Заключение о выполнении программы учебно-ознакомительной практики студенткой Соловьёвой Евгенией Олеговной

1. Общие сведения о практике студента:

1.1. Сроки проведения практики: 13.04.2013 по 26.04.2013

1.2. Место проведения практики: Отдел судебных приставов Балтийского района г.Калининграда.

2. Краткая характеристика студента-практиканта:

Студентка Соловьева Евгения Олеговна в период с 13.04.2013 по 26.04.2013г. проходила учебно-ознакомительную практику в Отделе судебных приставов Балтийского района г.Калининграда, в должности стажера-дознавателя ОСП. В начале прохождения практики со студенткой были обсуждены задачи, поставленные перед УФССП России, разъяснены характер и условия предстоящей практики, обращено внимание на специфику работы подразделения дознания.

За время прохождения практики Соловьева Е.О. показала себя с положительной стороны как грамотный, дисциплинированный работник, прекрасно владеющий нормативно-правовой базой в области гражданского законодательства и гражданско-исполнительного производства РФ, легко осваивающая практические операции в делопроизводстве, уверенный пользователь ПК. Точно и в срок исполняла возложенные на неё поручения. Студентка проявляла активное участие в ведении исполнительного производства, неоднократно присутствовала на исполнительных действиях с судебным приставом-исполнителем по взысканию денежных средств, наложении ареста на имущество.

Студентка настойчива в достижении поставленных перед ней целей, трудолюбива. В обращении с гражданами и сотрудниками корректна и тактична. Обладает высокой работоспособностью, постоянно занимается вопросами роста профессионального уровня.

3.Результаты работы студента на практике:

3.1. Программа преддипломной практики выполнена в полном объеме.

3.2. Рекомендуемая оценка за работу студента на практике отлично.

Руководитель практики:

______________________ дознаватель, юрист 1го класса Чернова Л.А.

М.П.

Московский финансово-юридический университет мфюа кафедра государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин юридический факультет

ОТЧЕТ

о прохождении учебно-ознакомительной практики

Студентки 2го курса группы 4120

Соловьевой Евгении Олеговны

Наименование места практики:

Отдел судебных приставов Балтийского района г. Калининграда

Руководитель практики:

Дознаватель ОСП Балтийского района г.Калининграда Чернова Л.А.

Руководитель от кафедры:

Кандидат юридических наук, доцент Веременко В. М

Калининград

2013 г.

Отзыв-характеристика

На Соловьеву Евгению Олеговну

Студентку 2 курса группы 4120

Соловьева Евгения Олеговна в период с 13.04.2013 по 26.04.2013 г. Проходила учебно-ознакомительную практику в Отделе судебных приставов Балтийского района г. Калининграда, в должности стажера дознователя ОСП Балтийского района г. Калининграда.

За время прохождения практики ознакомилась с регламентом судебного пристава –исполнителя, судебного пристава дознавателя, положением об отделе, Федеральным законом от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральным законом от 01 октября 2007 года №229ФЗ «Об исполнительном производстве», Гражданским кодексом РФ, Конституцией РФ, Уголовным кодексом РФ, УПК РФ, и др., программным комплексом АИС «ФССП РФ».

В ходе прохождения практики Соловьева Е.О. зарекомендовала себя исполнительным, ответственным, дисциплинированным и добросовестным сотрудником. Документы, регламентирующие службу, знает, изучает, руководствуется ими в повседневной деятельности. Умеет работать самостоятельно и принимать решения, проявляя разумную инициативу. К практике относилась добросовестно. В работе успешно применяла хорошие теоретические знания, полученные при обучении. В общении с коллегами выдержана, вежлива, тактична.

Руководитель практики

дознаватель ОСП Балтийского района Л.А. Чернова

Начальник ОСП Балтийского района

Старший судебный пристав И.Г. Гетьманенко

26.04.2013г.

«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА»

ОТЧЕТ

о прохождении учебно-ознакомительной практики

студенткой Соловьевой Е.О. группы 4120 2 курса юридического факультета

Время прохождения практики: 13.04.2013 по 26.04.2013

Место прохождения практики: Отдел судебных приставов Балтийского района г.Калининграда.

Служба судебных приставов Министерства Юстиции Российской Федерации в современных условиях играет положительную роль в укреплении законодательства, ликвидации правового нигилизма и выработке в обществе истинно ценностного отношения к праву как к социальному институту, без которого нельзя решать стратегические задачи повышения эффективности правового воздействия на общественные отношения. Необходимость в объективных знаниях системы принудительного исполнения правовых норм связана с тем, что судебное решение, которое не может быть реализовано на практике, не имеет реальной юридической силы. Подчинение закону является важнейшей демократической ценностью и лежит в основе нормального функционирования государственных институтов.

В ходе прохождения практики я ознакомилась со структурой ФССП России, подробно изучила Федеральные Законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», научилась самостоятельно составлять постановления, запросы и протоколы, присутствовала в качестве понятой при совершении исполнительных действий. Перед началом практики со мной был проведен вводный инструктаж, в котором разъяснили понятие службы судебных приставов, основные задачи и чем занимается служба судебных приставов, также провели инструктаж по технике безопасности, ознакомили с должностными инструкциями. Служба судебных приставов — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

Основные задачи службы - обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов; - осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц; - исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственной федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов.

1. Основные права и обязанности:

При прохождении практики, очень важным элементом деятельности студентов является ознакомление с основными положениями, касающихся деятельности судебных приставов. Принятый в 1997г. Федеральный закон «О судебных приставах» дает полное разъяснение принципов, задач, полномочий органов юстиции по организации деятельности службы судебных приставов, их обязанностей и прав, гарантий и социальной защиты, их финансового и материально-технического обеспечения.

Основные права и обязанности судебных приставов:

• разыскивать, арестовывать и изымать имущество должников и принадлежащие им денежные средства;

• реализовывать изъятое имущество;

• производить финансовые операции, необходимые для удовлетворения требований взыскателей, законность и обоснованность которых подтверждена судебными актами или актами иных уполномоченных органов;

• применять к лицам, не выполняющим требования судов или иных уполномоченных законом органов, меры принудительного характера (приводы, штрафные санкции и т.д.)

• осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд и т.д.

Судебный пристав является государственным служащим. Государственная служба - установленная законодательством профессиональная деятельность, по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Особенности государственной службы судебных приставов-исполнителей определены нормами законодательства об исполнительном производстве.

Основные принципы осуществления государственной службы судебными приставами-исполнителями:

• верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечения их прав;

• равный доступ граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой.

• ответственность государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения т.д.

Служба судебных приставов входит в систему органов Министерства Юстиции РФ. Службу судебных приставов возглавляет главный судебный пристав РФ. Полномочия службы судебных приставов, порядок ее организации и деятельности определяется настоящим Федеральным законом и федеральным законом о судебных приставах.

2. Исполнительное производство

В процессе прохождения практики я ознакомилась с:

обязательностью требований судебного пристава-исполнителя

• возбуждением исполнительного производства

• местами совершения исполнительных действий, и принимала участие в качестве понятой, правами и обязанностями понятых

• временем и сроками совершения исполнительных действий

• разъяснением судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению

• отложением исполнительных действий

• приостановлением исполнительного производства

• сроками и основаниями приостановлением исполнительного производства

• возвращением исполнительного документа

• окончанием исполнительного документа

• розыском должника, его имущества

• правопреемством в исполнительном производстве

• взаимодействием судебных приставов исполнителей с работниками

милиции

• мерами принудительного исполнения

• порядком обращения взыскания на денежные средства должника, и иным имуществом должника

• арестом имущества должника

• хранением имущества

• реализацией арестованного имущества

• обращением взыскания на денежные средства должника или организации • обращением взыскания на иное имущество должника

• порядком наложения ареста на имущество должника, организации и его реализацией

• обращением взыскания на заработную плату и иные виды дохода должника • исполнением наказаний в виде штрафа и конфискации имущества

• исполнение исполнительного документа о выселении и вселении должника и др.

Научилась составлять судебные акты и акты других органов, ознакомилась с порядком взыскания исполнительного сбора, расходами по совершению исполнительных действий, вознаграждениями судебного пристава-исполнителя,

обжалованием действий судебного пристава-исполнителя, защитой прав взыскателя при взыскании по исполнительному документу. Научилась пользоваться программой АИС «Судебный пристав», возбуждать, оканчивать производства, составлять акты о невозможности взыскания и т.д.

3. Правовая основа работы:

В первый день практики я ознакомилась со структурой и деятельностью отдела судебных приставов. Ознакомилась с основными нормативно-правовыми актами. Федеральный Закон от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» определяет основу деятельности судебных приставов, ряд требований, которые предъявляются при назначении на эту должность, порядок назначения, принятия и освобождения их от должности, обязанности и права судебных приставов, полномочия органов юстиции по организации деятельности службы судебных приставов, гарантии правовой и социальной защиты, финансовое и материальное обеспечение службы судебных приставов.

Федеральный Закон от 21 июля 1997г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а так же актов других органов, которыми при осуществлении установленных законом полномочий, представлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней, обязанности по передачи другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты, денежных средств и иного имущества либо совершения в их пользу определенных действий, или от воздержания этих действий. Данный Федеральный Закон является основным нормативным актом, регламентирующим отношения, возникающие при принудительном исполнении судебных актов и актов других органов. Закон определяет органы принудительного исполнения, другие органы и организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов. Устанавливается перечень исполнительных документов, требования,

предъявляемые к ним, правовые последствия за нарушения этих требований. Четко регламентируется порядок возбуждения, приостановления, прекращения и окончание исполнительного производства, место, время и сроки совершения исполнительных действий, а так же сроки предъявления исполнительных документов к исполнению и порядок их восстановления. Существует глава, которая определяет круг лиц, участвующих в исполнительном производстве, их правовое положение. Так же регламентированы основания применения мер исполнительного производства. Закреплены и многие другие правовые нормы, значительно укрепляющие гарантии прав сторон в исполнительном производстве.

4. Практическая работа и связанный с ней документооборот:

При осуществление судебным приставом-исполнителем оперативной деятельности мы выходили по адресам проживания должников, указанных в исполнительных документах. В некоторых случаях должник не проживает по указанному им адресу, о чем составляется акт о невозможности взыскания. Для установления места жительства гражданина - должника в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем делается запрос в Областное адресное бюро Управления внутренних дел. В течение нескольких дней приходит ответ на запрос и в случае, если должник проживает на территории другого района, то исполнительное производство оканчивается, а исполнительный документ направляется в службу судебных приставов по месту фактического проживания должника для исполнения. В соответствии со статьей 11 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» исполнительные действия совершаются судебным приставом- исполнителем по месту жительства должника, месту его работы или месту нахождения его имущества.

Мерами принудительного исполнения в исполнительном производстве помимо обращения взыскания на имущество должника так же являются обращение взыскания на доходы должника; обращение взыскание на денежные средства и имущество должника, находящиеся у других лиц; изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе. В случае, если должник не желает исполнить требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, то к нему применяется своеобразная санкция, именуемая исполнительским сбором. Взыскание исполнительского сбора осуществляется после взыскания основной суммы долга. Взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается при исполнении решений о взыскании периодических платежей, взыскании суммы, не превышающей двух минимальных размеров оплаты труда, при отсутствии у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм.

Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника осуществляется в случаях:

• взыскания периодических платежей;

• взыскания суммы, не превышающей двух минимальных размеров оплаты труда;

• отсутствия у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм.

Взыскание периодических платежей (алименты, суммы возмещения вреда жизни, здоровью, др.) — основной случай обращения взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника.

Суммы, не превышающие двух минимальных размеров оплаты труда обычно взыскиваются из заработной платы при наложении на должника штрафа.

В целях своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель в своей деятельности руководствуется Федеральными законами "Об исполнительном производстве", "О судебных приставах", Семейным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также подзаконными правовыми актами. Исходя из общих правил, установленных ст. 81 Кодекса, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты взыскиваются судом ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. С учетом материального или семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств суд может уменьшить или увеличить размер этих долей, а также по заявлению истца установить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

Средства, причитающиеся в качестве алиментов детям, находящимся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других аналогичных учреждениях на полном государственном обеспечении, зачисляются на счет учреждений, в которых находятся дети. Порядок исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов является одинаковым для всех видов исполнительных документов данной категории. Исполнительные документы о взыскании алиментов и сроки их предъявления к исполнению: - исполнительные листы, выданные на основании судебных актов;(см. приложение) - судебные приказы;(см. приложение) - нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов. При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению до достижения ребенком 18-летнего возраста. После совершеннолетия ребенка к исполнению принимаются исполнительные документы о взыскании алиментов только при наличии задолженности. В этом случае срок предъявления к исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов, выданных судами общей юрисдикции, определяется сроком, установленным для всех исполнительных документов судов общей юрисдикции, т.е. три года. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается его предъявлением к исполнению. После перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется.

При работе с документами я изучала документы, касающиеся исполнительного производства, которые в большом количестве поступают в отдел ежедневно. Это запросы, ответы на запросы, заявления, жалобы и т.д.

Исполнительные документы регистрируются в журнале регистрации и передаются судебному приставу - исполнителю, который, в свою очередь, проверяет исполнительный документ в соответствии требованиям, предъявляемые к ним. Затем в трехдневный срок в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства рассылается всем сторонам исполнительного производства (должник, взыскатель, орган выдавший документ).

К исполнительным документам, поступающих на исполнение в службу судебных приставов, относят:

1.исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов

2.решения негосударственных органов по защите прав и свобод человека

3.судебные приказы

4.нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов

5.постановления органов или должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях

6.постановления судебного пристава- исполнителя

7.постановления иных органов в случаях, предусмотренных Федеральным Законом

Прекращение исполнительного производства - это прекращение всех исполнительных действий по данному производству, без права их возобновления. Случаи, предусматривающие прекращение производства:

1.принятие судом отказа взыскателя от взыскания;

2. смерти взыскателя- гражданина или должника- гражданина, объявления его умершим, безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющего имуществом безвестно отсутствующего;

3.истечение установленного законом срока для данного вида взыскания;

4.утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;

5.отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю;

6.недостаточности имущества, ликвидируемого для удовлетворения требований взыскателя;

7.отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ