- •01. Теория государства и права как наука. Предмет и методы теории государства и права.
- •02. Основные теории происхождения государства и права.
- •03. Общественная власть и нормы в первобытном обществе.
- •04. Современные подходы к праву и их значение.
- •07. Система социального регулирования, место в ней норм права.
- •08. Понятие, признаки и структура нормы права.
- •12. Действие нормативных актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
- •13. Систематизация: понятие, виды.
- •14. Кодификация как особый вид систематизации.
- •16. Реализация права, ее формы.
- •17. Применение права. Стадии применения.
- •18. Акты применения права: понятие, признаки, виды.
- •19. Понятие и способы толкования.
- •20. Виды толкования по объему и по субъектам.
- •21. Пробелы в праве и их восполнение.
- •22. Юридические коллизии: понятие, виды, способы разрешения.
- •23. Правовое регулирование, его способы и типы.
- •24. Стадии и механизм правового регулирования.
- •25. Понятие правоотношения, его структура.
- •26. Юридические факты, их классификация. Фактический состав.
- •27. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
- •28. Правонарушение: понятие, состав, виды.
- •29. Юридическая ответственность: понятие и виды. Основания юридической ответственности.
- •30. Система права: понятие, основные элементы.
- •31. Система законодательства, ее отличие от системы права.
- •32. Понятие правовой системы. Правовые системы современности.
- •33. Законность: понятие, требования, гарантии.
- •34. Правопорядок: понятие, принципы, содержание.
- •35. Понятие, структура и виды правосознания. Деформации правосознания.
- •36. Правовая культура: понятие, содержание, виды.
- •37. Правовое воспитание: понятие, формы, значение.
23. Правовое регулирование, его способы и типы.
Право как инструмент социального управления призвано упорядочивать общественные отношения, обеспечивая реализацию позитивных интересов субъектов.
Правовое регулирование – это форма регулирования общественных отношений, посредством которой поведение их участников приводится в соответствие с требованиями и дозволениями, содержащимися в нормах права.
Под правовым регулированием также понимают целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.
В сферу правового регулирования входят три группы общественных отношений.
1. Отношения людей по обмену ценностями (как материальными, так и нематериальными). Здесь наиболее ярко проявляется возможность и необходимость правового регулирования имущественных отношений, ибо во взаимоприемлемом обмене имуществом заинтересовано и все общество, и каждый отдельный человек. Эти отношения строятся на основе общепризнанных правил (например, признание выражения ценности имущества в денежном эквиваленте); обязательность признания правил обеспечена действенной силой специального аппарата правового принуждения.
2. Отношения по властному управлению обществом. В управлении социальными процессами заинтересованы и человек, и общество. Управление осуществляется ради удовлетворения как индивидуальных, так и общесоциальных интересов и должно реализоваться по строгим правилам, обеспеченным силой принуждения. Естественно, в сферу правового регулирования входит государственное управление социальными процессами.
3. Отношения по обеспечению правопорядка, которые призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе. Это отношения, возникающие из нарушения правил, регламентирующих поведение людей в двух указанных сферах.
Способы правового регулирования определяются характером предписания, зафиксированного в норме права, способами воздействия на поведение людей.
В теории права принято выделять три основных способа правового регулирования.
1. Дозволение (управомочивание) – предоставление участнику правовых отношений субъективных прав. Этот способ выражается в делегировании комплекса дозволений управомоченному лицу на совершение определенных действий (например, собственнику дозволяется владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью).
2. Обязывание как предписание совершить какие-то действия (так, собственник жилого дома обязывается платить налоги).
3. Запрет, т. е. возложение обязанности воздерживаться от определенных действий (например, работодателю запрещено привлекать к сверхурочным работам несовершеннолетних).
В теории права наряду с основными выделяются также дополнительны способы правового регулирования.
- применение мер принуждения;
- превентивное воздействие;
- стимулирующее воздействие.
Типы правового регулирования.
1. Общедозволительный. Базируется на формуле «дозволено все, что прямо не запрещено». По этому типу в регулируемых правом отношениях устанавливаются строго и четко сформулированные запреты. Как правило, объем этих запретов невелик, а объем дозволений не определен: все, что не запрещено.
2. Разрешительный. Базируется на формуле «запрещено все, что прямо не дозволено». Это означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены.
Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом человека на выбор средств и способов достижения поставленных целей. Разрешительный же тип правового регулирования вытекает из необходимости в высокой и строгой упорядоченности общественных отношений, последовательной реализации принципов законности. Разрешительный тип правового регулирования является единственным при применении мер юридической ответственности и ряда других мер государственного принуждения.