- •Введение Роль и место метрологии, сертификации и стандартизации в современной России
- •1. Теоретические основы метрологии
- •Основные понятия, связанные с объектами измерения: свойство, величина, количественные и качественные проявления свойств объектов материального мира.
- •Основные понятия, связанные со средствами измерений.
- •Цель, виды и методы измерений
- •Закономерности формирования результата измерения, понятие погрешности, источники погрешностей.
- •Правовые основы обеспечения единства измерений.
- •Понятие метрологического обеспечения.
- •Государственный метрологический контроль и надзор
- •Структура и функции метрологической службы организаций, являющихся юридическими лицами
- •2. Стандартизация
- •Основные понятия стандартизации
- •Правовые основы стандартизации
- •Международные организации по стандартизации
- •Научная база государственной системы стандартизации (гсс).
- •Основные положения гсс
- •Определение оптимального уровня унификации и стандартизации
- •Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов.
- •Сертификация, ее роль в повышении качества продукции и развитие на международном, региональном и национальном уровнях.
- •Основные цели и объекты сертификации.
- •Обязательная и добровольная сертификация.
- •Условия осуществления сертификации.
- •Схемы и системы сертификации.
- •Правила и порядок проведения сертификации.
- •Органы по сертификации и испытательные лаборатории.
- •Аккредитация органов по сертификации и испытательных (измерительных) лабораторий.
- •Сертификация услуг. Сертификация систем качества.
- •Качество продукции и защита потребителя.
- •Рекомендуемая литература
Научная база государственной системы стандартизации (гсс).
Государственная система стандартизации Российской Федерации (ГСС РФ) начала формироваться в 1992 г., в связи со становлением государственной самостоятельности России. Основой ГСС является фонд законов, подзаконных актов, нормативных документов по стандартизации. Указанный фонд представляет четырехуровневую систему:
I.Техническое законодательство.
II.Государственные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической информации.
III. Стандарты отрасли и стандарты научно-технических и инженерных обществ.
Стандарты предприятий и технические условия.
Техническое законодательство является правовой основой ГСС.
Оно представляет совокупность законов РФ, подзаконных актов по стандартизации (постановлений Правительства РФ, приказов федеральных органов исполнительной власти), применяемых для государственного регулирования качества продукции, работ и услуг. По существу, это технические регламенты Iуровня. Правовую основу егосоставляют прежде всего законы РФ: "О стандартизации"; "Об обеспечении единства измерений"; "О сертификации продукции и услуг".
В перспективе техническое законодательство будет интенсивно пополняться законодательными и подзаконными актами, устанавливающими требования к группам однородной продукции и услуг в целях обеспечения их безопасности для людей и окружающей среды. в целом законодательная база ГСС находится только в стадии становления.
В ряде промышленно развитых стран национальные системы стандартизации базируются на хорошо развитом техническом законодательстве.
Нормативные документы IIуровня представлены:
государственными стандартами Российской Федерации;
межгосударственными стандартами, введенными в действие постановлением Госстандарта России (Госстроя России) в качестве государственных стандартов Российской Федерации;
государственными стандартами бывшего СССР;
правилами, нормами и рекомендациями по стандартизации;
общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации.
По состоянию на 1 января 1999 г. в федеральном фонде находилось 22 тыс. государственных стандартов (ГОСТ, ГОСТ Р), в том числе 1400 ГОСТ Р.
Нормативные документы IIIуровня представлены стандартами, сфера применения которых ограничена определенной отраслью народного хозяйства (отраслевыми стандартами) или сферой деятельности научно-технических и инженерных обществ (СТО).
Нормативные документы IVуровня представлены НД, сфера действия которых ограничена рамками организации (предприятия) -стандартами предприятия (СТП) и техническими условиями (ТУ). ТУ имеют двоякий статус - технического и нормативного документа. К последним относятся те ТУ, на которые делаются ссылки в договорах на поставляемую продукцию (оказываемые услуги).
Важнейшими структурными элементами ГСС являются органы и службы стандартизации, комплекс стандартов, система контроля за внедрением и соблюдением стандартов.
Основные положения гсс
Основополагающим документом в России по стандартизации является Закон Российской Федерации от 10.06.93 г. № 5154-1 "О стандартизации". Закон устанавливает правовые основы стандартизации в РоссийскойФедерации, обязательные для всех государственных органов управления, а также предприятий и предпринимателей (субъектов хозяйственной деятельности), общественных объединений, и определяет меры государственной защиты интересов потребителей и государства посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации. Структурная схема закона представлена в таблице 2 (Приложение2).
Закон определяет меры государственной защиты интересов потребителей и государства через требования, правила, нормы, вносимые в государственные стандарты при их разработке, и государственный контроль выполнения обязательных требований стандартов при их применении.
Закон "О стандартизации" регламентирует:
организацию работ по стандартизации;
содержание и применение нормативных документов по стандартизации;
информационное обеспечение работ по стандартизации;
организацию и правила проведения государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов:
финансирование работ по государственной стандартизации, государственному контролю и надзору;
стимулирование применения государственных стандартов;
ответственность за нарушение положений Закона "О стандартизации".