- •Ответы по финансовому праву (2018) (к Овчаровой)
- •Часть 1
- •Вопросы-маркеры Овчаровой, которые всплывают сразу в нескольких вопросах (дополнительно по ходу ответов выделены желтым):
- •1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие и методы.
- •2. Предмет и метод финансового права. Предмет фп — общественные отношения, складывающиеся в 2 сферах:
- •Методы финансового права (не методы публичной финансовой деятельности!)
- •3. Понятие финансового права. Соотношение со смежными отраслями права. Понятие
- •Соотношение со смежными отраслями права
- •4. Публичный денежный фонд как основная категория современного финансового права.
- •4.Правовые основы местных финансов.
- •5. Понятие финансовой системы.
- •6. Понятие, особенности и виды финансово-правовых норм.
- •Структура финансово-правовой нормы и ее элементы.
- •8. Финансово-правовые отношения, их содержание и особенности. Понятие финансово-правовых отношений
- •Структура финансовых правоотношений:
- •Классификация финансовых правоотношений
- •Особенности финансово-правовых отношений:
- •9. Система источников финансового права рф, ее конституционные основы.
- •Законы (и международные источники):
- •Подзаконные:
- •10. Особенности подзаконных актов как источников финансового права. Значение разъяснений финансовых органов.
- •Разъяснения фин органов
- •11. Финансовое право и прецедент.
- •12.Понятие и роль финансового контроля. Принципы финансового контроля: международные и национальные. Понятие финансового контроля
- •Принципы финансового контроля
- •13. Основания классификации и виды финансового контроля.
- •Основания классификаций видов фк
- •По сферам и областям публичной финансовой деятельности и денежного обращения:
- •Время проведения контрольного мероприятия по отношению ко времени проведения подконтрольной операции
- •По предмету фк
- •14.Принципы организации государственного и муниципального финансового контроля.
- •1. Независимость
- •2. Федерализм и самостоятельность мсу
- •15. Система и компетенция органов государственного и муниципального финансового контроля.
- •1. Министерство финансов
- •Федеральное казначейство
- •Федеральная налоговая служба
- •Федеральная таможенная служба
- •Принимает нпа, определяющие:
- •Осуществляет контроль и надзор в установленной сфере деятельности
- •2. Федеральная служба по финансовому мониторингу (росфинмониторинг)
- •3. Счетная палата и ксо субъектов и мо
- •4. Контрольные и финансовые органы субъектов рф и мо
- •16. Внутрихозяйственный финансовый контроль и бухгалтерский учет.
- •I) Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность
- •II) Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный период
- •Значение бухгалтерского учета как внутрихозяйственного финансового контроля.
- •Понятие бухгалтерского учета и его соотношение с налоговым учетом.
- •Правовое регулирование бухгалтерского учета.
- •Управление бухгалтерским учетом
- •Содержание документов бухгалтерского учета и отчетности. Сущность метода двойной записи в бухгалтерском учете.
- •Организация бухгалтерского учета
- •Юридическая ответственность за нарушения правил бухгалтерского учета
- •17. Независимый финансовый контроль (аудит): история развития, правовое регулирование, место в системе финансового контроля. История
- •Правовое регулирование
- •Место в системе финансового контроля
- •Аудит как независимый финансовый контроль.
- •Регулирование аудита
- •Управление и контроль за аудиторской деятельностью.
- •18. Правовой статус счетной палаты российской федерации, контрольно-счетных органов субъектов рф и муниципальных образований.
- •I. Целевой блок элементов определяется задачами Счетной Палаты рф, ксо субъектов рф и мо
- •II. Организационный блок элементов характеризует:
- •III. Компетенция (предметы ведения и полномочия):
- •3) Территориальная компетенция заключается в следующем:
- •IV. Юридическая ответственность ксо и их должностных лиц:
- •Проблема правового статуса Счетной палаты рф и других контрольно-счетных органов.
- •19. Международные документы о высших органах государственного финансового контроля. Принципы лимской декларации интосаи, их отражение в российском законодательстве.
- •Международные документы о высших органах государственного финансового контроля
- •Принципы Лимской декларации интосаи, их отражение в российском законодательстве
- •20. Методы финансового контроля. Проверка и ревизия, их виды. Порядок проведения и оформления результатов проверок и ревизий.
- •Методы и способы фин контроля
- •Формы (акты)
- •21. Бюджет: происхождение понятия и история развития института.
- •22. Бюджетное право: понятие, предмет, система.
- •Понятие
- •Предмет и система
- •23. Бюджетная система и бюджетное устройство рф, основные принципы.
- •Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.
- •24. Принцип сбалансированности бюджета. Бюджетные поступления, бюджетные расходы и бюджетные заимствования. Профицит и дефицит бюджета. Принцип сбалансированности
- •Доходы бюджета (есть отдельный вопрос).
- •Расходы
- •Заимствования (есть отдельный вопрос)
- •Дефицит и профицит бюджета:
- •25. Принцип достоверности бюджета. Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное бюджетное планирование. Финансовый год и плановый период. Внесение изменений в действующий бюджет.
- •Бюджетное планирование
- •Финансовый год и плановый период
- •Внесение изменений в действующий бюджет
- •28. Бюджетный процесс: понятие, стадии.
- •1) Составление проектов бюджетов.
- •2) Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •3) Исполнение бюджетов
- •4) Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности и контроль
- •29. Закон о федеральном бюджете: порядок рассмотрения и утверждения.
- •Формы расходов бюджетов
- •Виды доходов бюджетов.
- •Состав неналоговых доходов федерального бюджета.
- •Бюджетные фонды федерального бюджета: цели формирования, источники, основные направления использования.
- •34. Бюджетная классификация рф: понятие, состав, объекты. Понятие
- •Объекты
- •35. Основы исполнения бюджетов различных уровней.
- •36. Полномочия федерального казначейства по контролю бюджетных расходов.
- •37. Получатели бюджетных средств, их права и обязанности.
- •38. Субсидии производителям товаров, работ и услуг. Основные виды.
- •39. Межбюджетные отношения. Трансферты как составная часть доходов бюджетов субъектов рф и местных бюджетов.
- •Передача доходов
- •40. Система государственных внебюджетных фондов в рф.
- •41. Пенсионный фонд рф: место в финансовой системе, основы формирования.
- •42. Государственные внебюджетные фонды как финансовая основа обязательного социального страхования.
34. Бюджетная классификация рф: понятие, состав, объекты. Понятие
Ст.18 БК: Бюджетная классификация РФ является
группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы, используемой для составления и исполнения бюджетов,
а также группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и (или) операций сектора государственного управления, используемой для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ.
ЕСЛИ КОРОТКО: Бюджетная классификация — способ распределения на группы доходов и расходов с присваиванием им определенных номеров.
Состав
бюджетная классификация РФ включает:
классификацию доходов;
классификацию расходов;
классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
классификацию операций публично-правовых образований.
(КОСГУ, классификация операций сектора государственного управления).
Код классификации доходов бюджетов состоит из двадцати знаков. Структура кода включает следующие составные части:
1. код главного администратора доходов бюджета (1 - 3 разряды);
2. код вида доходов бюджетов (4 - 13 разряды);
3. код подвида доходов бюджетов (14 - 17 разряды);
4. код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов (18 - 20 разряды).
Объекты
1) Код классификации доходов бюджетов РФ — ст.20БК состоит из:
кода главного администратора доходов бюджета (территориальные управления ФНС)
кода вида доходов. (Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода)
кода подвида доходов.
Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами доходов бюджетов являются:
1. Налоговые и неналоговые доходы:
налоги
государственная пошлина;
платежи при пользовании природными ресурсами;
доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;
доходы от продажи материальных и нематериальных активов;
административные платежи и сборы;
штрафы, санкции, возмещение ущерба;
поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы;
и еще очень много всяких.
2. Безвозмездные поступления
2) Код классификации расходов бюджетов — ст.21 БК, состоит из:
1. Кода главного распорядителя бюджетных средств;
2. Кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;
Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:
общегосударственные вопросы:
национальная оборона
национальная безопасность и правоохранительная деятельность
национальная экономика
жилищно-коммунальное хозяйство
охрана окружающей среды
образование
культура, кинематография
здравоохранение
и так далее. Это разделы, внутри них есть подразделы (там просто огромные списки).
3) Код классификации источников финансирования дефицитов бюджетов— ст.23БК состоит
из:
1) кода главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов;
2) кода группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов;
4) Код классификации операций сектора государственного управления - ст.23.1БК включает группу, статью и подстатью классификации операций сектора государственного управления.
Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами классификации операций сектора государственного управления являются:
1) доходы;
2) расходы;
3) поступление нефинансовых активов;
4) выбытие нефинансовых активов;
5) поступление финансовых активов;
6) выбытие финансовых активов;
7) увеличение обязательств;
8) уменьшение обязательств.