспособности (подоходный налог, налог на землю и т.д.).Косвенные налогивзимаются через надбавку к цене и являются налогами на потребителей (акцизы, НДС, таможенные пошлины).
Чистые налоговые поступления в бюджет – разность между величиной общих налоговых поступлений в бюджет и суммой выплаченных правительством трансфертов.
В