Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.04.2023
Размер:
1.4 Mб
Скачать

мотивированное обоснование приостановления выпуска, составленном должностным лицом таможенного органа незамедлительно после выявления признаков контрафактности. Решение принимается не позднее окончания рабочего дня, в течение которого составлен рапорт

Исчисление срока действия решения о приостановлении выпуска товаров начинается со следующего рабочего дня после даты его принятия.

В ГТД либо на дополнительном листе к основной ГТД на товары, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска товаров, проставляется штамп «Выпуск приостановлен» с указанием даты принятия решения, заверяемый подписью и проставлением оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа, ответственного за выпуск товаров.

Выпуск остальных товаров, в случае их декларирования в одной ГТД, осуществляется в соответствии с таможенным законодательством РФ независимо от принятого решения о приостановлении выпуска в отношении товаров, обладающих признаками контрафактных.

Уведомления о приостановлении выпуска товаров вручаются декларанту и правообладателю (его представителю) не позднее следующего дня после дня принятия решения о приостановлении выпуска товаров.

Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене до истечения срока приостановления выпуска товаров, если:

1)правообладатель (его представитель) обратился в таможенный орган с просьбой об отмене решения о приостановлении выпуска товаров;

2)объект интеллектуальной собственности исключен из Реестра.

Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене в день, когда стало известно о наличии вышеуказанных оснований.

После отмены такого решения выпуск товаров осуществляется в порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации.

Меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, не применяются таможенными органами в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности и перемещаемых через таможенную границу .физическими лицами или пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в незначительном количестве, если такие товары предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Рекомендуемые нормативно-правовые акты

1.Таможенный кодекс РФ 2003 (принят Государственной Думой 25.04.2003 г.; одобрен Советом Федерации 14.05.2003 г.). — М.: ООО «ТК Велби», 2003. — 269 с.

Рекомендуемая литература

1.Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М.: Юристъ, 2003. — 427 с.

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: Учеб. пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. — 184 с.

3.Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.А. Вайпана. М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. — 416 с.

4.Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. М.: Экзамен, 2001. — 768 с.

5.Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова. М.: Экономика, 1998. — 687 с.

6.Тимошенко И.В. Таможенное регулирование ВЭД. М.: Бератор Пресс, 2003. —

304 с.

7.Халипов C.B. Таможенное право. М.: ИКД «Зер-цало-М», 2004. — 344 с.

Вопросы для самоконтроля

1.Что понимается под таможенным контролем? Каковы цели его осуществления?

2.Что понимается под ресурсами таможенных органов, эффективное использование которых должно способствовать предотвращению нарушения таможенного законодательства?

3.Какие объекты таможенного контроля вы знаете?

4.Как действует таможенный контроль во времени?

5.Что представляют собой зоны таможенного контроля?

6.Где могут быть созданы зоны таможенного контроля?

7.На какие виды подразделяются зоны таможенного контроля?

8.В каких случаях могут создаваться временные зоны таможенного контроля?

9.Могут ли российские товары рассматриваться как находящиеся под таможенным контролем?

10.Назвать субъекты таможенного контроля.

11.В каких случаях допускается проведение таможенного контроля после выпуска товаров для свободного обращения?

12.В каких формах допускается проведение таможенного контроля после выпуска товаров в свободное обращение?

13.В чем отличие таможенного контроля от иных видов государственного контроля (пограничного, са-нитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного и др.)?

14.Что представляют собой формы, способы и средства производства таможенного

контроля?

15.На каких принципах строится осуществление таможенного контроля?

16.Что означает принцип выборочности при проведении таможенного контроля?

17.В чем сущность системы управления рисками?

18.Каков порядок представления документов и сведений, необходимых для таможенного контроля?

19.В пределах каких сроков участники ВЭД обязаны хранить документы, необходимые для таможенного контроля?

20.Какие существуют формы таможенного контроля?

21.Какие формы таможенного контроля могут проводиться только в процессе таможенного оформления товаров?

22.Дать характеристику устного опроса. Чем он отличается от получения пояснений?

23.В чем суть таможенного наблюдения и таможенного осмотра?

24.Что представляет собой таможенный досмотр товаров и транспортных средств?

25.В каких случаях может быть проведен личный досмотр?

26.В чем сущность осмотра территорий и помещений в ходе таможенного

контроля?

27.В отношении каких лиц может быть проведена таможенная ревизия?

28.Каковы сроки проведения различных форм таможенного контроля?

29.В чем суть и особенности проведения экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля?

30.Какие цели преследует таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности?

31.В каких случаях таможенные органы имеют право приостановить выпуск отдельных объектов интеллектуальной собственности? Каков порядок этого приостановления?

Практические задания

1.По прошествии некоторого времени после таможенного оформления товаров, ввезенных ООО «Дельта» в Россию с уплатой всех причитающихся таможенных платежей, на данную фирму явились сотрудники таможни и заявили, что у них имеются достаточные основания полагать, что товары были ввезены и растаможены с нарушением

положений действующего таможенного законодательства, предъявили некое предписание на проведение повторного таможенного досмотра, досмотрели еще не распроданную часть товара и изъяли по акту всю документацию, относящуюся к внешнеторговой сделке и последующим коммерческим операциям с данными товарами. Дать правовую оценку ситуации.

2.При осуществлении таможенного контроля в форме проведения таможенной ревизии предприятия, являющегося участником ВЭД, таможенным органом было произведено изъятие ранее перемещенных через таможенную границу России товаров, а также документов, отражающих факт приобретения предприятием этих товаров. Руководитель предприятия, заявив, что это неправомерно, обратился с жалобой в высший таможенный орган с требованием немедленного возврата изъятых товаров. Прав ли он и как будет рассмотрена жалоба? О какой форме таможенной ревизии (общей или специальной) идет речь в данной ситуации?

3.Предприятие, осуществляющее розничную торговлю мебелью, ввезло партию мебели из Польши в рамках заключенного с иностранным контрагентом внешнеторгового контракта. По истечении двух месяцев после таможенного оформления указанных товаров сотрудники таможни обнаружили, что партия мебели ввезена на таможенную территорию РФ с нарушением порядка, предусмотренного Таможенным кодексом. Имея информацию

онахождении в помещениях предприятия этой партии мебели, должностные лица таможенных органов явились в помещения этого предприятия для проверки такой информации. О какой форме таможенного контроля идет речь?

Какие требования, установленные Таможенным кодексом, к ней предъявляются?

4.Ввезенные на таможенную территорию России товары были помещены под таможенный режим переработки на таможенной территории. По истечении установленного срока переработки таможенному органу были представлены продукты переработки. Усомнившись в использовании при производстве представленных продуктов переработки ранее ввезенных товаров, таможенный орган направил образцы продуктов переработки на исследование в таможенную лабораторию. За чей счет в рассматриваемой ситуации должны быть произведены исследования продуктов переработки?

5.По окончании сроков нахождения российских товаров под таможенным режимом переработки вне таможенной территории продукты переработки были ввезены на таможенную территорию России и выпущены в свободное обращение. Спустя несколько месяцев таможенный орган, разрешивший выпуск продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории России, получил информацию, свидетельствующую о нарушениях декларантом условий переработки товаров и об указании в документах, представленных в таможенный орган, неточных данных об использовании им для производства продуктов переработки ранее вывезенных для этих целей российских товаров. Имеют ли право таможенные органы осуществить повторный таможенный контроль товаров и документов на них в целях проверки полученной информации? Какую форму таможенного контроля могут использовать таможенные органы в данной ситуации?

Тестовые задания по теме 7

1.Какие предусмотрены сроки хранения участниками ВЭД документов, необходимых для таможенного контроля?

а) не менее 3 лет; б) в течение 5 лет;

в) от 3 до 10 лет (в зависимости от вида и назначения документа).

2.Моментом начала таможенного контроля при ввозе товаров и транспортных средств является:

а) когда таможенные органы приступают к проверке; б) когда подается декларация и документы, необходимые для таможенных целей; в) момент их пересечения таможенной границы России.

3.Моментом начала таможенного контроля при вывозе товаров и транспортных средств является:

а) когда таможенные органы приступают к проверке; б) момент принятия таможенным органом таможенной декларации;

в) момент перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ.

4.В каких формах может производиться таможенный контроль после выпуска

товаров?

а) в любых формах, предусмотренных Таможенным кодексом; б) только таможенный досмотр; в) проверка документов и сведений и таможенная ревизия.

5.Чем отличается таможенный досмотр как форма контроля от таможенного

осмотра?

а) ничем не отличается; б) предметом исследования: при осмотре проверке подлежат территории и

помещения, а при досмотре — конкретные предметы и физические лица; в) при осмотре производится поверхностная проверка, а при досмотре — более

тщательная.

6.Что относят к способам производства таможенного контроля?

а) таможенный досмотр товаров и транспортных средств; б) идентификацию товаров и транспортных средств; в) технические средства таможенного контроля; г) назначение экспертизы; д) таможенное наблюдение;

е) наложение ареста на товары или изъятие товаров; ж) проверка документов; з) создание зон таможенного контроля.

7.Какие (какое) из нижеперечисленных действий сотрудников таможенных органов нельзя отнести к предусмотренным положениями ТК РФ самостоятельным формам таможенного контроля:

а) таможенный досмотр товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;

б) устный опрос физических и должностных лиц; в) таможенный осмотр товаров и транспортных средств, перемещаемых через

таможенную границу; г) проверка финансово-хозяйственного состояния предприятий, являющихся

участниками ВЭД; д) осмотр помещений и территорий складов временного хранения, таможенных

складов и свободных складов; е) идентификация товаров и транспортных средств в таможенных целях;

ж) все эти действия могут быть определены как разновидности форм таможенного контроля.

8.Существуют ли какие-нибудь оговоренные Таможенным кодексом сроки проверки таможенным органом таможенной декларации, иных документов, товаров:

а) да, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия декларации таможенным органом;

б) да, не позднее 15 рабочих дней со дня принятия декларации таможенным органом (в ряде случаев — 3 дня);

в) нет, этот срок Таможенным кодексом прямо не оговорен; г) срок прямо не оговорен, за исключением скоропортящихся товаров, живых

животных и ряда иных товаров, для которых этот срок составляет 3 дня.

9.В течение какого периода времени со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем таможенными органами может осуществляться проверка достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений?

а) в течение 3 лет; б) в течение 2 лет; в) в течение 1 года.

10.Каков максимальный срок проведения таможенной экспертизы?

а) 2 месяца; б) 6 месяцев; в) 1 год.

11.Назвать срок, в течение которого таможенные органы принимают меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, и который устанавливается на основании заявления правообладателя.

а) на 1 год; б) не более чем на 5 лет;

в) не более чем на 3 года.

12.Пользование и распоряжение ввезенными товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем:

а) не допускаются; б) допускаются в порядке и на условиях, которые определены Таможенным

кодексом.

ТЕМА 8. ТАМОЖЕННО-ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЭКСПОРТНОИМПОРТНЫМИ ОПЕРАЦИЯМИ

1. Роль и место таможенных органов в системе валютного контроля 2 Осуществление валютного контроля при экспорте и импорте товаров

1. РОЛЬ И МЕСТО ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В СИСТЕМЕ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ

Меры валютного воздействия являются в России самой несовершенной составной в механизме регулирования ВЭД. Валютный контроль — один из методов валютного регулирования в области ВЭД России. Органами такого контроля выступают Правительство России и Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ).

С 1994 г. валютный контроль таможенных органов получил реальное воплощение в рамках созданной ГТК совместно с ЦБ РФ автоматизированной системы таможеннобанковского валютного контроля за валютными операциями, осуществляемыми в процессе внешнеторговой деятельности российскими лицами.

Валютный контроль является одной из систем мер, принимаемых государством в целях обеспечения экономической безопасности. Это составная часть единой общегосударственной политики в области организации контроля за соблюдением законодательства в сфере валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций. Система валютного регулирования и валютного контроля в целом представляет собой систему возникающих между хозяйствующими субъектами в процессе совершения ими валютных операций и контролирующими субъектами (органами и агентами валютного контроля) отношений при осуществлении ими валютно-контрольной деятельности. За годы рыночных реформ внешнеэкономические связи стали важнейшим фактором, во многом определяющим состояние и перспективы российской экономики. На зарубежных рынках реализуется основная часть продукции базовых отраслей промышленности, а за счет импорта обеспечивается около 40% потребительского и более 20% инвестиционного спроса на внутреннем рынке. Поступления от внешнеэкономической деятельности формируют существенную часть доходов предприятий и госбюджета.

Достигнутый уровень не поступления валютной выручки в 2002 г. максимально приблизился к сложившемуся показателю не поступления валютной выручки в развитых странах. Такое положение отражает в том числе и результаты предпринимаемых мер валютного контроля со стороны ЦБ России и ФТС России.

В настоящее время таможенная система является тем государственным органом, который может реально повлиять на отрицательные макроэкономические тенденции, прежде всего в кредитно-финансовой сфере и внешнеэкономической деятельности. Таможенный кодекс не содержит комплексной правовой регламентации валютного контроля в отдельном разделе, однако нормами ряда статей отсылает к ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», где детально регулируется деятельность агентов и органов валютного контроля. Поэтому практически все статьи, касающиеся валютного контроля, носят общий характер, т.е. лишь указывают на нормативный источник, который подлежит применению к данной группе правоотношений. Однако необходимо отметить, что Таможенный кодекс целым рядом статей подчеркивает значимость валютного контроля как одного из средств единой общегосударственной политики в области организации контроля за соблюдением законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности. Так, п. 7 ст. 403 ТК РФ в числе функций таможенных органов называет осуществление валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле. Валютные отношения являются одной из наиболее сложных и важных сфер рыночного хозяйства. В них фокусируются проблемы национальной и мировой экономик, международных экономических отношений, развитие которых исторически идет параллельно и тесно переплетается.

По мере интернационализации хозяйственных связей увеличиваются международные потоки товаров, услуг и особенно капиталов и кредитов. На интенсивность и глубину этих связей, потоков, а также и на экономическое положение стран оказывает влияние проводимая правительством та или иная политика в сфере валютных отношений. Валютное регулирование представляет собой комплекс мер По управлению внутренними валютными потоками, внешними платежами и переводами с целью воздействия на экономику и валютный рынок страны. Валютное регулирование является одним из инструментов государственной денежно-кредитной политики. Это означает, что валютное регулирование должно органично вписываться в общую систему денежно-кредитного регулирования и отвечать целям валютной политики государства — поддержанию стабильности национальной валюты, оптимизации платежного баланса, формированию золотовалютных резервов страны, обеспечению международных расчетов. С помощью инструментов валютного регулирования

ЦБ РФ и ФТС России создают условия для функционирования внутреннего валютного рынка, вырабатывают эффективные механизмы управления валютными потоками, обеспечивающие возможность переориентации валютных ресурсов в приоритетные сферы экономики, позволяющие максимально учитывать интересы участников валютного рынка и внешнеэкономической деятельности. С этой целью ФТС РФ и подчиненные ему таможенные органы осуществляют проверки соблюдения требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле при перемещении валюты и иных валютных ценностей через таможенную границу РФ, таким образом реализуя функцию валютного контроля в пределах своей компетенции. Таможенный кодекс ставит своей главной задачей — ускорить процедуры таможенного оформления и выпуска товара и, по возможности, максимально исключить волокиту при таможенных процедурах, вследствие этого валютный контроль имеет характер подконтроля. Валютный контроль направлен также на выявление нарушений валютного законодательства участниками ВЭД в их дальнейшей деятельности, связанной с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Однако уже при заполнении таможенной декларации в соответствии с ТК РФ участник ВЭД

обязан представить сведения и документы, необходимые для проведения валютного контроля после истечения срока для текущих валютных операций. Вне зависимости от заявленного таможенного режима в соответствии с ТК РФ участник ВЭД должен соблюсти запреты, предусмотренные валютным законодательством.

Действующая система таможенно-валютного контроля, распространяющаяся на экспортные и импортные операции, регламентируется Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г. и Инструкцией Центрального банка РФ от 15 июня 2004 г. «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок».

Технологически схема валютного контроля основана на возможности уполномоченных банков и таможенных органов, осуществляющих функции агента валютного контроля в период таможенного оформления, сопоставления двух информационных потоков — движения товаров и движения денежных средств — в рамках автоматизированной информационной системы.

Таможенные органы осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле.

Таможенные органы являются агентами валютного контроля в соответствии с Законом «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г. Валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, заключается в проверке таможенными органами соблюдения сроков перечисления валютной выручки на счета в уполномоченные банки, подписавшие паспорт сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам.

Валютный контроль осуществляется таможенными органами также с целью проверки:

ввоза на таможенную территорию РФ товаров, в отношении которых были перечислены за рубеж денежные средства;

возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные на таможенную территорию РФ (неполученные на таможенной территории РФ) товары.

Основные задачи, функции и полномочия таможенных органов в сфере валютного контроля определяются нормами Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г., Таможенным кодексом, положениями, принимаемыми ФТС, нормативно-правовыми актами Министерства экономического развития и торговли РФ.

2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ЭКСПОРТЕ И ИМПОРТЕ ТОВАРОВ

В соответствии с действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле ФТС России является агентом валютного контроля. Все нарушения, которые возможны при осуществлении валютных операций, связаны с выполнением незаконных валютных операций, а также нарушением установленного порядка открытия счетов за рубежом, нарушением установленного порядка учета и отчетности по валютным операциям, нарушением установленного порядка перемещения через границу валюты РФ и внутренних ценных бумаг.

Но для таможенной службы по-прежнему наибольший интерес в качестве объекта контроля представляют расчеты по экспортным и импортным контрактам. И здесь выделено два самостоятельных состава нарушений:

• невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в РФ оплаты за переданные нерезиденту товары;

• невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в РФ денежных средств, уплаченных нерезиденту за товары, ввоз и получение которых резидентом не состоялись.

Что касается формулировки «в установленный срок», то здесь возможны две ситуации. Закон о валютном регулировании и валютном контроле (ст. 19) говорит о двух безусловных требованиях к экспортеру и импортеру. Экспортер и импортер обязаны, соответственно, обеспечить в сроки, предусмотренные контрактами, получение от нерезидента оплаты за переданные ему товары и возврат в РФ ранее уплаченных средств, если импортируемые товары не ввезены. В отсутствие других требований к срокам исполнение этих обязанностей резидента и будет контролироваться. Однако Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» предусматривает, что российское правительство вправе издавать дополнительные нормативно-правовые акты, регулирующие обязанности экспортеров и импортеров. Он допускает установление в ряде случаев правительством РФ порядка, регулирующего предоставление отсрочки на оплату экспортируемых товаров и предоставления коммерческих кредитов в виде предварительной оплаты при поставках импортируемых товаров.

Если правительство вводит такой порядок, то возникают дополнительные обязанности участников ВЭД. Они заключаются в необходимости осуществления резервирования денежных средств на счете в уполномоченном банке в порядке, установленном ЦБ России, при исполнении контрактов, предусматривающих сроки исполнения взаимных обязательств при оплате товаров, превышающие 180 дней. Эта экономическая мера направлена на то, чтобы не затягивались сроки расчетов и поставок товаров по экспортным и импортным контрактам.

Изменились формулировки, изменился состав нарушений, что напрямую связано с Законом о валютном регулировании и валютном контроле. В целом же, для участников ВЭД законодательство стало более либеральным, многое они могут определять сами, исключен разрешительный порядок при совершении рассматриваемых валютных операций.

Для ФТС России важным является то, что должностные лица таможенных органов в качестве агентов валютного контроля вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, а также проводить административное расследование.

Валютный контроль при вывозе товаров осуществляется с целью предотвращения сокрытия выручки, т.е. денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ, переведенных или подлежащих переводу в пользу экспортера нерезидентом (например, Покупателем) в качестве оплаты за экспортируемые по контракту товары.

По действующему в настоящее время российскому законодательству российские экспортеры обязаны зачислять выручку от экспорта на свой рублевый или валютный счета, открытые в уполномоченных банках. Зачисление выручки на иной счет допускается только по разрешению Центрального банка РФ.

Валютный контроль за ввозом товаров в Россию осуществляется с целью усиления контроля за обоснованностью платежей по внешнеэкономическим сделкам и предотвращения утечки денежных средств (в иностранной или российской в Оплата импортируемого товара по контракту может осуществляться только со счета импортера и только уполномоченным банком импортера и (или) банком-корреспондентом, действующим по его поручению.

ЦБ России принял Инструкцию от 15.06.2004 г. № 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок».

Паспорт сделки (импортной или экспортной) применяется для целей осуществления валютного контроля и содержит сведения, необходимые для обеспечения

учета и отчетности по валютным операциям между резидентами и нерезидентами. Порядок оформления паспортов сделок установлен ЦБ инструкцией № 117-И.

Паспорт сделки (далее — ПС) оформляется резидентом по каждому контракту проведения валютных операций между резидентом и нерезидентом, заключающихся в осуществлении расчетов и переводов через счета резидента, открытые в уполномоченном банке или в банке-нерезиденте:

за вывозимые с таможенной территории РФ товары;

за ввозимые на таможенную территорию РФ товары. Паспорт сделки подлежит оформлению:

в уполномоченном банке (в котором через счета, открытые резидентом, осуществляются валютные операции по контракту);

в территориальном учреждении Банка России по месту государственной регистрации резидента (если резидент осуществляет все валютные операции по контракту через счета, открытые в банке-нерезиденте).

Для оформления ПС резидент представляет в соответствующий банк:

2 экземпляра заполненного, подписанного (резидентом либо лицом, уполномоченным им на основании доверенности) и заверенного печатью резидента ПС;

контракт (договор), являющийся основанием для проведения валютных

операций;

документ о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

иные документы, подтверждающие сведения, указанные в ПС.

Банк, в который обратился резидент для оформления ПС (далее — банк ПС) проверяет соответствие информации, указанной резидентом в ПС, сведениям, содержащимся в обосновывающих документах, представленных резидентом в банк ПС. Представленный резидентом ПС проверяется ответственным лицом банка ПС в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления резидентом в банк ПС. Один экземпляр ПС, подписанный ответственным лицом банка ПС и заверенный печатью банка ПС, а также копии представленных резидентом обосновы вающих документов помещаются банком ПС в досье по паспорту сделки. Другой экземпляр ПС, подписанный ответственным лицом банка ПС и заверенный печатью банка ПС, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в банк ПС, возвращается резиденту.

В целях повышения эффективности работы по организации выявления и пресечения таможенными органами Российской Федерации нарушений валютного законодательства Российской Федерации начальники таможенных постов (отделов таможенного оформления и таможенного контроля) обязаны обеспечить:

копирование представляемых декларантами паспортов сделок (ПС), электронный аналог которых не содержится в базе данных таможенного органа, и внешнеторговых контрактов (соответствующих разделов контрактов), содержащих сроки оплаты и сроки ввоза перемещаемых товаров, в течение 5 рабочих дней со дня их представления;

направление копий ПС и внешнеторгового контракта (соответствующих разделов контрактов) в подразделения валютного контроля соответствующих таможен в установленные сроки.

Начальники таможен должны обеспечить формирование электронных копий ПС в течение 5 рабочих дней со дня поступления с таможенных постов (из отделов таможенного оформления и таможенного контроля) копий представленных декларантами ПС и их направление через региональные таможенные управления в ГНИВЦ ФТС России

вустановленные сроки.

Рекомендуемые нормативно-правовые акты

1.Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г. № 173-Ф3.

2.Положение Центрального банка РФ от 1 июня 2004 г. M 258-П «О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций» // Таможенный вестник. 2004. № 14.

3.Инструкция Центрального банка РФ от 15 июня 2004 г. № 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» // Таможенный вестник. 2004. № 13.

Рекомендуемая литература

1.Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М.: Юристъ, 2003. — 427 с.

2.Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. М.: Экзамен, 2001. — 768 с.

3.Чекмарева Г.И. Основы таможенного дела: Краткий курс. М.: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003. — 192 с.

Вопросы для самоконтроля

1.Какова основная цель таможенно-банковского валютного контроля?

2.Назвать основные признаки валютного контроля в области таможенного дела.

3.Что такое валютный контроль б области таможенного дела?

4.Каковы правовые основы валютного контроля при экспорте и импорте товаров?

5.Какова цель валютного контроля при экспорте и импорте товаров?

6.Какой документ используется в процессе валютного контроля при экспорте и импорте товаров?

7.Дать краткую характеристику паспорта сделки.

8.В чем состоит обмен информацией между уполномоченным банком и таможенным органом при осуществлении валютного контроля за экспортом и импортом товаров?

ТЕМА 9. ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ И ИХ СПЕЦИФИКА В СИСТЕМЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

1.Понятие, назначение и сущность таможенного режима

2.Основные таможенные режимы

3.Экономические таможенные режимы

4.Завершающие таможенные режимы

5.Специальные таможенные режимы

1. ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ И СУЩНОСТЬ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА

Таможенный режим представляет собой базовую, фундаментальную категорию таможенного дела, от правильного определения которого зависит спектр последующего осуществления таможенных формальностей. Положения, составляющие содержание таможенного режима, установлены ТК РФ, а также подзаконными актами.

Применение системы таможенных режимов позволяет оградить товаропоток внешней торговли от предметов, перемещение которых через таможенную границу опасно, нецелесообразно для национальных интересов, а также оптимально распределить массив экспортно-импортных грузов для достижения целей таможенного оформления.

Таможенный режим — таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений,

Соседние файлы в папке из электронной библиотеки