Глоссарий терминов по УИДРиМУ_02-02-2022

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

89

Фонд возмещения

1) на макроуровне – часть совокупного

304

общественного продукта, которая должна быть

возмещена производству для его дальнейшего

бесперебойного функционирования.

Фонд возмещения равен стоимости

материальных затрат (машин, оборудования,

сырья, материалов, топлива и т. п.).

Чем меньше их расходуется в расчете на

единицу готовой продукции, тем больше

национальный доход;

2) на микроуровне – часть денежных средств

предприятия, идущая на покрытие затрат на

простое воспроизводство и начисление износа.

В составе фонда возмещения выделяются две

основные части:

– часть в средствах труда, идущая на

возмещение потребленных в течение года

производственных основных фондов,

источником которой является амортизационный

фонд;

– часть в предметах потребления труда, идущая

на возмещение потребленных оборотных

фондов.

При этом производственные основные фонды

восстанавливаются за счет фонда возмещения

как полностью (реновация), так и частично – в

форме капитального и текущего ремонта.

Оборотные фонды потребляются полностью в

течение одного производственного цикла и

возмещаются в течение года несколько раз.

.

90

Фонд накопления

часть совокупного общественного продукта,

305

используемая на расширенное воспроизводство:

– прирост основных фондов;

– материальных оборотных средств;

– государственных резервов и запасов.

Т.о. фонд накопления предназначен для целей

расширенного воспроизводства, используется на

приобретение и строительство основных

средств производственного назначения, на

финансирование научно-исследовательских и

опытно-конструкторских работ и др.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

91

Функции

В области организации инвестиционной

306

представительного

деятельности представительные органы

органа местного

местного самоуправления осуществляют такие

самоуправления в

функции:

области организации

– принимают решения, направленные на

инвестиционной

стимулирование инвестиционной деятельности

деятельности

на территории города;

– утверждают инвестиционную программу на

очередной финансовый год;

– устанавливают льготы по местным налогам и

сборам на территории муниципального

образования в соответствии с

законодательством РФ;

– устанавливают порядок распоряжения

муниципальной собственностью в

инвестиционных целях;

– осуществляют иные полномочия в области

поддержки инвестиционной деятельности в

соответствии с законодательством РФ.

92

Экспертизы

проверка специалистом (экспертом) или

307

инвестиционных

группой специалистов параметров проекта на

проектов

соответствие существующему законодательству,

а также достоверности представленных

разработчиками технико-экономических и иных

показателей проекта.

Экспертиза инвестиционных проектов

проводится в целях предотвращения создания

объектов, использование которых нарушает

права физических и юридических лиц и

интересы государства или не отвечает

требованиям утвержденных в установленном

порядке стандартов (норм и правил), а также для

оценки эффективности осуществляемых

капитальных вложений.

Инвестиционные проекты, финансируемые за

счет средств федерального бюджета, средств

бюджетов субъектов РФ, а также

инвестиционные проекты, имеющие важное

народно-хозяйственное значение, независимо от

источников финансирования и форм

собственности объектов капитальных вложений

подлежат государственной экспертизе,

осуществляемой уполномоченными на то

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

93

Экспертное заключение

официальный документ, являющийся

308

по инвестиционному

результатом работы экспертного совета

проекту

(комиссии), четко и обоснованно отвечающий

(заключение

на поставленные заказчиком вопросы для

экспертизы по

проведения экспертизы инвестиционного

инвестиционному

проекта;

проекту)

– документ, содержащий обоснованные выводы

о соответствии или несоответствии объекта

экспертизы предъявляемым требованиям.

Заключение экспертизы должно содержать:

– краткую характеристику исходных данных,

условий строительства и основных проектных

решений, а также технико-экономические

показатели;

– соответствие проекта действующему

законодательству;

– конкретные замечания и предложения по

принятым решениям, изменения и дополнения,

внесенные в процессе экспертизы, ожидаемый

эффект от их реализации;

– общие выводы о целесообразности

инвестиций с учетом экономической

эффективности, экологической безопасности,

эксплуатационной надежности,

конкурентоспособности продукции и

социальной значимости объекта;

– конкретные рекомендации об отклонении

проекта или утверждении его при отсутствии

серьезных замечаний, ведущих к изменению

проектных решений и основных технико-

экономических показателей.

.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

94

Эмиссионная ценная

любая ценная бумага, в том числе

309

бумага

бездокументарная, которая характеризуется

одновременно такими тремя признаками:

– закрепляет совокупность имущественных и

неимущественных прав, подлежащих

удостоверению, уступке и безусловному

осуществлению с соблюдением установленных

законом формы и порядка;

– размещается выпусками;

– имеет равные объем и сроки осуществления

прав внутри одного выпуска вне зависимости от

времени приобретения ценной бумаги.

В определении присутствуют три признака.

Первый признак относится к любым ценным

бумагам, тогда как второй и третий присущи

только эмиссионным. Отграничение

эмиссионных бумаг от всех прочих вызвано тем,

что они как правило связаны с большим

объемом привлечения средств. В силу этого

требуется законодательного регулирования и

надзор со стороны финансового регулятора на

всех этапах выпуска (эмиссии) и обращения.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

документарной и бездокументарной форме. Оба

вида бумаг могут быть включены в

котировальный список и допущены к торгам на

фондовой бирже (например, на бирже

инвестиционные паи паевых инвестиционных

фондов, которые не относятся к эмиссионным

бумагам).

Эмиссионная ценная бумага является понятием

российского права. Наиболее близким к нему по

смыслу является термин Security (англ.),

используемый в англоязычной литературе.

Отношения, возникающие при эмиссии и

обращении эмиссионных ценных бумаг,

регулируются ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Другие ценные бумаги не относятся к предмету

регулирования этого закона.

95

Эмиссия ценных бумаг

установленная законодательством

310

(выпуск ценных бумаг) последовательность действий эмитента по

размещению на финансовых рынках

эмиссионных ценных бумаг; выпуск ценных

бумаг в обращение, в том числе продажа

ценных бумаг их первым владельцам –

гражданам или юридическим лицам.

Эмиссия компаниями ценных бумаг (акций и

облигаций) является одним из средств

привлечения долгосрочного (эмитированного)

капитала.

96

Этическое

этическое регулирование сегодня представляет

311

регулирование

собой установление правил поведения для

определенного сообщества, соблюдение

которых обеспечивается не государством, а

соответствующим сообществом (социальным,

профессиональным и др.).

При этом средствами такого регулирования

становятся различные нормы, кроме

действующих правовых, то есть это могут

быть корпоративные нормы, нормы морали,

обычаи и т.д.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

97

Юридические гарантии

правовые средства, обеспечивающие

312

прав инвесторов

реализацию прав инвесторов.

Юридические гарантии прав инвесторов могут

быть классифицированы и по содержанию.

Данная классификация включает в себя

гарантию:

– сохранения действия законодательства;

– от национализации и реквизиции;

– при прекращении инвестиционной

деятельности;

– перевода компенсации при национализации,

реквизиции; компенсации при возмещении

убытков;

– касающуюся разрешения споров,

возникающих в связи с осуществлением

инвестиций;

– возмещения убытков, причиненных

вооруженным конфликтом или гражданскими

беспорядками;

– возможности реинвестирования дохода.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

1

Благоприятные условия

искусственно созданные условия для извлечения 313

для инвесторов

максимально возможной прибыли при

минимальных рисках потери инвестиционных

средств следующего характера:

– в регионе или стране присутствует стабильная

экономическая ситуация;

– у власти долгое время находится одна

политическая партия или руководитель;

– в стране присутствуют лояльные законы

относительно ведения бизнеса;

– ставки налогообложения не завышены, а

находятся на достойном уровне;

– финансовые учреждения в стране предлагают

выгодное кредитование;

– в регионе или стране имеется развитая

инфраструктура для развития учреждения;

– у предприятия имеются поставщики и

регулярные потребители продукции.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

аналитических центров, осуществляющих

регулярное проведение рейтингов и публикацию

рейтинговых оценок субъектов инвестиционной

деятельности;

– принятия антимонопольных мер;

– расширения возможностей использования

залогов при кредитовании; – развития

финансового лизинга в РФ;

– проведения переоценки основных фондов в

соответствии с темпами инфляции;

– создания возможностей формирования

субъектами инвестиционной деятельности

собственных инвестиционных фондов.

2

Бюджетная

относительный показатель эффекта для бюджета 314

эффективность

в результате осуществления государственной

функции, реализации программы,

инвестиционного проекта, определяемый как

отношение полученного бюджетом результата к

затратам, расходам, обусловившим,

обеспечившим его получение.

Бюджетная эффективность оценивается по

требованию органов государственного и/или

регионального управления. В соответствии с

этими требованиями может определяться

бюджетная эффективность для бюджетов

различных уровней или консолидированного

бюджета. Показатели бюджетной

эффективности рассчитываются на основании

определения потока бюджетных средств.

Задача повышения бюджетной эффективности

решается в рамках процедур бюджетирования,

ориентированного на результат.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

3

Властное полномочие

(англ. authority)

315

в публичном праве обеспеченное законом

ориентирующее требование уполномоченного

субъекта определенного поведения и действий,

обращенное к гражданам и юридическим лицам.

Элементы властных полномочий:

– уполномоченный субъект, т.е. орган,

организация или должностное лицо;

– обеспечение властных полномочий законом;

– властные полномочия как поведение (команда,

требование), обращенное к др. стороне

публично-властных отношений;

– наличие прочного обеспечения в виде

гарантий, способствующих реализации

полномочий и устойчивой деятельности органов

и лиц.

Властные полномочия выражаются в том, что

государственные органы могут решать в

пределах предоставленных им прав

определенные вопросы, издавать акты,

обязательные к исполнению другими органами,

должностными лицами и гражданами, и

обеспечивать исполнение изданных ими актов.