6. Понятие, особенности и виды финансово-правовых норм. Понятие финансово-правовых норм

Финансово-правовые нормы — это правила поведения, содержание которых определяется предметом финансового права, а способ регулирующего воздействия на регулируемые общественные отношения — методом финансового права (то есть надо знать предмет фин права и метод фин права, вангую, что она спросит это здесь (предмет ФИН ПРАВА, а не ФИН ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, это разные вещи).

Особенности финансово-правовых норм:

Скопипастено из Интернета, так что осторожнее

Специфика финансово-правовых норм заключается в том, что принимающий их субъект — государство — в то же время является субъектом финансового отношения (выступая в целом или в лице своего органа). В результате получается, что, издавая финансово-правовые нормы, государство регулирует поведение не только своего контрагента, но и свое собственное, наделяя самого себя как правами, так и обязанностями. Для правовых конструкций это нетипичная ситуация - обычно государство, издавая правовые нормы, располагается над общественным отношением, поведение субъектов которого оно регулирует. Здесь же оно находится внутри общественного отношения, выступая одновременно в двух качествах: и как сторона этого отношения и как субъект, регулирующий поведение его участников посредством издания правовых норм.

Другие особенности:

1. по содержанию — они регулируют поведение участников финансового отношения, т. е. отношения, связанного с формированием, распределением и организацией использования государственных денежных фондов;

2. по характеру предписания — в основном носят императивный характер;

3. по способу защиты прав государства — нормы, как правило, наделяют одного из субъектов финансового отношения, а именно государство или представляющий его орган, правом на одностороннюю защиту своих интересов во внесудебном порядке (в частности, установление возможности принудительного взимания недоимки по налогам, привлечения к ответственности);

+ Еще особенность: в связи с тем, что нарушение предписания, содержащегося в финансово-правовой норме, влечет за собой нанесение материального ущерба государству, применение финансово-правовых норм имеет некоторые особенности. Так, самую распространенную санкцию в ФП — пеню — фин. органы применяют автоматически, не устанавливая вины за правонарушение. При нарушении срока платежа неизбежно применяется эта санкция.

Виды финансово-правовых норм

Это уже по прошлогодним билетам

А. По способу регулирующего воздействия:

• обязывающие — регулируют активное поведение субъектов и предписывают в категорической форме совершать определенные действия, напр., платить налоги.

• запрещающие — регулируют пассивное поведение субъектов и предписывают не совершать каких-либо действий (запрещено введение других ден. знаков, кроме рубля, и выпуск ден. суррогатов. Запрет ЦБ предоставлять кредиты Правительству РФ для финансирования бюджетного дефицита).

• уполномочивающие — содержат дозволение определенным органам или ДЛ конкретизировать предписания, содержащиеся в норме. Возможность принятия самостоятельных решений.

Б. По содержанию:

• материальные.

• процессуальные

В. В зависимости от характера регулируемых отношений:

• бюджетные;

• налоговые;

• фин. контроля;

• страховые.

Г. В зависимости от НА, в котором содержатся финансово-правовые нормы:

• нормы законов;

• нормы подзаконных актов.

• согласно ее концепции, наверное!, здесь еще нужно выделить нормы актов нормативного толкования (разъяснений Минфина, налоговых органов, судебных решений кассационных судов и высших инстанций судов — имеют нормативное значение, но не относятся к подзаконным актам).