3) Дееспособность несовершеннолетних граждан.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14-18

Также неоднородна:

с 14 лет: Общее правило. Вправе совершать любые сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Особое значение – для сделок требующих государственной регистрации. Возможно последующее письменное одобрение. Законный представитель не вправе сам совершить сделку. Такая сделка должна быть признана ничтожной.

Исключения п. 2 ст. 26 ГК РФ. Самостоятельно, без согласия:

1) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, которые могут совершать малолетние;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) распоряжение своими заработком, стипендией и иными доходами – например выплатами по потере кормильца. В этом праве несовершеннолетний может быть ограничен или лишен его по решению суда по ходатайству родителей, усыновителей, попечителей, органа опеки и попечительству (порядок – гл. 31 ГПК РФ).

С 16 лет: Добавляются следующие возможности:

+ быть членами кооперативов и, соответственно, осуществлять их права и обязанности;

+ ставить вопрос об эмансипации.

В отношении деликтов: в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК).

Это правило фактически, но не вполне опираясь на дух закона, было распространено Верховным Судом на договорную ответственность: родители, усыновители или попечитель могут нести имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда (п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7). Это очень странное разъяснение, особенно если учесть, что в этом же пункте возможность возложения договорной ответственности на родителя связывается с наличием договора поручительства. В настоящий момент соответствующее разъяснение отменено, но такой подход может встречаться в судебной практике.

Здесь необходимо упомянуть и о последствиях совершения сделок с нарушением правил о дееспособности. Сделки малолетних, которые выходят за пределы их дееспособности ничтожны (т.е. недействительны безусловно). Сделки несовершеннолетних - оспоримы (т.е. условно действительны, требуют специального оспаривания в суде). Подробнее данный материал разбирается в теме «Недействительность сделок».

4. Понятие, основания и правовые последствия признания гражданина недееспособным. Ограничение дееспособности гражданина.

Процессуальный порядок ограничения и лишения дееспособности - Глава 31 ГПК РФ.

Признание гражданина недееспособным

Основания для признания гражданина недееспособным установлены ст. 29 ГК.

Они включают несколько критериев:

1. Медицинский (наличие психического заболевания, выражен в словах «вследствие психического расстройства»).

2.Юридический критерий, который распадается на

а) интеллектуальный момент (неспособность понимать значение действий) или

б) волевой момент (неспособность руководить действиями) даже при помощи иных лиц.

Достаточно установления любого из этих моментов. При этом наличие интеллектуального критерия безусловно предполагает наличие и волевого, а волевой может иметь место и без интеллектуального. Т.е. гражданин может понимать значение своих действий, но вследствие болезненного состояния не способен им руководить. В этом случае также имеются основания для лишения дееспособности.

Поскольку медицинский критерий суд самостоятельно никак установить не сможет по таким делам обязательно проводится судебно-психиатрическая экспертиза, в том числе и в принудительном порядке.

В соответствии с позицией Верховного суда РФ несовершеннолетний от 14 до 18 лет, страдающий психическим расстройством, может быть признан судом недееспособным (в том объеме дееспособности, которым он наделен в соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса Российской Федерации) Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006 вопрос 50

Инициаторами могут быть: члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного проживания, органы опеки и попечительства, медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь, стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Ст. 29 ГК РФ и нормы о последствиях лишения дееспособности (об установлении опеки, о полномочиях опекунов) стали предметом рассмотрения Конституционного суда РФ. По этому поводу было принято и повлияло на развитие законодательства постановление от 27.06.2012 г. № 15-П и правоприменитель должен ориентироваться на правовые позиции, изложенные в этом постановлении

1. КС, проанализировав Конституцию и международные акты, пришел к выводу, что из них следует обязанность государства устанавливать различные степени недееспособности и соответствующие этим степеням различные правовые последствия, учитывать в каждом конкретном случае индивидуальные особенности гражданина.

2. КС выявил, что лишенный дееспособности полностью лишен возможности распоряжаться своим имуществом, даже совершать мелкие бытовые сделки, возможности вступить в брак.

3. При этом «... неспособность при осуществлении определенных прав и обязанностей понимать значение своих действий или руководить ими далеко не всегда означает, что гражданин не в состоянии принимать осознанные самостоятельные решения во всех сферах социальной жизни....»

4. Таким образом, наличие только двух вариантов: признать или не признать недееспособным не отвечает целям правового регулирования, нарушает принцип юридического равенства.

5. Федеральному законодателю было предписано до 01 января 2013 года установить такое регулирование, а до его установления руководствоваться действующими нормами.

К этому постановлению имеется прекрасное мнение судьи Г.А. Жилина: признание норм неконституционными должно повлечь признание их недействующими, а не ожидание нового «хорошего» регулирования от законодателя. А отсутствие норм должно восполняться, в этом случае, видимо, в порядке аналогии права.

Именно в целях реализации этого постановления Конституционного суда в ГК был включен п. 2 ст. 30 в новой редакции.

Соответствующие положения в настоящее время разъяснены Верховным Судом: п. 19 ППВС № 25 (см. об этом ниже).

Лишен дееспособности может быть также ранее ограниченный в дееспособности в следствие психического расстройства при ухудшении его состояния.

Следует иметь в виду, что законодатель устанавливает и иные средства воздействия на лиц, страдающих психическими расстройствами, в области права публичного. Однако эти меры могут быть направлены, в частности, на ограничение их свободы передвижения, а значит, влияющие и на их гражданско-правовой статус.

Например, гл. 30 Кодекса административного производства устанавливает основания и порядок принудительной госпитализации граждан, страдающих психическими расстройствами, уголовное законодательство затрагивает применение принудительных мер медицинского характера. Закон РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» также регламентирует применение принудительных мер медицинского характера.

Ограничение дееспособности

1. Ограничение дееспособности вследствие психического расстройства.

Здесь возможны два варианта:

а) ограничение дееспособности как первоначальная мера - п. 2. ст. 30.

б) ограничение дееспособности взамен признания гражданина недееспособным - п. 3 ст. 29 ГК.

а) такие же критерии, что и при лишении дееспособности, но гражданин способен понимать значение своих действий и руководить ими при помощи других лиц.

В результате устанавливается попечительство. Ограниченный в дееспособности совершает сделки только с письменного согласия попечителя (в том числе последующего).

Самостоятельно он может распоряжаться своим заработком и иными доходами, а также совершать сделки разрешенные малолетним. При этом в п. 20 ППВС № 25 указано, что такой гражданин может быть ограничен в праве распоряжаться своим заработком.

б) осуществляется при развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц.

2. Ограничение дееспособности по социальным основаниям. п. 1 ст. 30

Основания:

1) субъективное:

а) пристрастие к азартным играм или

б) злоупотребление спиртными напитками или

в) злоупотребление наркотическими средствами;

п. 18 ППВС № 25 - это не обязательно хронический алкоголизм и наркомания.

2) объективное: ставит свою семью в тяжелое материальное положение. «Тяжелое материальное положение» - оценочное суждение. Во всяком случае ущерб, причиняемый интересам членов семьи, должен быть существенным. Однако это не значит, что речь идет обязательно о ситуации, когда семья уже оказалась за чертой бедности . В п. 18 ППВС № 25 указано, что наличие у членов семьи заработка само по себе не исключает ограничение в дееспособности, если установлено, что гражданин обязан содержать членов своей семьи, но не оказывает им помощи или члены семьи вынуждены его содержать.

Устанавливается попечительство. Попечитель получает и расходует доходы подопечного в интересах подопечного и в особом порядке (ст. 37 ГК). Подопечный вправе совершать только мелкие бытовые сделки

Инициаторами могут быть: члены семьи, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

Восстановление дееспособности

Осуществляется при отпадении оснований для лишения или ограничения дееспособности.

1) Восстановление ограниченной дееспособности. П. 3 ст. 30 ГК.

Инициаторами могут быть: гражданин, представитель гражданина, члены семьи, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психиатрическими расстройствами.

2) Восстановление дееспособности гражданина, признанного недееспособным. П. 3 ст. 29 ГК.

Инициаторами могут быть: сам гражданин, выбранные им представители, опекун, члены семьи, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психиатрическими расстройствами.

Дееспособность гражданина также подвергается ограничениям в процедурах банкротства, однако законодатель не называет это ограничением дееспособности.