2. Учебная дисциплина: Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (тн вэд)

1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров. История создания. Её составные части и структура

1. ГС появилась из-за необходимости:

- гармонизации торговой документации

- максимального унифицирования системы кодирования, единиц изменения, товаров. Большую роль сыграло развитие технических средств автоматизированной обработки и передачи данных.

Была выделена подходящая организация СТС, которой было поручено в начале 70-х годов 20 века изучить возможности, связанные с описанием и кодированием товара, который обращался в международной торговли.

В мае 1973 года был одобрен отчет стс по созданию ГС описания и кодирования товаров.

Причины разработки ГС:

- в международной торговли один и тот же товар приходилось описывать до 17 раз в рамках одной сделки;

- наличие ошибок в связи с применением различных систем описания и кодирования товаров;

- временные материальные затраты на устранение ошибок;

- затруднен сбор и сопоставление международных статистических данных;

- затруднено использование средств связи;

- большие издержки на импорт и экспорт товаров;

- невозможность использования единых форм документов и систем обработки данных.

Подготовленная работа была закончена и планировалось с 1985 года все это дело вступит в силу. Но с учетом того что возникли задержки административного характера, вызванные необходимость перевода тарифов на ГС. Конвенция вступила в силу с 1 января 1988 года. Под ней подписались 53 страны и страны ЕС.

За основу построение ГС были приняты Брюссельская таможенная номенклатура, Стандартная международная торговая классификация, а также учтен широкий круг различных товарных классификационных систем (Япония, США, Канады), транспортные накладные и т.п.

В России Конвенция ГС стала действовать в 1997 году. Она определяла цели и задачи классификации товаров в соответствии с номенклатурой ГС, а также устанавливала определения, обстоятельства договорившихся сторон и предусматривала возможность технического содействия для развивающихся стран, порядок применения решений и разрешение споров, содержала порядок соединения стран участниц, утверждала рабочие органы, которые осуществляют деятельность по контролю над правильностью и единообразием классификаций товаров.

Конвенция устанавливает, что ГС - это номенклатура включающая в себя товарные позиции, субпозиции, и относящиеся к ним цифровые коды, примечание к разделам, группам и субпозициям и ОПИ.

Структура ГС: ГС - это иерархическая структурированная классификация товаров, включает 21 раздел, 99 групп. Группы обозначаются арабскими цифрами и группы 77, 98, 99 являются резервными, эти резервные группы в национальн. Номенклатурах м.б. использованы для классификации специфических товаров.

В структуру Г входит номенклатура, ОПИ, примечания, алфавитно-предметный указатель и пояснение. В номенклатуре ГС соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам. Для этого применяются ОПИ и примечания. 6 ОПИ содержат основополагающие принципы построения классификационной системы и предусматривают последовательное включение конкретного товара в определенную товарную позицию (4цифры), а затем в соответствующую субпозицию (6 цифр). Примечания к ГС являются неотъемлемой частью ГС и имеют юридическую силу. Назначение примечаний - определить точные объемы и пределы каждой классификационной группировки. В примечании указаны определения, которые указывают границы группировок, а так же то, что включается и исключается из раздела и группы.

Не один из имеющихся в мире товарных классификаторов не снабжен столь детальными пояснениями как ГС, с учетом этого облегчается единое толкование и определение терминов, что необходимо при определении ставок таможенных пошлин для сопоставления данных внешней торговли различных стран и проведения анализа.

Система классификации и кодирования номенклатуры ГС.

Объектом классификации являются все товары, обращающиеся в международной торговле.

Высший уровень - раздел, ГС имеет 5 уровней (разделы, группы, товарные позиции, субпозиции 1-го и 2-го уровня). На уровне раздела классификация происходит из следующих принципов:

А) по происхождению товара

Б) по химическому составу

В) по виду материала, из которого изготовлен

Г) по функциональному назначению товара.

При образовании групп заложен принцип последовательности обработки товаров, это создает благоприятное условие для использования ГС в таможенных тарифах.

Группы выделяются в соответствии:

- с материалами, из которых они изготовлены

- функциями, которые они выполняют

- со степенью обработки.

При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя последовательность товарных признаков:

Степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, значение товара в мировой торговли, сезонность, форма, размеры. Существует 2 еще более низких уровня детализации: одно и двух дефисные субпозиции, в которых используются те же критерии детализации.

В номенклатуре ГС принято цифровое обозначение для разделов и подгрупп римскими цифрами. Коды разделов и подгрупп не взаимосвязаны друг с другом, так же как и с кодами групп товарных позиций и субпозиций. Для товарных под позиций не предусмотрен цифровой код, они обозначены дефисом, который проставляется перед их наименованием. Применение такой системы - это особенность классификатора, позволяющая глубже понять уровни классификации и кодирования, расширяет возможности создания классификационных группировок товара. Для установления единой разрядности цифрового кода принято дополнять "0" разделы, которые в дальнейшем не детализируются, при построении товарных позиций используется следующий метод: из групп товаров выделяется один или несколько видов товара, наиболее широко представленных в мировой торговли, а для остальных видов предназначается обобщенная классификационная группировка - "прочие". "Прочие" группировки в номенклатуре ГС расположены на всех уровнях детализации, но основное количество на последнем уровне.

Знаки препинания в номенклатуре ГС:

Запятая между двумя частями наименования товара означает простое перечисление, сохраняет действенность всех указанных признаков в данной позиции. ";" в наименовании товарной позиции обозначает описание нового товара и действительность признаков не сохраняется, т.е. любая характеристика определенного товара упомянутого до ";" не распространяется на товары после";".

Назначение и функции Примечания в номенклатуре ГС:

Примечание позволяет решить сомнения по выбору той или иной товарной позиции и определяет приоритет одной товарной позиции перед другой. Основная функция - разграничение различных товарных позиций, а так же оно может исключать конкретные товары из определенных разделов, групп или товарных позиций. - определение значений терминов применяемых к товарным позициям. - рассмотрение специфических вопросов классификации.