20. Понятие финансовой политики: содержание и виды.

Финансовая политика государства – это совокупность целенаправленных мер государства в области управления финансами. Финансовая политика любого государства направлена на обеспечение устойчивого экономического роста, повышение благосостояния населения, обеспечение значимости государства в международном сообществе.

Содержание финансовой политики сводится к 3м элементам:

1. Выработка научно обоснованной концепции развития финансов - формирование концепции развития финансов зависит от стадии эконом цикла (кризис (спад) – депрессия (стагнация) –оживление – подъем) и роли государства в регулировании экономики.

Правительство стремится к нулевой точки цикла, чтобы сгладить подъемы и падения.

В кейнсианской теории предполагалось во время депрессии экономики формирование инвестиционно - ориентированного бюджетного дефицита. Увел.инвестиций – увел.занятости – увел.ВВП – увел.НД – увел.б-ные расходы – увел.соц.программ (соц.расходов).

В России это связано с ценой на нефть, экономика формируется на основе цены на нефть марки Urals.

2. Определение и постановка приоритетных целей и задач, т.е. разработка фин стратегии и фин тактики.

Фин стратегия – это долговременный курс фин политики, направленный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, определенных экономической и социальной стратегией.

Фин тактика – политика на краткосрочный период, она направлена на решение текущих задач, она конкретизирует фин стратегию, определяя конкретные меры по организации и развитию фин отношений на определенном этапе развития страны.

3. Разработка путей реализации намеченных целей и задач, т.е. формирование фин механизма, с помощью которого стратегические цели должны достигаться в кратчайшие сроки, а перспективные и текущие задачи решатся оптимальным образом.

Виды финансовой политики:

1) по территориальному признаку: глобальная, национальная (гос.), региональная,местная.

2) по времени реализации: краткосрочная (на 1 фин год), среднесрочная (3-5 лет), долгосрочная (свыше 5 лет)

3) в зависимости от стадии экономического цикла: сдерживающая (стабилизационная), стимулирующая

4) в зависимости от объектов воздействия (в соответствии со звеньями финансовой системы):

• бюджетная политика: в области доходов, расходов и межбюджетных отношений

• политику в области обязательного соц страхования (ВБФ): политика в области пенсионного страхования, в области мед страхования, в области страхования от несчастных случаев на производстве и проф заболеваний, соц политика на случай временной нетрудоспособности и материнства.

20. Цели и задачи краткосрочной финансовой политики.

Цели краткосрочной финансовой политики (КФП):

• обеспечение производства в рамках имеющихся производственных мощностей и основных фондов;

• обеспечение гибкости текущего финансирования;

• генерирования (накапливание) собственных источников финансирования.

Основная задача КФП – обеспечение бесперебойного финансирования текущей деятельности предприятия. Эта задача предусматривает постановку множества разноплановых частных задач, среди которых могут быть:

1. выбор модели управления оборотным капиталом;

2. определение размера участия заемного капитала в допустимой степени в зависимости от кредиторов;

3. определение форм заимствования с учетом особенностей производственного и финансовых циклов предприятия цены заемных средств и налогового аспекта заимствования;

4. подготовка условий для оперативного размещения временно свободных средств, а также налаживание контактов с финансовыми посредниками;

5. создание внутренних оценочных резервов (резервы предстоящих расходов и платежей, резерв под общественные ценные бумаги)

6. рациональное размещение домовой нагрузки организации в соответствии с особенностями ее производственных и финансовых циклов;

7. увеличение/уменьшение объемов заимствований в соответствии с изменяющимися потребностями предприятия;

8. контроль за своевременным погашением дебиторской и кредиторской задолженности, кредитов и займов и выплаты процентов по ним;

9. выбор конкретных форм краткосрочных финансовых вложений по критерию соотношения дохода и риска, диверсификация (перенаправление) вложений.