11

ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНОЛОГИЯ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Раздел I

История организации делопроизводства в дореволюционной России, советских государственных учреждениях и в учреждениях постсоветского периода

Семинарские занятия

Занятие 4

Делопроизводство в учреждениях России в XIX – нач. XX в

Цель занятия: изучение организации делопроизводства в государственных учреждениях XIX – начала XX вв. и примеры его рационализации.

В результате выполнения заданий практического занятия студенты должны:

• Иметь представление об органах государственного управления и системе центральных учреждений XIX – начала XX вв.;

• Знать структуру и функции делопроизводственных служб XIX – начала XX вв.;

• Знать технологию работы с документами в центральных учреждениях;

• Иметь навыки анализа дел, сформированных в делопроизводстве;

• Знать примеры рационализации делопроизводства.

Задания для самостоятельной работы:

1. Изучить Общее учреждение министерств 1811 г. и законспектировать основные требования к организации делопроизводства в центральных учреждениях и должностные обязанности канцелярских чиновников по следующему плану:

• организационная структура министерства;

• структура делопроизводственной службы;

• организация документооборота;

• организация и технология регистрации документов;

• организация контроля за исполнением документов;

• формирование дел;

• организация хранения документов;

• отчеты.

2. Изучая законодательные документы о губернском правлении, студенты должны выяснить следующие вопросы:

• организационная структура министерства;

• структура делопроизводственной службы;

• регламентация применяемых видов документов;

• упорядочение правил составления и оформления документов;

• регламентация справочно-информационного фонда;

• механизация делопроизводства;

• организация оперативного и архивного хранения документов.

На основе конспекта студенты делают вывод о направлениях рационализации делопроизводства на губернском уровне.

Темы для докладов и обсуждения на семинарском занятии:

1. Характеристика системы управления Российским государством в первой половине XIX в. и ее влияние на систему делопроизводства.

2. Делопроизводство учреждений Российской империи первой половине XIX в.

3. Регламентация работ с документами в министерствах Российской империи.

4. Характеристика системы управления Российским государством второй половины XIX – начала XX вв. и ее влияние на систему делопроизводства.

5. Рационализация делопроизводства в ведомствах во второй половине XIX – начале XX вв.

6. Регламентация работ с документами в губернских правлениях в XIX – начале XX вв.

7. Чиновничество и канцелярская работа в XIX – начале XX вв.

Источники и литература Источники Законодательные акты

Общее губернское учреждение 1775 г. // Свод законов Российской империи. Ч. 2. СПб., 1842.

Общее учреждение министерств. 25 июня 1811 г. // ПСЗ РИ. Издание 1-е. СПб., 1830. Т. XXXI. № 24686.

Положение о губернских и уездных земских учреждениях // Свод Законов Российской Империи. (неофиц. изд.). 1912. Т. II.

Учреждение губернских правлений. 2 января 1845 г. // Учреждения государственного управления в России: опыт формирования и эволюция. Н.Н., 1994.

Общее учреждение губернское / Свод губернских учреждений. Изд. 1892 г. // Сборник материалов, относящихся до архивной части в России. Пг.: Тип-я Главного Управления Уделов, 1916. Т. 1.; Свод Законов Гражданских. Изд.1887 г. // СЗ РИ. Т. X. Ч. 1. Кн. 3. Ст. 122-1500.