2. Обстоятельства, смягчающие ответственность
Общие обстоятельства (АВ встречался на практике, когда многие игнорируют смягч.):
Раскаяние лица, оказание содействие в установлении обстоятельств
Добровольное сообщение о совершении АП
Добровольное прекращение противоправного поведения
Добровольное исполнение предписания об устранении допущенного нарушения (если были выявлены нарушения)
Предотвращение вредных последствий, добровольное возмещение причинённого ущерба/вреда -часто дорожные происшествия
Сильное душевное волнение (аффект)
Несовершеннолетние (от 16 до 18 лет)
Совершение беременной женщиной или с малолетним ребёнком
Специальные – применимы к отдельным составам (e.g. получение обязательных указаний при нарушении антимонопольных правил)
Перечень является открытым (т.е. могут быть учтены иные)
Только в судебном порядке – все, кроме штрафа и предупреждения
3.Обстоятельства, отягчающие ответственность
Общие обстоятельства:
Продолжение противоправного поведения несмотря на требования уполномоченных лиц прекратить его
Повторное совершение однородного АП (в течение 1 года) – в отличие от уголовного законодательства, в кодексе не раскрыто. В Кодексе2 понятие 2однородные не раскрываются, но есть понятие единого родового объекта (гл. 12 – правонарушения в сфере дорожного движения)
вовлечение несовершеннолетних в совершении правонарушения
совершение группой лиц (понятие соучастия в кодексе практически не закреплено, единственное – учитывается как обстоятельство, отягчающее АО
в условиях стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации или последующий отказ в прохождении освидетельствования об опьянении (но если опьянение включено в объективную сторону (как квал. Признак), повторно не учитывается)
длительность злоупотребления положением
Специальные – применимы к отдельным составам (длительность правонарушение более года, причинение ущерба).
4.Назначение ан при совершении нескольких адм. Правонарушений
Понятие совокупности правонарушений в КоАП не закреплено
Совокупность – совершение одним лицом двух и более АП, по каждому из которых не истекли сроки давности привлечения к АО и ни за одно из которых не налагалось АН
УП – поглощение санкций при совокупности, в АП – простое сложение санкций
Перечень является закрытым. Никакие субъекты адм. юрисдикции не могут придумать свои
Специальные – применимы к отдельным составам (н-р, длительность правонарушения более года причинение ущерба)
Поглощение санкций возможно только в случае соблюдения 2 условий:
Наличие идеальной совокупности правонарушений (одно деяние = несколько правонарушений)
Рассмотрение дел подведомственному одному субъекту административной юрисдикции
Правила поглощения:
в пределах санкции, предусматривающей наибольший административный штраф
предупреждение при поглощении не учитываются
Совокупность АП необходимо отличать от правонарушений, совершенных повторно (обстоятельство, отягчающее АО).