газета № 8

Персональную

ответственность

за своевременное

и правильное

Новая система оплаты труда

определение размеров

заработной платы

(НсОт) в социальной сфере

работников учреждения

вводится в красноярском

несет руководитель. Если

после получения заработной

крае в последние три года.

платы по новой системе оплаты

труда возникли вопросы, вы

Цель благая – стимулировать

можете задать их специалистам

работников бороться за качество

министерства образования и

науки края на сайте министерства

оказываемых услуг. В случае с

в разделе «Вопросы – ответы»

учителями – образовательных.

http://www.krao.ru/fq-topic.php

либо обратиться в управление

Будет качество, будут и

образования по месту жительства.

стимулирующие надбавки к

Также каждый из вас может

ознакомиться с подробными

зарплате. В целом эксперимент

методическими рекомендациями

признан удачным. Однако споры

по самостоятельному расчету

заработной платы по новой

по отдельным вопросам не

системе оплаты труда,

утихают до сих пор. Больше всего

размещенными на сайте

министерства образования и

недовольство НсОт высказывают

науки Красноярского края

рядовые сотрудники образовательных

http://www.krao.ru/

НОВАЯ ШкОЛА

2

с. 1

стимулирующую автоматичес-

– Мы ездили по учрежде-

фонд оплаты труда, а только

активно включаются в конт-

ки. Конечно, суть была благая

ниям, смотрели, как внедря-

учительский. Часть работников

роль над процессом – значит,

эксперимент –

– увязать уровень зарплаты

ется НСОТ, общались с коллек-

образовательных учреждений

все идет нормально, – поясня-

на старт

работников с качеством их

тивами, профсоюзами. Кстати,

оказалась «за бортом» стиму-

ет Алексей Клешко.

труда. Однако этот самый

ни одного решения, связанно-

лирующих надбавок. К сожале-

Глас народа

Реформирование системы

автоматизм нас, как законода-

го с НСОТ, без одобрения

нию, существенное повыше-

оплаты труда в Красноярском

тельную власть, смутил. Поэто-

профсоюзов принято не было.

ние расходов на это краевой

Рядовые сотрудники вос-

крае стартовало в 2010 году.

му было принято альтернатив-

Положения о переходе на

бюджет не потянет. Решение

принимают вопрос прозрач-

При этом система вводится не

ное решение – переход на

новую систему оплаты труда

вопроса повисло в воздухе.

ности НСОТ, да и в целом

только в образовании, но и во

НСОТ стартовал в некоторых

вообще готовили сами учреж-

– Так что в большем выиг-

систему, менее оптимистично.

всей социальной сфере. На

учреждениях в качестве экспе-

дения. Комиссия, которая

рыше от перехода на НСОТ

Ольга работает учителем

территории региона экспери-

римента. Кроме того, для его

начисляет баллы, от которых

оказались те, кто перешел на

истории в одной из школ

ментом по введению НСОТ

начала необходимо было

зависит размер стимулирую-

нее первым. Они получили

Красноярского края:

охвачены все дошкольные

обязательное согласие трудо-

щих надбавок, в обязатель-

своеобразный бонус за сме-

– Все зависит от админист-

образовательные учреждения,

вых коллективов. Еще один

ном порядке включает в себя

лость. Говорить о результатах

рации школы. Ведь могут все

все общеобразовательные

важный момент – никто не

не только представителей

введения НСОТ в сфере обра-

стимулирующие выплаты

учреждения, восемь учрежде-

должен был от этого постра-

администрации конкретного

зования, мне кажется, пока

вообще на себя любимых

ний начального и 24 учрежде-

дать, то есть ни один человек

учреждения, но и рядовых

рано. Ведь вложения в образо-

потратить. Проконтролировать

ния среднего профессиональ-

при переходе на НСОТ не

сотрудников. Конечно, исто-

вание, как известно, имеют

это не так просто. Бухгалтерс-

ного образования, одно

должен был получать меньше,

рии случались разные. В

отложенный характер. Тем не

кие документы для нас недо-

учреждение дополнительного

чем прежде, – объясняет

целом же сфера образования

менее оперативный анализ мы

ступны. Кроме того, существу-

образования детей, 25 детских

заместитель председателя

оказалась наиболее готовой к

постоянно ведем с лидерами

ет система штрафов – за

домов.

Законодательного Собрания

переходу на НСОТ, – рассказы-

краевой системы образования,

пожарную, террористическую

Все учреждения переведе-

Красноярского края Алексей

вает Клешко.

на встречах в территориях края

безопасность, недобор учени-

ны на НСОТ с увеличением

Клешко.

– недавно мы провели такое

ков. Все это существенно

фонда заработной платы на

После принятия всех необ-

промежуточный

обсуждение с руководителями

влияет на зарплату. Повто-

20%, за исключением общеоб-

ходимых нормативных актов

финиш

школ Бородино. В целом они

рюсь, все зависит от чисто-

разовательных учреждений, в

был объявлен конкурс на

оценивают ее положительно,

плотности директоров. Но где

которых увеличение косну-

включение учреждений в

Проблемы начались с

– говорит Алексей Клешко.

такие есть? Кроме того, размер

лось только фонда оплаты

эксперимент, процесс был

Общую позицию руководи-

надбавки вряд ли можно

труда педагогических работ-

запущен. Затем ситуация

массового перехода учрежде-

телей образовательных учреж-

назвать стимулирующим. У

ников.

постоянно мониторилась и

ний на НСОТ, что вполне естес-

дений сформулировал «РБ»

меня гарантированная зарпла-

– Первоначально прави-

депутатами ЗС, и представите-

твенно из-за снижения уровня

директор Канского детского

та 20 тыс. рублей, надбавка –

тельство Красноярского края

лями министерства образова-

контроля. Кроме того, в отли-

дома имени Юрия Гагарина

5 тысяч. Но за нее приходится

предлагало заменить отрасле-

ния и науки Красноярского

чие от первого этапа, на этот

Андрей Свириденко:

жилы рвать. Гораздо проще

вую систему оплаты труда на

края.

раз был увеличен не общий

– Введение НСОТ в нашем

эти деньги заработать репети-

учреждении позволяет уси-

торством.

лить мотивацию персонала на

Елена работает воспитате-

срАВНеНИе эЛеМеНтОВ ОпЛАтЫ трУДА

оказание качественной обра-

лем в детском саду. От введе-

зовательной услуги, профес-

ния НСОТ тоже не в восторге:

Тарифная система

Новая система оплаты труда

сиональное отношение к

– Особенной прибавки мы

В соответствии с разрядом

На основании единого минимального размера оплаты труда,

своему участку работы. Кроме

не почувствовали. Для воспи-

и зависит от тарифной ставки

в зависимости от ПКГ, к которой относится

этого, увеличение фонда

тателей с высшим образовани-

(оклада) первого разряда

должность (например, у учителя: 3 214 руб. –

(например, у учителя –

и 3 673 руб. – при наличии

оплаты труда способствует

ем у нас она составляет тысячу

краевой тарифной сетки

при наличии среднего образования

от 2 312 руб. до 4 207 руб.)

оклады

высшего образования)

повышению зарплаты членов

рублей. У остальных и того

+

+

коллектива независимо от

меньше. Балльная система

доплаты, повышающие

повышающие коэффициенты

должности. Для более объек-

привела к разногласиям в

тарифную ставку

по должности «учитель»

(например, 20% за работу в ЗАТО,

(например, коэффициент

тивной оценки работы каждо-

коллективе. Что-то не сделал,

25% за работу в сельской местности,

за подготовку к урокам и другим видам

го специалиста, на наш взгляд,

где-то недоглядел – и все

15% работникам лицеев,

учебных занятий составляет 0,02,

гимназий, колледжей и др.)

за работу с родителями – 0,015 и т.п.)

необходимо детализировать

думают: ага, вот он и пролетит

предусмотренные

Российской Федерации (например, за вредные

критерии и балльные границы.

по баллам с надбавкой. Обра-

Выплаты,

Выплаты, предусмотренные Трудовым кодексом

Трудовым кодексом

условия труда, за работу в местностях

Вопрос системы оценки

титься к кому-то за помощью

Российской Федерации

компенсационные

с особыми климатическими условиями)

качества работы, по мнению

невозможно. Еще одна про-

(например, за вредные

+

условия труда; за работу

выплаты

экспертов, очень серьезный.

блема: пошел на больничный

в местностях

расширен перечень выплат за работу в других

Как пациент может оценить

с особыми

условиях, отличающихся от нормальных

или в отпуск, уехал учиться –

климатическими

(например, выплаты работникам лицеев, гимназий,

работу врача, а ученик или

надбавка сгорает. Надбавки за

условиями)

колледжей в размере 15%, за работу

в оздоровительных лагерях санаторного типа (классах, группах)

родитель – учителя? НСОТ же

стаж практически нет.

Никого

Премии и персональные

для детей, нуждающихся в длительном лечении, – 20% и т.д.)

(например, за классное

Персональные выплаты

предполагает постоянную

не волнует, 10 лет ты

отрабо-

надбавки (доплаты)

руководство, проверку

за квалификационную категорию, за опыт работы в занимаемой

внешнюю оценку.

тал или 30. И насчет

прозрач-

письменных работ,

должности, за сложность, напряженность и особый режим работы,

Благодаря нынешним

ности. Да, члены коллектива

заведование кабинетами)

стимулирующие

включающий в себя выплаты за проверку тетрадей, классное

+

руководство, изготовление дидактического материала.

правовым нормам НСОТ стала

участвуют в распределении

выплаты

Выплаты по итогам работы

персональная надбавка,

за важность выполняемой работы, степень самостоятельности

более открытой: раньше ди-

надбавок, но что бы нам ни

стимулирующая повышение

и ответственности при выполнении поставленных задач;

ректора устанавливали выпла-

говорили, последнее слово все

деловых качеств работника,

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

в размере 25,4%

выплаты за качество выполняемых работ и т.п.

ты из надтарифного фонда

равно остается за администра-

ГАрАНтИрОВАННАЯ ЗАрАБОтНАЯ пЛАтА

исключительно по своей воле.

цией.

– Да, сигналы о непрозрач-

Алексей Клешко признает,

Должностной оклад

ности начисления стимули-

что частных проблем при

ТАРИФНАЯ

рующих выплат поступают. И

введении НСОТ достаточно

(ставка заработной платы)

мы вместе с представителями

много. Но их стараются не

+

СИСТЕМА

министерства образования и

обойти вниманием ни в крае-

ОПЛАТЫ ТРУДА

науки Красноярского края по

вом парламенте, ни в министи--

компенсационные выплаты

каждому случаю разбираемся

=

терстве образования и науки

отдельно. Но кто будет бороть-

региона.

Должностной оклад

ся за свое благополучие, за

– Если у людей есть конк-

(ставка заработной платы)

соблюдение правил, как не

ретные предложения по улуч-

с учетом повышающего

сами люди? Возможности для

шению НСОТ, мы всегда готовы

коэффициента по должности «учитель»

этого краевой закон предоста-

к диалогу. Главное – не боятьНил-

вил. Я знаю, что в некоторых

ся их озвучивать, быть смелым

+

НСОТ

школах членов комиссии,

в отстаивании своих прав. В

компенсационные выплаты

устанавливающих стимули-

наших общих интересах со-

+

рующие выплаты, меняют чуть

здать эффективную систему

персональные выплаты

ли не раз в месяц. Не уверен,

оплаты труда во всех бюджет-

(часть из стимулирующих выплат)

что этот опыт подходит для

ных отраслях, – резюмирует

всех, но это показатель: если

Клешко.

люди, трудовой коллектив

Антон Видишев

лАбОРАТОРиЯ ИДеЙ

4

серия первая

ет руководитель краевой

онная педагогика в России

другому не мешает, но на на-

щее климат в учреждении,

Идея

инновационной площадки

чаще всего увязывается

чальном этапе все это воспри-

и имели несколько ориги-

КГПУ на базе красноярской

с именем Марии Монтессори.

нималось учителями только

нальных идей для воплоще-

– Проект был запущен

школы № 150 Юлия Бочарова.

Ее идеи перенесены из до-

как необходимость создавать

ния, – вспоминает Юлия

в конце сентября прошлого

Практиковать методы

школьного образования

собственные рабочие про-

Бочарова.

года. Инициатором стала и. о.

инновационного обучения

в начальное – в 98-й красно-

граммы. Тогда нами было

Школа № 150 выбрана не слу-

ректора КГПУ Ольга Карлова,

Юлия начала после прохож-

ярской школе и 174-м лицее

принято решение приостано-

чайно. Она совсем недавно

которая, впервые придя

дения обучения в Германии.

Зеленогорска.

вить наши проекты, – сетует

появилась, поэтому инновато-

в университет, заявила о не-

Суть простая: в школьном

– Но эти проекты закончи-

Бочарова.

рам не пришлось лезть со

обходимости создания

кабинете создается специаль-

лись с введением новых

Почти полгода назад она

своим уставом в чужой мо-

на базе школ педагогических

ная среда, благодаря которой

государственных стандартов.

вернулась к идеям инноваци-

настырь, ведь, по сути, «мо-

интернатур. Идея была под-

урок превращается в самосто-

Учителям было элементарно

онного образования. В октяб-

настырь» только строится.

держана в вузе, поскольку мы

ятельную работу детей при

некогда заниматься иннова-

ре появилась команда из пре-

Кроме того, школа большая.

уже пытались что-то подоб-

консультировании учителей.

ционными проектами. Сейчас

подавателей КГПУ: доцент

Это позволяет проводить

ное воплощать, – рассказыва-

Реформаторская, инноваци-

стало понятно, что одно

кафедры психологии Оксана

через проект много студен-

Александрова, доцент кафед-

тов, для которых важна,

ры теории и методики обуче-

по словам Бочаровой, воз-

ния математики и информати-

можность не просто посидеть

ки Анна Симонова, директор

на уроке со школьниками,

УМЦ тьюторского и социаль-

а непосредственно своими

но-психологического сопро-

руками «пощупать педагоги-

вождения студентов Наталья

ческий процесс».

Пилипчевская, декан факуль-

тета биологии, географии

серия вторая

и химии Елена Прохорчук.

Воплощение

Проект стартовал в виде

курсов повышения квалифи-

Например, студенты пред-

кации для учителей 150-й

ложили ученикам одного

школы. Это было сделано

из пятых классов на уроке

в том числе для того, чтобы

биологии поучаствовать

привлечь в него достаточное

в проектировании пришколь-

количество преподавателей,

ного участка. И не просто

которые не всегда готовы

создать проект, а во время

пробовать что-то совершенно

школьной летней практики

новое. Эта была своего рода

реализовать его. Получение

мотивация.

знаний в свободной форме

— Школа новая, учителя

и дальнейшая их реализация

в ней достаточно молодые

на практике – в этом основ-

и в хорошем смысле слова

ной смысл работы студентов

НА дОпОлНиТелЬНых уРОкАх биОлОГии шкОлЬНики РАзРАбОТАли

беспокойные. Они действи-

и преподавателей КГПУ

РеАлЬНые пРОекТы длЯ укРАшеНиЯ пРишкОлЬНОй ТеРРиТОРии –

тельно хотели попробовать

в 150-й школе.

«АлЬпийСкАЯ ГОРкА», «цВеТОчНые чАСы», «цеНТРАлЬНАЯ клумбА»

что-то новое, реально меняю-

с. 5

7

ТемА сеЗОНА

Лето без ЧП

Как говорят специалисты,

проверяет персонал, который

тельной кампании не за гора-

виями воспитания и обучения

срочно. За бездействие педа-

родителям, чьи дети отдыхают

трудоустраивают в летние

ми. И в красноярских лагерях

Роспотребнадзора по Красно-

гоги были наказаны, семье

в муниципальных загородных

лагеря, на предмет возможной

подготовительная работа

ярскому краю Елены Михаль-

пострадавшеговернулиденьги

и краевых оздоровительных

судимости. Более того, сотруд-

кипит вовсю. В Красноярск по

ской, перед началом работы

за отдых.

лагерях, волноваться не стоит.

ники полиции проводят про-

поручению главы города

летние лагеря проверяются на

– Для многих детей разлука

Подготовка к летней оздоро-

филактические беседы с отси-

Эдхама Акбулатова контроль

предмет санитарно-эпидемио-

с родителями, незнакомая

вительной кампании начинает-

девшими гражданами,

над организацией летнего

логического благополучия.

обстановка является неким

ся задолго до наступления

которые проживают в районе

отдыха ведется в еженедель-

Пока руководство лагерей не

стрессом, который помогут

лета. В частности, обучение

нахождения детских лагерей.

ном режиме.

устранит все нарушения, уч-

преодолеть вожатый и воспи-

кадров для детских лагерей

Прошлый год оказался

– В первую очередь отдых

реждение не вправе прини-

татель отряда, именно они

стартует осенью. Эту работу

насыщенным в плане нововве-

должен быть безопасным,

мать детей. Соблюдение

должны помочь детям адапти-

курируют краевые министерс-

дений в сфере безопасности

комфортным, содержатель-

гигиенических нормативов

роваться в новых условиях, –

тво образования и науки и

летнего отдыха юных красно-

ным и полезным для ребенка,

проверяется и в течение всего

считает Альбина Комович,

министерство здравоохране-

ярцев. В министерстве образо-

– уверен Эдхам Шукриевич. –

летнего сезона.

уполномоченный по правам

ния. Ставка делается на людей

вания и науки Красноярского

Надеюсь, что нам удастся

Как показывает практика,

ребенка в Красноярском крае.

с высшим педагогическим

края разработали новый стан-

организовать отдых детей

детей необходимо защищать

– Рекомендую родителям,

образованием, имеющих опыт

дарт безопасности. В него

именно таким образом, будь

не только от посторонних лиц

особенно тем, чьи дети при-

работы. Кроме того, для вос-

входят: антитеррористическая,

то отдых в детских оздорови-

и нерадивых сотрудников

ехали в лагерь впервые, сохра-

питателей проводятся курсы

санитарно-гигиеническая,

тельных загородных лагерях,

лагерей, но и от сверстников.

нять связь с ребенком в тече-

повышения квалификации.

противопожарная безопас-

на пришкольных площадках, в

Нередко фиксируются случаи,

ние всего периода его

Директора лагерей с дневным

ность и безопасность поведе-

трудовых или палаточных

когда подростки устраивают

пребывания в детском лагере.

пребыванием детей и вожатые

ния на воде.

лагерях. Безопасность и соб-

травлю слабых. С каждым

Специалисты констатируют,

также проходят специальное

Презентуя накануне летней

людение требований комфорт-

подобным случаем разбира-

что, когда в одном месте

обучение.

оздоровительной кампании

ности – это ключевое требова-

ются сотрудники полиции. Но

отдыхают дети разных возрас-

Между тем у многих крас-

2012 года новый документ,

ние. Во всех объектах, а это

поскольку это несовершенно-

тов, конфликты неизбежны.

ноярцев, как и у Леонида

заместитель министра обра-

восемь муниципальных и семь

летние, в возбуждении уголов-

Сложные ситуации мог бы

Петровича, возникает резон-

зования Наталья Анохина

немуниципальных лагерей,

ных дел правоохранительные

разрешить психолог, но по

ный вопрос: почему, если

заявила, что стандарт безопас-

должны быть соблюдены

органы отказывают.

штату он не обязателен –

коллектив лагеря к каждому

ности распространяется на

требования надзорных орга-

Жалуются на организацию

скромное финансирование

сезону тщательно готовят,

загородные лагеря, которые

нов и требования безопаснос-

летнего отдыха и уполномо-

системы загородного отдыха

инциденты в лагерях все равно

находятся в ведении края,

ти. С этой целью в апреле в

ченному по правам ребенка в

этого не позволяет. Край попы-

периодически происходят?

будь то лагеря, располагаю-

лагерях прошли межведомс-

Красноярском крае. Так, од-

тался частично решить этот

Самая главная страшилка –

щиеся на территории Хакасии,

твенные проверки.

нажды к уполномоченному с

вопрос, увеличив фонд оплаты

проникновение на территорию

или частные, принадлежащие

При этом специалисты

жалобой на педагогов обрати-

труда «летним» педагогам на

лагеря посторонних лиц. В

различным ведомствам.

отмечают, что под безопаснос-

лась мама восьмилетнего

20 процентов, но это карди-

2011 году в детском лагере

Стоит отметить, что стан-

тью понимается не только

мальчика. Как выяснилось,

нально на ситуацию не повли-

«Таежный» на детей напал

дарт безопасности обязал

установка видеокамер. Это и

из-за отсутствия мест в отряде

яло. В краевом минобрнауки

мужчина, который успел пора-

руководство лагерей устано-

состояние оборудования

с детьми-сверстниками его

считают, что специалистов

ботать там плотником. Как

вить тревожные кнопки и

лагерей, организация работы

зачислили в отряд детей стар-

должна привлечь, во-первых,

получилось, что на работу

камеры наблюдения. В штате

пищеблоков. К слову, без

шего возраста. Ребенка обзы-

перспектива бесплатного

взяли судимого за изнасилова-

педагогических работников

санитарно-эпидемиологичес-

вали, унижали, но он не мол-

отдыха для их детей, во-вто-

ние, никто ответить так и не

даже появилась новая долж-

кого заключения ни один

чал и отвечал обидчикам, и

рых, возможность самому

смог. Но Главное управление

ность – заместитель директора

лагерь на территории края не

конфликт только усиливался.

провести интересно время на

МВД России по Красноярскому

лагеря по безопасности.

откроется. По словам началь-

Вожатые молчали. В итоге

свежем воздухе.

краю с тех пор тщательно

Начало летней оздорови-

ника отдела надзора за усло-

женщина забрала сына до-

Евгений Чернов