Уважаемый председатель Государственной аттестационной комиссии, уважаемые члены Государственной аттестационной комиссии, присутствующие!

Вашему вниманию предлагается дипломная работа на тему: СЛУЧАЙ И НЕПРЕОДОЛИМАЯ СИЛА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ.

Недостаточная урегулированность отдельных правовых институтов в системе норм гражданского права ведет к нарушению стабильности гражданского оборота либо создает угрозу такого нарушения. Среди гражданско-правовых институтов особое место принадлежит институту непреодолимой силы. В связи с тем, что Россия входит в мировое экономическое пространство, происходит усложнение внешнеэкономических связей, повышение уровня насыщения производства различными научно-техническими достижениями. Как следствие этих процессов, правовая категория «непреодолимая сила» и определяющие ее признаки наполняются новым содержанием, а это в свою очередь, находит отражение и в цивилистической науке. И хотя обстоятельства непреодолимой силы известны со времен римского классического права, ученым до сих пор не удалось предложить системное видение этого правового феномена. Более того, до сих пор не существует легального определения квалифицирующих признаков обстоятельств непреодолимой силы. Все это создает дополнительные трудности для участников гражданского оборота.

Актуальность данной темы состоит также в том, что число норм о непреодолимой силе увеличивается, в том числе в рамках иных отраслей права. Так, помимо Гражданского кодекса Российской Федерации они присутствуют в Трудовом кодексе Российской Федерации, Таможенном кодексе Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, Налоговом кодексе Российской Федерации, Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации и других законах и подзаконных актах.

Необходимость систематизации различных представлений об обстоятельствах непреодолимой силы не в последнюю очередь диктуется и тем, что в современный период небывалое значение приобрели угрозы возникновения природно-климатических и техногенных катастроф, экстремизма и терроризма. Благоприятной почвой для возникновения чрезвычайных ситуаций выступают политические противоречия между различными регионами мира, военные, межрелигиозные, межэтнические конфликты, массовые волнения, социальные конфликты и т. д.

Отечественные и зарубежные исследователи неоднократно обращались к изучению феномена непреодолимой силы, пытались определить ее важнейшие признаки. Однако данная тема рассматривалась, главным образом, в рамках гражданско-правовой ответственности, без учета совокупности факторов, влияющих на возникновение и течение обстоятельств непреодолимой силы и правовых последствий случайных событий.

… Случай и непреодолимая сила относятся к числу обстоятельств, которые по общему правилу освобождают должника от гражданско-правовой ответственности. Случай - это обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии вины кого-либо из участников обязательства. Такое обстоятельство характеризуется субъективное непредотвратимость, поэтому заранее предвидеть его невозможно.

Непреодолимая сила представляет собой сложный юридический факт, элементами которого выступают признаки (его явления, проявления): внешний характер, чрезвычайность и непредотвратимость при данных условиях. Каждый из этих признаков необходим, а все вместе достаточны для квалификации всевозможных фактов на предмет отнесения к обстоятельству непреодолимой силы.

В ходе становления и развития отечественного права доктринальное понимание сути «непреодолимой силы» и ее квалифицирующих признаков всегда имело тенденцию к изменению и совершенствованию соответственно пространству и времени, в которых действовала правовая норма, с учетом уровня развития науки, техники, общественных отношений и возможностей человека.

Анализ международно-правовых актов и законов зарубежных стран свидетельствует о том, что мировой практике известно понятие «непреодолимой силы» (так называемый «форс-мажор»). Однако в правоприменительной практике наряду с данным понятием используются категории, заимствованные из законодательства зарубежных государств, такие, как «препятствие вне контроля», «бедствие», «состояние необходимости», являющиеся основаниями освобождающими от ответственности.

Легальное определение непреодолимой силы по своей структуре (форме) выступает как разновидность производных юридических фактов: определение непреодолимой силы, как обобщенное, системное выражение юридических фактов, через квалифицирующие признаки представляет собой формулу, заданные величины которой позволяют установить правоприменителю факты, отвечающие сути понятия непреодолимой силы и, следовательно, освобождающие от ответственности обязанных лиц, приостанавливающие течение срока исковой давности.

Широкое применение в нормативных актах различной отраслевой направленности терминов «чрезвычайная ситуация» и «непреодолимая сила» указывает на формирование самостоятельной отрасли законодательства о чрезвычайных ситуациях, в которой группа норм о непреодолимой силе может составить комплексный институт. Структура последнего должна включать общую часть, предусматривающую, в частности признаки и определение понятия непреодолимой силе, также положения о непреодолимой силе в различных отраслях права.

Непреодолимой силой признаются явления реальной действительности (события и/или действия), которые носят объективно непредотвратимый и чрезвычайный при данных условиях для обязанного лица характер.

Признак «непредотвратимости», закрепленный в п.3 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации следует дополнить «объективной» составляющей. «Объективную непредотвратимость» целесообразно определить, как невозможность субъекта заблаговременно устранить всеми доступными для него средствами проявленное в реальной действительности обстоятельство, возникшее и/или развивающееся независимо от возможностей и действий субъекта правоотношения.

В свою очередь, «чрезвычайность» можно определить как внезапное, не предусмотренное обычным ходом дел возникновение и/или течение исключительного явления вне зависимости от его предвидения.

В рамках межотраслевого института возможно структурное деление на субинституты, каждый из которых «подведомственен» соответствующей отдельной отрасли права (в том числе и международной), имеющей нормы о непреодолимой силе.

В связи с этим может быть использована такая классификация обстоятельств непреодолимой силы, основаниями которой выступают: 1) зависимость от влияния воли людей на течение обстоятельства непреодолимой силы; 2) вид фактов имевших место; 3) наличие норм содержащихся в отдельных отраслях права и законодательства; 4) правовые последствия для сторон обязательства; 5) уровень (масштаб) негативных последствий, возникших в следствии обстоятельств непреодолимой силы; 6)объем причиненного вреда (ущерба); 7)  источники обстоятельств непреодолимой силы в сферах общественной жизни.

В п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации целесообразно внести изменения и дополнения и сформулировать его в следующей редакции: «Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть явления реальной действительности (события и/или действия), которое носит объективно непредотвратимый и чрезвычайный при данных условиях для обязанного лица характер. При этом под объективной непредотвратимостью понимается невозможность субъекта заблаговременно устранить всеми доступными для него средствами проявленное в реальной действительности обстоятельство, возникшее и/или развивающееся независимо от возможностей и действий субъекта правоотношения, а под чрезвычайностью -- внезапное, не предусмотренное обычным ходом дел возникновение и/или течение исключительного явления вне зависимости от его предвидения. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств».

Наконец, обоснованным является предложение относительно изменений в ГК относительно их четкого определения: 1) форс-мажор по закону (непреодолимая сила), 2) форс-мажор по договору (случай, когда стороны могут предвидеть определенные обстоятельства, которые из-за их чрезвычайного характера являются основанием для освобождения от ответственности в случае нарушения обязательства из-за данных обстоятельств).

Спасибо за внимание!

Члены ГАК задают вопросы: