1.2 Понятие рынка труда, его функции и виды. Модели функционирования рынка труда в зависимости от состояния конкуренции

Понятие “Рынок труда”, отражающее динамику занятости, появилось в России в связи с переходом страны к рыночной экономике. В плановой экономике оно отсутствовало. Динамика занятости определялась как “управление трудовыми ресурсами”. Сюда входила всеобщая обязанность трудиться, обеспечение полной занятости подчас за счет снижения эффективности труда, распределение работников по отраслям с использованием таких административных методов, как организованные наборы рабочей силы.

Рыночная экономика функционирует по иным законам. Ее неотъемлемая и важная составляющая – рынок труда. Именно через рынок труда наиболее важный национальный ресурс – труд – распределяется по регионам, отраслям, фирмам и профессиям. Здесь же определяется его цена.

На рынке труда рабочая сила выступает как наемный труд. Работники по найму составляют подавляющее большинство занятых, в том числе среди менеджеров и администраторов. Другие категории занятых, функционирование которых определяется многообразием форм собственности, - это предприниматели-собственники, самозанятые работники, помогающие члены семьи.

Величина рынка труда определяется как трудовыми ресурсами, так и масштабами развития производительных сил. Для любого товарного рынка присущи свои характерные особенности. Характерной чертой рынка труда, отличающей его от любого товарного рынка, является то, что наем и использование рабочей силы, с одной стороны, происходит на основе добровольности, как работника, так и работодателя, и, с другой стороны, - обеспечения социальных гарантий со стороны государства. На рынке труда фиксируются ставки заработной платы и условия занятости. Все это происходит с учетом профессии, работы и занятости.

Виды рынков труда

В зависимости от категории занятых, входящих в тот или иной рынок труда, определяются его виды. Такое разграничение позволяет проводить дифференцированную политику на рынке труда, исходящую из особенностей тех или иных категорий работников, их возможностей и ограничений, их мотивации, места приложения труда, роли в производственном и трудовом процессе.

По демографическим критериям различаются:

• рынок труда молодежи;

• рынок труда женщин;

• рынок труда пожилых трудящихся;

• рынок труда инвалидов.

Общим для работников, фигурирующих на данных рынках труда, является то, что все они относятся к маргинальным группам, и их включение в работу связано с определенными ограничениями.

Высокий уровень безработицы среди молодежи наблюдается повсюду в мире. В силу невысоких заработков на первом рабочем месте у них низкая материальная заинтересованность в сохранении работы; отсутствует мотивация в получении стабильного дохода, связанная с тем, что молодежь во многих случаях в материальном отношении поддерживается родителями и т. д. Вместе с тем занятость молодежи определяет поведение работодателей – при всяком ухудшении конъюнктуры они в первую очередь сокращают молодых работников как менее квалифицированных и менее опытных.

Положение женщин на рынке труда определяется необходимостью сочетать участие в общественном труде за материальное вознаграждение с материнством и выполнением семейных обязанностей. Эти обязанности ограничивают возможности женщин в получении непрерывного образования, профессиональной подготовки, работы в соответствии с имеющимся образованием, карьерном росте. Уровень женской безработицы значительно выше, чем у мужчин, а поиски работы затягиваются. У женщин заработная плата, а следовательно, и пенсии, как правило, ниже, чем у мужчин, работающих на равноценных рабочих местах. Они дискриминируются при приеме на работу.

Проблема занятости пожилых трудящихся отмечается во всех странах рыночной экономики. Работодатели считают, что пожилые работники не могут овладеть новыми навыками в работе, не адаптированы к инновациям на производстве, не владеют в полной мере новыми инновационными и коммуникационными технологиями, не отвечают требованиям новых форм организации труда. Содействие занятости пожилым трудящимся – важная социально – экономическая задача. Ее необходимо решать с учетом того, что данная категория граждан нередко обладает высокой квалификацией, имеет большой опыт работы, отличаются стабильностью трудовых показателей, терпимым отношением к неблагоприятным условиям труда.

Инвалиды – еще одна слабозащищенная категория населения, нуждающаяся в активной поддержке государства и общества. Сложности с трудоустройством инвалидов требуют специальных мер со стороны государства, в том числе таких как: финансовое стимулирование работодателей по организации профессионального обучения и последующей занятости инвалидов; оказание соответствующей помощи в создании различных видов специализированных предприятий для инвалидов, которые не имеют возможности получить работу на общих основаниях; содействие развитию средств транспорта для инвалидов.

Принято также различать внутренний и внешний (открытый) рынок труда: первый охватывает работников, занятых на предприятиях и в организациях, а второй характеризуется количественным и качественным составом безработных.

В свою очередь внутренний рынок труда делится на первичный (объединяет квалифицированных работников, имеющих соответствующий стаж работы на данном предприятии, готовых повышать свою профессиональную квалификацию, дающих высокие результаты по количеству и качеству продукции и определяющих перспективы технологического и экономического развития своего предприятия) и вторичный (периферийный) рынок труда (он объединяет работников, которые легко подлежат замене из числа претендентов на открытом рынке труда, имеют, как правило, низкую квалификацию и охотно идут на нестандартные формы занятости). Большинство работников, находящихся на периферийном рынке труда, принадлежат к маргинальным, социально слабо защищенным слоям населения (женщины, молодежь, пожилые трудящиеся).

Рынок труда, как и любой товарный рынок, основан на спросе и предложении. Спрос в данном случае выступает в форме потребности на занятие свободных рабочих мест и выполнения работ, а предложение- наличие незанятой рабочей силы или желание изменить место работы. Спрос и предложение осуществляются в конкурентной борьбе, с одной стороны, между работниками за занятие того или иного рабочего места или выполнение работы, а с другой стороны между работодателями за привлечение нужной рабочей силы, как по своему количественному, так и качественному составу. Справедливое решение этой состязательности предполагает соблюдение целого ряда условий. Прежде всего, мобильность рабочей силы, рациональное размещение производительных сил. Для нашей страны в силу большой оседлости населения, вызванной национальными особенностями, характерно развитие региональных рынков труда, что может негативно сказываться на соотношении между спросом и предложением в отдельных регионах страны. С целью выравнивания положения между различными региональными рынками труда, обеспечение социальной защищенности трудящихся, проживающих в регионах с избыточными трудовыми ресурсами, на местных уровнях разрабатываются государственные программы занятости. Кроме того, государство предусматривает меры финансово - кредитной, инвестиционной и налоговой политики, поощрения создания малых предприятий и применение гибких режимов труда, и другие меры, способствующие сохранению и развитию системы рабочих мест. Начнем анализ механизма рынка труда с классической концепции занятости применительно к условиям совершенной конкуренции. Под классической теорией в немарксистской экономической литературе подразумевается преимущественно теория английских и американских экономистов, базирующихся на учении, идущем от Смита и Рикардо к Маршаллу, Пигу и другим ученым, посвятившим себя разработке теории общего экономического равновесия. Классическая теория занятости предполагает построение функции совокупного спроса на труд и совокупного предложения труда, применимых к условиям совершенной конкуренции. Эти сложные функции получаются путем агрегирования функций спроса отдельно взятых предпринимателей и функции предложения отдельных работников. Субъектами на рынке труда выступает бизнес и государство, а субъектами предложения - домашние хозяйства. На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателями работников определяется двумя показателями - реальной заработной платой и стоимостью (в ее денежном выражении) предельного продукта труда. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины предельного продукта (закон убывающей доходности). Привлечение дополнительной единицы труда прекратится тогда, когда стоимость предельного продукта сравняется с величиной заработной платы. Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить спрос на труд, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает.

Итак, более низкой заработной плате соответствует больший спрос и наоборот. Иначе обстоит дело с предложением труда. Она также зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги. Как правило (но есть и исключения) продавцы на рынке труда, в условиях совершенной конкуренции стремятся увеличить предложение в условиях роста заработной платы. При повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении предложение труда уменьшается. Совокупное предложения труда в обществе, по мнению П. Самуэльсона, определяется как минимум четырьмя показателями:

1. общей численностью населения;

2. той долей, которую составляет самодеятельное население в общей численности жителей;

3. средним числом часов, отработанных рабочими на протяжении недели и на протяжении года;

4. качеством, количеством и квалификацией того труда, который будут затрачивать рабочие.