Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!!Административное право учебный год 2023-2024 / Микаилов С.М. - Административное право.pdf
Скачиваний:
46
Добавлен:
15.04.2023
Размер:
4.32 Mб
Скачать

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранным гражданином является физическое лицо,

не являющееся гражданином Российской Федерации и Понятия имеющее доказательства наличия гражданства (поддан-

ства) иностранного государства

Лицом без гражданства является физическое лицо, не

являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства

 

Приглашение

Документ, являющийся основанием

 

на въезд в

для выдачи иностранному гражда-

 

Российскую

нину визы либо для въезда в Ро с-

 

Федерацию

сийскую Федерацию в порядке, не

Основания

 

требующем получения визы, в слу-

проживания

 

чаях, предусмотренных федераль-

иностранных

 

ным законом или международным

граждан и лиц

 

договором Российской Федерации

без граждан-

 

 

Разрешение

Подтверждение права иностранного

ства на

на временное

гражданина или лица без граждан-

территории

проживание

ства временно проживать в Россий-

Российской

 

ской Федерации до получения вида

Федерации

 

на жительство, оформленное в виде

 

 

отметки в документе, удостоверяю-

 

 

щем личность иностранного граж-

 

 

данина или лица без гражданства,

 

 

либо в виде документа установлен-

 

 

ной формы, выдаваемого в Россий-

 

 

ской Федерации лицу без граждан-

 

 

ства, не имеющему документа, удо-

 

 

стоверяющего его личность

 

 

 

68

 

Вид на

Документ, выданный иностранно-

 

жительство

му гражданину или лицу без граж-

 

 

данства в подтверждение их права

 

 

на постоянное проживание в Рос-

 

 

сийской Федерации, а также их

 

 

права на свободный выезд из Рос-

 

 

сийской Федерации и въезд в Рос-

 

 

сийскую Федерацию. Вид на жи-

 

 

тельство, выданный лицу без граж-

 

 

данства, является также докумен-

 

 

том, удостоверяющим его личность

 

 

 

 

 

Особенности

срок временного пребывания иностранного граж-

сроков

данина в Российской Федерации определяется сро-

временного

ком действия выданной ему визы;

проживания на

срок временного проживания иностранного граж-

территории

данина на территории Российской Федерации мо-

РФ иностран-

жет составлять три года. При подаче заявления за

ных граждан

шесть месяцев до окончания срока действия разре-

 

шения на временное проживание и при условии

 

проживания не менее одного года на территории

 

Российской Федерации иностранному гражданину

 

может быть выдан вид на жительство. Срок дей-

 

ствия вида на жительство пять лет. Указанный

 

срок по заявлению иностранного гражданина может

 

быть продлен на пять лет. Количество продлений

 

таких сроков не ограничено

 

 

Права ино-

на свободу и личную неприкосновенность;

странных

на неприкосновенность частной жизни, личную и

граждан и лиц

семейную тайну, защиту своей чести и доброго

без

имени;

 

гражданства

на неприкосновенность жилища;

на территории

на образование;

РФ

на свободу совести и вероисповедания;

 

 

 

 

 

69

 

иметь имущество в собственности, владеть, поль-

 

зоваться и распоряжаться им свободно;

 

на охрану здоровья

 

 

Иностранные

избирать и быть избранными в органы государ-

граждане и

ственной власти и органы

лица без

местного самоуправления;

гражданства

участвовать в референдумах;

на территории

принимать участие в управлении делами государ-

РФ не вправе:

ства как непосредственно, так и через своих пред-

 

ставителей;

 

занимать определенные должности и замещать

 

должности государственных служащих;

 

участвовать в отправлении правосудия

 

 

Обязанности

сохранять природу и окружающую среду, бережно

иностранных

относиться к природным богатствам;

граждан и лиц

платить налоги, в случае если они занимаются

без граждан-

трудовой деятельностью на территории Российской

ства на

Федерации;

территории

соблюдать законы, традиции и обычаи народов

РФ

России;

 

соблюдать установленные для них правила про-

 

живания, прописки и передвижения на территории

 

Российской Федерации

 

 

Административная ответственность, применяемая к

иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории РФ

Особенности

Являясь субъектами права, иностранные граждане и лица без

гражданства обычно подлежат ответственности на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации. Однако в отношении указанной категории лиц законодательством Российской Федерации предусматриваются и меры, не применяемые к гражданам Российской Федерации

70

Формы

Состоит в принудительном и контролируемом

перемещении указанных граждан и лиц через Административное Государственную границу Российской Феде- выдворение рации за пределы Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном их выезде

из Российской Федерации

Понимается как принудительная высылка ука-

занных граждан и лиц в случае утраты или Депортация прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в Рос-

сийской Федерации

Административно-правовой статус беженцев

Понятие

Беженец это лицо, которое не является граждани-

 

ном Российской Федерации и которое в силу вполне

 

обоснованных опасений стать жертвой преследова-

 

ний по признаку расы, вероисповедания, граждан-

 

ства, национальности, принадлежности к опреде-

 

ленной социальной группе или политических убеж-

 

дений находится вне страны своей гражданской

 

принадлежности и не может пользоваться защитой

 

этой страны или не желает пользоваться этой защи-

 

той вследствие таких опасений; или, не имея опре-

 

деленного гражданства и находясь вне страны свое-

 

го прежнего обычного местожительства в результа-

 

те подобных событий, не может или не желает вер-

 

нуться в нее вследствие таких опасений

 

 

Для признания

в дипломатическое представительство или кон-

себя беженцем

сульское учреждение Российской Федерации вне

лицо должно

государства своей гражданской принадлежности;

обратиться с

в пост иммиграционного контроля или в орган

письменным

пограничного контроля при пересечении им Госу-

 

 

 

71

ходатайством: дарственной границы Российской Федерации;

в орган пограничного контроля или в органы внутренних дел при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации;

в орган миграционной службы по месту своего пребывания на законном основании на территории Российской Федерации

Права беженца на получение информации о порядке признания

его беженцем, о своих правах и обязанностях;

на получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания;

на получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в порядке и размерах, определяемых Правительством РФ, но не ниже минимального размера оплаты труда;

на получение направления в центр временного размещения;

на получение питания и пользование коммунальными услугами в месте временного содержания или центре временного размещения;

на получение медицинской и лекарственной помощи;

на получение содействия в направлении на профессиональное обучение в центре временного размещения или в трудоустройстве

Обязанности соблюдать законы страны нахождения;

беженца соблюдать порядок проживания и выполнять сани- тарно-гигиенические нормы в местах проживания;

пройти обязательное медицинское освидетельствование

72