Вопрос 116.Федеральное агентство воздушного транспорта.

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, находящийся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Росавиация образована в рамках административной реформы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Формально Росавиация является вновь образованным органом, однако фактически создана на основе ранее существовавших структурных подразделений Минтранса России и специализированных федеральных органов исполнительной власти, осуществлявших государственное управление в сфере воздушного транспорта.

Вместе с тем Росавиацию нельзя считать преемником Государственной службы гражданской авиации Минтранса России, так как её функции в настоящее время распределены между тремя федеральными органами исполнительной власти: Росавиацией, Ространснадзором, и Минтрансом России (Департамент государственной политики в области гражданской авиации).

Ос­нов­ны­ми функ­ци­я­ми Фе­де­раль­но­го агент­ства воз­душ­но­го транс­пор­та в уста­нов­лен­ной сфере де­я­тель­но­сти яв­ля­ют:

• Организация исполнения федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы;

• Оказание имеющих общественную значимость государственных услуг на установленных федеральным законодательством условиях неопределенному кругу лиц, в том числе в целях: реализации комплекса мер по организации обеспечения выполнения международных и внутренних полетов; реализации комплекса мер, направленных на обеспечение защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;

• Издание индивидуальных правовых актов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации;

Фе­де­раль­ное агент­ство воз­душ­но­го транс­пор­та яв­ля­ет­ся Ру­ко­во­дя­щим ор­га­ном Еди­ной си­сте­мы ор­га­ни­за­ции воз­душ­но­го дви­же­ния РФ.

Сфера деятельности Росавиации включает: 

1) воздушный транспорт (гражданскую авиацию);

2) использование воздушного пространства РФ;

3) аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ;

4) авиационно-космический поиск и спасание. Сфера деятельности Росавиации по всем четырем перечисленным направлениям детально урегулирована Воздушным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами

Росавиация наделена полномочиями на выполнение определенных видов деятельности в установленной сфере. Она осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере, в том числе имущества, переданного подведомственным ей федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям.

Росавиация организует и проводит обязательную сертификацию: 

1. юридических и физических лиц, осуществляющих и обеспечивающих коммерческие воздушные перевозки, выполнение авиационных работ;

2. юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники, и юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности;

3. юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ;

4. типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением, а также их производства;

5. аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации, аэропортов;

6. объектов Единой системы организации воздушного движения;

7. образовательных учреждений (авиационных учебных центров), осуществляющих подготовку авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням должностей. Она осуществляет организацию использования воздушного пространства РФ.

Росавиация в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 

1. проверять деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную деятельность;

2. участвовать в расследовании авиационных происшествий, а также организовывать и проводить расследование авиационных инцидентов и производственных происшествий;

3. давать распоряжения на вылет (выход) дежурных авиационных поисково-спасательных сил федеральных органов исполнительной власти и организаций при получении сообщения о бедствии воздушного судна;

4. использовать при проведении поисково-спасательных работ средства связи, находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти.

Центральный аппарат

Руководство

• Руководитель Росавиации — Нерадько Александр Васильевич

  • Заместитель руководителя — Ядров Дмитрий Викторович

  • Заместитель руководителя — Бахарев Георгий Олегович

  • Заместитель руководителя — Андрианова Наталья Валерьевна

  • Заместитель руководителя — Потешкин Владимир Владимирович

Управления (любые которые нравятся штук 3-5)

Управление лётной эксплуатации

• Отдел лётно-методической работы

• Отдел сертификации эксплуатантов

• Отдел высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины

Управление инспекции по безопасности полётов

• Отдел управления безопасностью полётов

• Отдел расследования и профилактики авиационных событий

• Отдел государственной регистрации гражданских воздушных судов, прав и сделок с ними

Управление поддержания лётной годности воздушных судов

• Отдел поддержания лётной годности российских воздушных судов

• Отдел поддержания лётной годности иностранных воздушных судов

• Отдел инспектирован ия воздушных судов, сертификации организаций технического обслуживания и ремонта, выдачи свидетельств техническому персоналу

• Отдел технического развития

Управление аэропортовой деятельности

• Отдел эксплуатации и сертификации аэропортов и аэродромов

• Отдел планирования и реализации программ развития

• Отдел организационного обеспечения

• Отдел сертификации светосигнального оборудования

Управление транспортной безопасности

• Отдел планов и программ обеспечения транспортной безопасности

• Отдел аккредитации специализированных организаций, категорирования и ведения реестра объектов гражданской авиации

• Отдел оценки уязвимости объектов гражданской авиации

• Отдел сертификации объектов гражданской авиации

• Отдел аккредитации подразделений транспортной безопасности

Управление организации использования воздушного пространства

• Отдел организации воздушного движения и использования воздушного пространства

• Отдел организации структуры воздушного пространства

• Отдел аэронавигационного и метеорологического обеспечения полётов

Управление радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи

• Отдел модернизации систем и средств радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи

• Отдел организации выдачи свидетельств юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание

• Отдел организации технической эксплуатации и сертификации средств радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи

Управление организации авиационно-космического поиска и спасания

• Отдел организации авиационного поиска и спасания

• Отдел организации поисково-спасательного обеспечения полётов космических объектов

• Протокольный отдел

Управление регулирования перевозок и международного сотрудничества

• Отдел регулирования международных перевозок

• Отдел регулирования внутренних перевозок

• Отдел регулирования грузовых перевозок и опасных грузов

• Отдел международных отношений

• Отдел по работе с международными организациями

Управление особо важных полётов и специальных программ

• Отдел организации и контроля особо важных и специальных полётов

• Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны

• Отдел специальной связи

Управление государственной службы и кадров

• Отдел государственной службы и кадров

• Отдел противодействия коррупции и наград

• Отдел учебных заведений гражданской авиации и подготовки кадров

Управление финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчётности

• Отдел сводного бюджетного планирования

• Отдел организации финансирования и мониторинга бюджетных расходов

• Отдел финансирования и бюджетного учета центрального аппарата

• Отдел внутреннего аудита

Управление экономики и программ развития

• Отдел формирования и отчётности федеральных целевых программ

• Отдел экономики

• Отдел аэропортовых сборов и сборов за АНО

• Отдел проектной деятельности

Управление правового обеспечения и имущественных отношений

• Отдел подготовки и экспертизы правовых актов

• Отдел государственного заказа, договорной работы и развития государственно-частного партнерства

• Отдел правоприменительной и судебной практики

• Отдел управления государственным имуществом

• Отдел земельного фонда

Управление цифровой трансформации и обеспечения

• Отдел цифровой трансформации информационного обеспечения

• Отдел делопроизводственного обеспечения и контроля

• Отдел материально-технического обеспечения

Управление сертификации авиационной техники

• Отдел сертификации авиационной техники

• Отдел подтверждения соответствия организаций разработчиков и изготовителей авиационной техники

• Отдел контроля за процедурами сертификации

• Отдел по взаимодействию с авиационными администрациями

Отдел режима и защиты информации

Территориальные органы

Центральный федеральный округ

• Центральное МТУ Росавиации

Северо-Западный федеральный округ

• Архангельское МТУ Росавиации

• Коми МТУ Росавиации

• Северо-Западное МТУ Росавиации

Южный федеральный округ

• Южное МТУ Росавиации

Уральский федеральный округ

• Тюменское МТУ Росавиации

• Уральское МТУ Росавиации

Сибирский федеральный округ

• Красноярское МТУ Росавиации

• Западно-Сибирское МТУ Росавиации

• Восточно-Сибирское МТУ Росавиации

Дальневосточный федеральный округ

• Северо-Восточное МТУ Росавиации

• Камчатское МТУ Росавиации

• Дальневосточное МТУ Росавиации

• Саха (Якутское) МТУ Росавиации

Приволжский федеральный округ

• Приволжское МТУ Росавиации

Подведомственные организации

Федеральные государственные унитарные предприятия

• ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации»

• ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»

• ФГУП «Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации „Аэропроект“»

• ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации»

Федеральные казённые учреждения

Авиационные поисково-спасательные центры

• ФКУ «Дальневосточный авиационный поисково-спасательный центр»

• ФКУ «Сибирский авиационный поисково-спасательный центр»

• ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр»

• ФКУ «Приволжский авиационный поисково-спасательный центр»

• ФКУ «Южный авиационный поисково-спасательный центр»

• ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр»

• ФКУ «Центральный авиационный поисково-спасательный центр»

Региональные поисково-спасательные базы

• ФКУ «Уфимская региональная поисково-спасательная база»

• ФКУ «Казанская региональная поисково-спасательная база»

• ФКУ «Анадырская региональная поисково-спасательная база»

• ФКУ «Вологодская региональная поисково-спасательная база»

• ФКУ «Красноярская региональная поисково-спасательная база»

• ФКУ «Ухтинская региональная поисково-спасательная база»

• ФКУ «Камчатская региональная поисково-спасательная база»

• ФКУ «Хабаровская региональная поисково-спасательная база»

• ФКУ «Сахалинская региональная поисково-спасательная база»

• ФКУ «Братская региональная поисково-спасательная база»

• ФКУ «Иркутская региональная поисково-спасательная база»

Федеральные казённые предприятия

• ФКП «Аэропорты Севера»

• ФКП «Аэропорты Камчатки»

• ФКП «Аэропорты Чукотки»

• ФКП «Аэропорты Красноярья»

• ФКП «Аэропорт Амдерма»

• ФКП «Аэропорты Дальнего Востока»

• ФКП «Аэропорт Кызыл»

Федеральные бюджетные учреждения

• ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации»

• ФБУ «Служба единой системы авиационно-космического поиска и спасания»

Образовательные ФБУ

• ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева»

• ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации»

• ФГБОУ ВО «Московский государственный технический университет гражданской авиации»

Федеральные автономные учреждения

• ФАУ «Авиационный регистр Российской Федерации»

ФАУ дополнительного профессионального образования

• ФГАУ ДПО «Архангельский авиационный учебный центр»

• ФГАУ ДПО «Северо-Кавказский учебно-тренировочный центр гражданской авиации»

• ФГАУ ДПО «Уральский учебно-тренировочный центр гражданской авиации»

• ФГАУ ДПО «Центр подготовки и сертификации авиационного персонала»

• ФГАУ ДПО «Коми региональный центр подготовки авиационного персонала»