pn_2-2_2009-2010_copy
.pdf
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
При осуществлении возложенных на него функций прокурор (обязанности):
в случае нарушения прав и свобод человека и
гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших
п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
При осуществлении возложенных на него функций прокурор вправе:
по предъявлении служебного удостоверения
беспрепятственно входить на территории и в помещения органов – субъектов надзора, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
требовать |
от |
руководителей |
и |
других |
|
должностных |
|
лиц |
указанных |
|
органов |
представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
вызывать должностных лиц и граждан для
объяснений по поводу нарушений законов
освобождать своим постановлением лиц,
незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
В случае установления факта нарушения прав и свобод человека и гражданина:
Прокурор или его заместитель приносит протест на
акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством России
Представление об устранении нарушений прав и
свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение
ст. 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»
Основания надзора прокуратуры за
соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором
п. 2 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»
Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций
п. 2 ст. 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»
Статистика надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (2007 г.)
Органами прокуратуры Российской Федерации:
- |
выявлено |
1.3 |
млн. |
нарушений |
конституционных прав граждан (+7,8%)
-125.311 незаконных правовых актов (+20,4%) Для устранения выявленных нарушений:
-принесено 122.112 протестов (+21,1%)
-внесено 165.325 представлений (+21%)
-предостережено 69.119 должностных лиц
(+28,2%)
Общие задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Охрана от всяких посягательств:
политических, трудовых, жилищных и
других личных и имущественных прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов граждан, гарантированных Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов РФ
установленного действующими на
территории Российской Федерации законами единого порядка обеспечения реализации прав и свобод человека и гражданина
Частные задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
На примере организации надзора за исполнением законов о защите прав субъектов предпринимательской деятельности
Приказ Генерального прокурора РФ от 17.08.05 № 29 «Об организации прокурорского надзора о защите прав субъектов предпринимательской деятельности»