7. Бюджет как финансовая база деятельности органов гос-ой власти.

Гос-ый бюджет – основной финансовый план гос-ва на текущий год, утверждается законодательными органами власти и имеет силу закона.

По материальному содержанию гос-ый бюджет– централизованный фонд денежных средств гос-ва.

По социально-экономической сущности гос-ого бюджета – основное орудие перераспределения национального дохода и ВВП страны для выполнения Правительством своих функций. В РФ через него распределяются до 40% ВВП и выполняются гос-ые функции:

- национальной обороны

- охраны общественного порядка

- безопасности

- здравоохранения

- культуры и исскуства

9. Гос-ые расходы, их состав и структура.

Расходы бюджета – затраты, в связи с выполнением гос-ва своих функций. Это экономические отношения при реализации процесса использования централизованного фонда денежных средств.

Классификация расходов:

1. направление финансирования только из федерального бюджета

• финан-е деятельности президента

- федерального собрания

- счетной палаты

- центральной избирательной комиссии РФ

- федеральных исполнительных органов власти

- территориальных органов

• международная деятельность в общефедеральном бюджете

• национальная оборона

• конверсия оборотных отрослей

• фундаментальные исследования

• гос-ая поддержка отраслей (транспорт, энергетика)

• погашение гос.долга

• выборы и референдумы в Рф

• гос.статистика

• финансовая поддержка субъектов РФ

Финансирование отраслей, гос.учреждений происходит также на основании статей, классификации расходов через систему федерального казначейства по открытым бюджетным системам

Основание: - бюджетные заявки

- бюджетные нормы

10. Структура и принципы построения бюджетной системы рф. Изменение структуры бюджетной системы.

Бюджетная система России – совокупность всех видов бюджета.

В России система бюджета трехуровневая, в отличии от унитарных гос-в доходы и расходы местных бюджетов яв-ся самостоятельными (3-й уровень), а в унитарных не входят в гос-ый бюджет.

Бюджетное устройство – взаимосвязь между отдельными звеньями на основе организации и принципов построения и бюджетного управления.

Бюджетное устройство включает:

- бюджетную классификацию

- принципы построения бюджетов

- структуру бюджетов

В структуре бюджетной системы РФ:

- федеральный бюджет 1

- 22 республик-их (+ Крым)

- 56 краевых и областных (включает бюджет Москвы, Питера, Севастополя, Еврейской Автономной области)

- 10 окружных бюджетов

- около 29 тыс. местных (включает сельские, поселковые, городские, районные)

Принципы построения бюджетной системы:

1. Единства бюджетной системы (бюджетный кодекс единый)

2. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы(закрепление прав и полномочий по доходам и расходам)

3. принцип самостоятельности бюджета (право самостоятельно осущ-ть бюджетное планирование; иметь собственные источники; управлять дефицитом и профицитом; изымать дополнительные доходы; осущ-ть компенсации)

4. принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета (гос-ый контроль исполнительной власти – МинФин; казначейство)

5. эффективности и экономности

6. общего или совокупного покрытия расходов

7. принцип гласности (обязательное публикование)

8. достоверности

9. адресность и целевой характер бюджетных средств

10. сбалансированность