- •Тема 18. Правовое регулирование денежного обращения
- •1. Назовите функции денег. Наличие каких двух функций является обязательным признаком денежного актива?
- •2. Что означает выражение «наиболее ликвидный актив»?
- •4. Означает ли законодательное закрепление законного средства платежа, что все остальные активы, выполняющие функции денег, обязательно будут считаться незаконными средствами?
- •5. Какую цель преследует фиксация в Гражданском кодексе рф законного средства платежа?
- •6. Чем можно обосновать утверждение о том, что правовые нормы, регулирующие разнообразные денежные отношения, могут быть отнесены к нормам финансового права?
- •7. Эквивалентны ли наличные и безналичные деньги? Верно ли утверждение, что безналичные деньги (безналичные денежные средства) - это не деньги как таковые, а всего лишь права требования к банку?
- •8. Что означает выражение «банки чеканят деньги из долговых обязательств своих клиентов»?
- •9. Что такое электронные деньги (e-money), чем они отличаются (если отличаются) от электронных денежных средств?
- •10. Какие цели может преследовать государственная денежно-кредитная политика? Какую цель своей денежно-кредитной политики обозначил Банк России?
- •12. Как законодательство рф определяет монополию Банка России на эмиссию денег?
- •13. Почему наличные (особенно бумажные) деньги традиционно именуются денежными знаками?
- •14. Известны ли примеры денежных систем, предполагающих одновременное существование нескольких официальных денежных единиц?
- •15. Дайте определение денежной реформы. Является ли деноминация денежной реформой?
- •16. Возможна ли ситуация, при которой использование законного средства платежа ограничено законодательством?
- •17. Как осуществляется инкассация? Кто ее проводит?
- •Глава 7. Основные положения о перевозке наличных денег, инкассации наличных денег
- •Глава 9. Инкассация наличных денег
- •18. Является ли перевод безналичных средств в наличную форму уголовно наказуемым деянием?
- •19. Что такое «набег вкладчиков на банки»?
- •20. Может ли эмиссия денег являться способом покрытия бюджетного дефицита государства?
- •21. Объясните значение терминов «инфляция» и «девальвация».
- •22. Какое учреждение будет считаться банком по законодательству Российской Федерации?
- •23. Какими видами деятельности запрещено заниматься банкам и иным кредитным организациям?
- •24. Какая юридическая особенность договора банковского вклада препятствует функционированию так называемых свободных банковских систем, не имеющих надзорного органа и кредитора последней инстанции?
- •25. Дайте определение ключевой ставки Банка России. Прокомментируйте, в чем состоит ее правовое значение.
- •26. Сколько уровней в банковской системе Российской Федерации, какие звенья в нее входят?
- •28. Что такое «Базель III»?
- •30. Как защищаются права вкладчиков по законодательству рф?
- •33. Что такое микрофинансовые организации? Почему их деятельность не может регулироваться обычным банковским законодательством?
1. Назовите функции денег. Наличие каких двух функций является обязательным признаком денежного актива?
Учебник Грачевой: к основным функциям денег относят:
— функция меры стоимости, т. е. деньги являются универсальным измерителем стоимости товаров;
— функция средства обращения, выполняя которую деньги становятся средством обмена одного товара на другой по схеме «товар–деньги–товар»;
— функция средства платежа. Деньги могут использоваться не только для приобретения товаров, но и для осуществления платежей не предполагающих получение встречного предоставления, например для уплаты налогов;
— функция средства накопления. Поскольку деньги обладают абсолютной ликвидностью, т. е. могут быть в любой момент обменены на товары, с течением времени они сохраняют свою стоимость, а следовательно, они могут быть скоплены для дальнейшего расширения производства;
— функция мировых денег, которую деньги выполняют при расчетах с иностранными контрагентами;
— информационная функция — ее стали выделять не так давно. Выполняя данную функцию, деньги становятся носителем информации о стоимости.
Обязательные функции денежного актива: функция средства обращения и средства платежа (?).
Семинар: расчет и платеж.
2. Что означает выражение «наиболее ликвидный актив»?
Ликвидность активов– это их способность превращаться в денежные средства. Учитывая, что уровень ликвидности имущества оценивается через их скорость оборота в деньги, именно денежные средства считаются абсолютно ликвидными активами. Поэтому ликвидные активы– это активы, которые могут быть обменены на деньги. Соответственно, чем ниже скорость превращения активов в денежные средства, тем они менее ликвидны.
И.В. Хаменушко: деньги – наиболее ликвидный актив, то, что выполняет функцию посредника в товарообмене наилучшим образом. Быть посредником, средством платежа – это основная функция. Есть товары, которые не опосредуют товарообмен. Кофе нельзя легко обменять на любой товар. Золотые и серебряные деньги так и называются – товарные деньги; потому что они сделаны из товара (золота или серебра).
3. Если некий актив (имущество - например, вексель) способен опосредовать товарообмен, но не является общепризнанным в таком качестве, может ли он считаться деньгами?
Нет, не может.
Вексель согласно ст. 143 ГК РФ является ценной бумагой, которая согласно Положению "О простом и переводном векселе" удостоверяет ничем не обусловленное денежное обязательство. Поэтому, как справедливо утверждается в Постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 1997 г. N 2600/97, "сам вексель, являясь денежным обязательством, не может отождествляться с денежными средствами". Единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации согласно ст. 29 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 2 декабря 1990 г. N 394-1 являются только деньги.
И.В. Хаменушко: в праве деньгами будет считаться «законное платежное средство», норма о законном средстве платежа нужна для решения споров – что имели стороны, когда один другому обещал столько-то денег. На территории РФ законным средством платежа является рубль – для нас появляется самое важное для права – определенность; мы договорились о том, что под денежными средствами будем понимать рубли. Это приводит к определенным перекосам. То, что юридически является деньгами, не будет являться деньгами экономически, и наоборот (криптовалюты1 – не платежные средства де-юре, но де-факто да).
Далее из статьи о том, являются ли векселя вообще средствами платежа:
Пункт 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 33, Пленума ВАС РФ N 14 от 04.12.2000 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей» определяет, что "в случаях, когда соглашением предусматривается, что одна сторона передает товары, производит работы или оказывает услуги, а другая выдает (передает) вексель или акцептует выставленный на нее вексель на согласованных условиях, то обязательства последней считаются исполненными при совершении этих действий. Факт неполучения оплаты по векселям не препятствует предъявлению требования об оплате товаров, работ или услуг по договору, если только иное не предусмотрено соглашением сторон... Исходя из ст. 424 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о взыскании оплаты за товары, работы или услуги в денежной форме, если придет к выводу, что предусмотренные договором встречные обязанности не выполнены (в частности, если выданы или переданы документы, недействительные ввиду дефекта формы)". Из данного положения вытекает вывод о том, что вексель может быть использован при расчетах.
Согласно ст. 826 ГК РФ "при осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота". Законов, прямо относящих вексель к одной из форм осуществления безналичного расчета, на данный момент нет. Статья 80 Закона о ЦБ РФ относит к компетенции Банка России установление форм безналичных расчетов. Банком России утверждено Положение о безналичных расчетах в РФ от 12 апреля 2001 г. N 2-П, в котором формы безналичных расчетов полностью совпадают с формами, установленными в ГК РФ.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод: вексель в гражданском обороте нельзя использовать ни в качестве средства платежа, ни в качестве формы безналичных расчетов, что, однако, не снижает его роли при осуществлении субъектами права хозяйственной деятельности.