1.4. В чем различия и в чем сходство пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам и пересмотра в порядке надзора?

Отмененным по вновь открывшимся обстоятельствам может быть любой акт, постановленный в любой стадии гражданского судопроизводства. Поэтому и предыдущей стадией может быть любая стадия гражданского судопроизводства. Это может быть не только стадия рассмотрения дела по существу, но и апелляционное, и кассационное, и надзорное производство, и стадия исполнительного производства. И если согласиться с тем, что стадия пересмотра постановлений суда по вновь открывшимся обстоятельствам включает в себя и последующее рассмотрение дела по существу (т. е. одну из возможных предыдущих стадий), то, чтобы быть последовательным, нужно будет с неизбежностью прийти к выводу, что этот пересмотр может включать и любую другую стадию, следующую за отменой судебного акта. Это значит, что в случае пересмотра и отмены по вновь открывшимся обстоятельствам актов, выносимых в стадиях апелляционного, кассационного, надзорного, исполнительного производства, при последующем постановлении нового акта взамен отмененного каждая из названных стадий должна быть поглощена стадией пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу. Таким образом, следовало бы признать, что рассматриваемая стадия включает в себя все стадии гражданского судопроизводства.

Надзорный порядок, как и пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам, рассчитан на необходимость рассмотрения судебной ошибки, наличие которой еще следует установить. Статья 280 ГПК РФ применяется при наличии таких бесспорных доказательств, как явка лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, когда вопрос нуждается в самом оперативном разрешении. Вот почему тезис о наличии судебной ошибки как о специфическом основании пересмотра решений по вновь открывшимся обстоятельствам, по нашему мнению, неверен. Характерным для института пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам является то, что здесь нет ошибки суда, как это имеет место при отмене решения в апелляционном, кассационном порядке или в порядке надзора; сама проверка решения обусловлена не ошибкой суда или допущенным им нарушением закона, а открытием новых обстоятельств. Именно вследствие обнаружения таких не известных ранее обстоятельств и возникает необходимость установить, продолжает ли ранее принятое по делу решение оставаться также законным и обоснованным и с учетом новых обстоятельств. Поэтому при осуществлении пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам со стороны суда, рассматривающего дело, отсутствуют элементы контроля за деятельностью судебных органов, в то время как именно элементы контроля характерны для трех других способов проверки решений - апелляции, кассации и надзора.

Так, в отличие от оснований пересмотра решений, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам основания для восстановления в родительских правах представляют собой такие обстоятельства, которые возникли после вступления решения в законную силу и поэтому вообще не являются вновь открывшимся. Это новые обстоятельства, не существовавшие на момент вынесения первого решения, а теперь с появлением их у заинтересованного лица возникает право просить суд отменять это решение. Далее, в отличие от пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам, здесь мы наблюдаем обычное разрешение дела по существу, возбуждаемое по вполне самостоятельным основаниям.

II.