Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.04.2023
Размер:
1.84 Mб
Скачать

120

представляет собой ров глубиной 1,8-2м, шириной по верху 1 - 1,2 м, по низу - 0,8 м. Обычно щель строится на 10-40 человек.

Каждому укрываемому отводится 0,5 м. Устраиваются щели в виде расположенных под углом друг к другу прямолинейных участков, длина каждого из которых не более 10м. Входы делаются под прямым углом к примыкающему участку. Устройство щели начинается с ее разбивки и трассировки. Для разбивки щели в местах ее изломов забивают колышки, между которыми натягивают веревку (трассировочный шнур). Трассировка заключается в откопке вдоль натянутой веревки мелких канавок (бороздок), обозначающих контуры щели. После этого снимают дерн между линиями трассировки и откладывают его в сторону. Отрывают сначала серединную часть. По мере углубления ее стены постепенно выравнивают до нужных размеров, делая их наклонными. Угол наклона зависит от прочности грунта. В слабых грунтах стены щели укрепляют одеждой из жердей, горбылей, толстых досок, хвороста, железобетонных конструкций и других материалов. Вдоль одной из стен устраивают скамью для сидения, а в стенах - ниши для хранения продуктов и емкостей питьевой водой. Под полом щели устраивают дренажную канавку с водосборным колодцем.

Вопросы для самоконтроля:

1.Дайте характеристику и классификацию коллективным средствам защиты населения

2.Опишите основные меры безопасности, которые необходимо предпринимать при пользовании убежищем

3.Какие бывают убежища

4.Для чего предназначены коллективные средства защиты населения

5.Какова роль простейших укрытий?

6.Что такое БВУ?

Тема 12. Средства индивидуальной защиты

1.Средства защиты органов дыхания

2.Средства защиты кожи.

3.Медицинские средства защиты.

Средства индивидуальной защиты предназначаются для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных, отравляющих веществ. Они подразделяются на средства защиты органов дыхания, средства защиты кожи, медицинские средства защиты.

По принципу защиты, средства индивидуальной защиты органов дыхания делятся на фильтрующие и изолирующие. Принцип фильтрации заключается в том, что воздух, необходимый для поддержания жизнедеятельности человека,

121

очищается от вредных примесей при прохождении через средства защиты. Средства индивидуальной защиты изолирующего типа полностью изолируют организм человека от окружающей среды с помощью материалов, непроницаемых для воздуха и вредных примесей

Наиболее надёжным средством защиты органов дыхания людей являются противогазы. Они предназначены для защиты органов дыхания, лица и глаз человека от вредных примесей, находящихся в воздухе. По принципу действия все противогазы подразделяются на фильтрующие и изолирующие. Фильтрующие противогазы являются основным средством индивидуальной защиты органов дыхания. Принцип их защитного действия основан на предварительном очищении (фильтрации) вдыхаемого человеком воздуха от различных вредных примесей. Составляющие: фильтрующие поглощающая коробка, лицевая часть (у противогаза ГП-5 шлем-маска, у противогаза ГП-4у маска), сумка для противогаза, соединительная трубка, коробка с не запотевающими плёнками.

Изолирующие противогазы являются специальными средствами защиты органов дыхания, глаз, кожи лица от всех вредных примесей, содержащихся в воздухе. Их используют в том случае, когда фильтрующие противогазы не обеспечивают такую защиту, а также в условиях недостатка кислорода в воздухе. Необходимый для дыхания воздух обогащается в изолирующих противогазах кислородом в регенеративном патроне, снаряжённом специальным веществом (перекись натрия). Противогаз состоит из: лицевой части, регенеративного патрона, дыхательного мешка, каркаса и сумки.

Кроме этого для защиты органов дыхания используются респираторы, противопыльные тканевые маски и ватно-марлевые повязки.

Респираторы применяются для защиты органов дыхания от радиоактивной и грунтовой пыли и при действиях во вторичном облаке бактериальных средств. Респиратор представляет собой фильтрующую полумаску, снабжённую двумя клапанами входа и одним клапаном выхода (с предохранительным экраном), оголовьем, состоящим из эластичных тесёмок и носовым зажимом.

Противопыльная тканевая маска и ватно-марлевая повязка предназначаются для защиты органов дыхания человека от радиоактивной пыли и при действиях во вторичном облаке бактериальных средств. От отравляющих веществ они не защищают. Маску надевают при угрозе заражения радиоактивной пылью.

Ватно-марлевая повязка изготавливается населением самостоятельно. Для этого требуется кусок марли размером 100 на 50 см. На марлю накладывают слой ваты толщиной 1 2 см, длиной 30 см, шириной 20 см. Марлю с обеих сторон загибают и накладывают на вату. Концы подрезают вдоль на расстоянии 30 35 см так, чтобы образовалось две пары завязок. Повязкой закрывают рот и нос. Для защиты глаз используются противопыльные защитные очки.

Средства защиты кожи предохраняют открытые участки тела, одежду, обувь и снаряжение от заражения радиоактивными веществами и биологическими

122

средствами. Кроме того, они полностью задерживают a-частицы и в значительной мере ослабляют воздействие b-частиц.

По принципу защитного действия средства защиты кожи подразделяются на изолирующие и фильтрующие.

Изолирующие средства защиты кожи изготавливают из воздухонепроницаемых материалов, обычно из специальной эластичной и морозостойкой прорезиненной ткани. К изолирующим средствам защиты кожи относятся общевойсковой защитный комплект и специальная защитная одежда. Общевойсковой защитный комплект состоит из защитного плаща, защитных чулок и защитных перчаток. К специальной защитной одежде относятся: легкий защитный костюм Л-1 , защитный комбинезон, защитный костюм, состоящий из куртки и брюк, и защитный фартук.

Фильтрующие средства защиты кожи изготавливают в виде хлопчатобумажного обмундирования и белья, пропитанных специальными химическими веществами. Фильтрующими средствами защиты кожи может быть обычная одежда и белье, если их пропитать, например, мыльно-масляной эмульсией.

В комплексе защитных мероприятий, проводимых ГО, большое значение имеет оказание населению медицинской помощи. Применение медицинских средств индивидуальной защиты в сочетании с СИЗ органов дыхания и кожи один из основных способов защиты людей в условиях применения противником оружия массового поражения, а также в условиях ЧС мирного времени. Учитывая, что в сложной обстановке необходимо обеспечить профилактику и первую медицинскую помощь в самые короткие сроки, особое значение приобретает использование медицинских средств в порядке само- и взаимопомощи.

Медицинские средства индивидуальной защиты - это медицинские препараты, материалы и специальные средства, предназначенные для использования в ЧС с целью предупреждения поражения или снижения эффекта воздействия поражающих факторов и профилактики осложнений.

К табельным медицинским средствам индивидуальной защиты относится: аптечка индивидуальная АИ-2 , которая предназначена для профилактики и первой медпомощи при радиационном, химическом и бактериальном поражениях, а также при их комбинациях с травмами; индивидуальные противохимические пакеты, содержащие полидегазирующую рецептуру, находящуюся во флаконе, и набор салфеток, предназначенных для обеззараживания участков кожи, прилегающей к ним одежды и СИЗ; пакет перевязочный медицинский, который применяется для перевязки ран, ожогов и остановки некоторых видов кровотечения и универсальная аптечка бытовая, укомплектованная общетерапевтическими препаратами и перевязочными средствами.

Средства индивидуальной защиты являются порою единственным надёжным способом сохранения здоровья и спасения человеческой жизни, в условиях ЧС.

123

Вопросы для самоконтроля:

1.Для чего предназначены средства индивидуальной защиты населения?

2.Индивидуальные средства защиты органов дыхания какими бывают?

3.Дайте характеристику противогазам.

4.Что такое респираторы?

5.Что такое противопыльные тканевые маски и ватно-марлевые повязки?

6.Что относится к специальной защитной одежде?

7.Что такое медицинские средства индивидуальной защиты?

Тема 13.

Назначение и задачи гражданской обороны в Российской Федерации

Гражданская оборона.

1.Система гражданской обороны (ГО).

2.Основные задачи в области гражданской обороны.

3.Основные принципы гражданской обороны.

4.Основные тенденции развития гражданской обороны на современном

этапе.

5.Система гражданской обороны РФ.

Система гражданской обороны Гражданская оборона (ГО) тесно связана с Единой государственной системой

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), поскольку направлена на подготовку населения страны к деятельности в особых условиях военного времени. ГО представляет собой систему общегосударственных мероприятий по защите населения, территорий и объектов РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Непосредственное руководство гражданской обороной РФ возложено на Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), которое отвечает за общую готовность к выполнению возложенных на ГО задач и разрабатывает основные направления ее развития и совершенствования. В регионах руководство осуществляют органы местного самоуправления.

Полномочия Президента Российской Федерации в области ГО:

утверждает План гражданской обороны Российской Федерации;

вводит в действие План ГО РФ на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично;

утверждает структуру, состав и штатную численность военнослужащих войск ГО, утверждает Положение о войсках гражданской обороны;

осуществляет иные полномочия в области ГО в соответствии с законодательством Российской Федерации.

124

Полномочия Правительства Российской Федерации в области ГО:

обеспечивает проведение единой государственной политики в области

ГО;

руководит организацией и ведением ГО;

издает нормативные правовые акты в области ГО и организует разработку проектов федеральных законов в этой сфере;

определяет порядок отнесения территорий к группам по ГО в зависимости от числа проживающего на них населения и наличия организаций, играющих существенную роль в экономике государства или влияющих на безопасность населения, а также порядок отнесения организаций к категориям ГО в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения;

определяет порядок создания убежищ и иных объектов ГО, а также накопления, хранения и использования в целях ГО запасов материальнотехнических, продовольственных и иных средств;

осуществляет иные полномочия в области ГО в соответствии с законодательством Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации.

Силы гражданской обороны — воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО, организационно объединенные

ввойска ГО, а также гражданские организации ГО.

Основные задачи в области ГО.

1.Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2.Оповещение населения об опасностях во время военных действий.

3.Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

4.Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной

защиты.

5.Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникно¬вения экстремальных и чрезвычайных ситуаций при ведении военных действий.

6.Проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки.

7.Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, — медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и другие необходимые меры.

8.Борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий.

9.Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению.

10.Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий.

125

11.Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.

12.Срочное восстановление функционирования основных коммунальных служб, нарушенного в военное время.

13.Срочное захоронение трупов в военное время.

14.Разработка и осуществление мер по сохранению объектов, существенно важных для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

15.Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО.

Основные принципы ГО.

1.Защита от опасностей, возникающих при ведении боевых действий, всего население РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории страны.

2.Организация и ведение ГО является обязательной функцией всех федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, долгом каждого гражданина РФ.

3.Мероприятия по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, планируются заблаговременно, проводятся, по возможности, в мирное время, наращиваются в период возникновения угрозы и доводятся до требуемых объемов с началом войны или вооруженных конфликтов.

4.Мероприятия ГО планируются и осуществляются по принципу разумной достаточности их объемов и сроков с учетом оперативно-стратегической и экономической обстановки.

5.ГО организуется на основе разделения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ

иорганами местного самоуправления, сочетания централизации в управлении мероприятиями ГО и относительной самостоятельности нижестоящих уровней.

Существующие и находящиеся в стадии разработки подзаконные нормативные документы по организации и ведению ГО.

1.Основные направления единой государственной политики в области гражданской обороны.

2.План гражданской обороны и защиты населения Российской

Федерации.

3.О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне (Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 г. № 1149).

4.О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне (Постановление Правительства РФ от 19.09.1998 г. № 1115).

5.О гражданских организациях гражданской обороны (Постановление Правительства РФ от 10.06.1999 г. № 620).

126

6.О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 г. № 379).

7.Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны (СНиП

2.01.51-90).

8.Строительные нормы, указания, руководства по приспособлению различных помещений для защиты населения.

9.Порядок финансирования мероприятий ГО.

10.Руководство по эвакуации населения.

11.Руководства (рекомендации) по организации различных видов первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

Основные тенденции развития гражданской обороны на современном этапе В обозримом будущем ГО будет оставаться важным элементом системы

национальной безопасности государства. Основные направления развития системы ГО.

интеграция систем гражданской обороны и Российская система предупреждения и действий в ЧС;

повышение стратегической мобильности системы защиты населения;

реформирование войск ГО;

новая региональная политика;

уточнение концептуальных основ подготовки и ведения ГО;

развитие и совершенствование нормативно-правовой базы ГО;

разработка экономических инструментов решения задач ГО.

Цель государственной политики в области ГО — создание в стране условий для предотвращения или максимального снижения потерь и ущерба в военное время, сохранения объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения.

Основные направления государственной политики в области ГО на современном этапе.

1.Создание правовой и нормативной базы ГО:

разработка проектов законов и постановлений;

определение порядка возмещения расходов;

принятие государственных стандартов, нормативов;

написание уставов, наставлений, руководств.

2. Создание и развитие сил и средств ГО:

реформа войск ГО;

создание государственной спасательной службы;

создание гражданских организаций ГО;

создание служб ГО;

создание мобильной группировки сил;

поддержание готовности сил и средств;

проведение учений.

127

3. Сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения:

разработка научно-методических основ;

рациональное размещение объектов;

подготовка объектов;

восстановление объектов;

создание страхового фонда документации;

маскировка.

4.

Подготовка территорий в интересах ГО:

ведение мониторинга;

развитие Сети наблюдения и лабораторного контроля (СИЛК);

подготовка загородной зоны для эвакуационных мероприятий;

осуществление градостроительства с учетом интересов ГО.

5.

Первоочередное жизнеобеспечение:

восстановление коммунальных сетей;

нормирование снабжения;

защита водоисточников;

финансовое обеспечение; '

медицинское обеспечение;

создание запасов.

6.Управление ГО:

поддержание системы связи и оповещения;

организация пунктов управления;

разработка планов.

7.Обучение населения:

разработка учебных программ;

организация обучения.

8.Международное сотрудничество:

заключение и реализация договоров;

участие в МОГО (Международная организация гражданской обороны);

выполнение международных обязательств.

 

Основные понятия

 

Таблица 7

Понятие

Определение понятия

Защитные

это сооружения, предназначенные для защиты

сооружение ГО

населения от поражающих факторов современных

 

средств поражения (боеприпасов оружия массового

 

поражения, обычных средств поражения), а также от

 

вторичных факторов, возникающих при разрушении

 

(повреждении) потенциально опасных объектов.

Убежища

это инженерные сооружения, обеспечивающие защиту

 

от всех поражающих факторов.

 

 

 

 

 

128

Рассредоточение

это организованный вывоз (вывод) и размещение в

 

загородной зоне персонала объекта эвакуации,

 

свободного от работы, а также персонала,

 

обеспечивающего

жизнедеятельность

города

 

(работников коммунального хозяйства).

 

Противорадиационные

это защитные сооружения ГО, обеспечивающие защиту

укрытия

от радиоактивного заражения в течение 2 суток.

Дезактивация

удаление радиационных веществ с зараженных

 

поверхностей и из воды – производится, если степень

 

заражения

поверхности

превышает

предельно

 

допустимую норму.

 

 

 

Эвакуация

это организованный вывод (вывоз) из города и

 

размещение в загородной зоне персонала объекта

 

экономики, прекращающего работу в городе, а также

 

остального населения.

 

 

 

Дегазация

это разложение отравляющих веществ до нетоксичных

 

продуктов и удаление их с поверхностей.

 

Дезинфекция

это уничтожение возбудителей заразных заболеваний.

 

 

 

 

 

 

Вопросы для самоконтроля:

1.Охарактеризуйте существующую систему гражданской обороны РФ, ее основные задачи.

2.Опишите перспективные направления развития системы ГО в РФ.

3.В каких случаях и где проводится санитарная обработка населения?

4.Охарактеризуйте основные принципы и способы эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях.

5.Какие органы эвакуации вы знаете? Каковы их функции?

6.Назовите основные правила поведения при эвакуации.

Задания для самостоятельной работы: 1. Дайте определение.

Гражданская оборона – это____________________________________________

2. Назовите понятие.

Воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО, организационно объединенные в войска ГО, а также гражданские организации ГО это -

___________________________________________________________

3.Перечислите основные задачи гражданской обороны.

4.Назовите направления государственной политики в области ГО:

a)Создание нормативно-правовой базы

b)________________________________

129

c)Сохранение объектов, необходимых для нормального функционирования экономики

d)________________________________

e)________________________________

f)Обучение населения

g)Международное сотрудничество

5. Назовите понятие.

Вывоз людей из опасной зоны с целью сведения потерь до минимума это ________

6. Как необходимо покидать зоны заражения.

a)по ветру

b)перпендикулярно ветру

c)навстречу ветру

Тема 14.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС

1.РСЧС задачи и организационная структура.

2.Сигналы оповещения и действия по ним.

3.Управление при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 1992 г. № 261 «Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях» (РСЧС).

Эта система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти. Органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с положением об РСЧС, утвержденным указанным постановлением Правительства РФ, основными задачами РСЧС являются:

разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмен информацией;

Соседние файлы в папке из электронной библиотеки