Глава 2. Ранние формы права и государства 127

сятся обществу: "Пролог есть религиозное введение в форме панегирика, написанного поэтическим языком и называющего Хаммурапи царем Вавилона, принесшим справедливость своему народу и мир соседним землям"1. Таким образом, подправленные властью обычно-правовые нормы, совершенно нерелигиозные По своему содержанию, доводятся до людей в сакральной форме, со ссылками на авторитет самых почитаемых вавилонских богов ("Мардук повелел мне дать справедливость людям"). Такой путь изменения права и правовых норм был в то время, по-видимому, самым реальным.

Одна из первых "варварских правд", Салическая правда (V—VI вв.), провозглашается от имени "славного народа франков", который еще во времена "варварства" по внушению Божию искал ключ к знанию согласно со своими обычаями. Говорится и о том, что "салический закон был продиктован начальниками этого народа, которые тогда были его правителями". Публичная власть представлена скромнее: короли Хлод-виг, Хильдеберт и Хлотарь лишь исправили то, "что оказалось в этом уложении неудобным"2. Из текстов законов англосаксонского короля Уитреда (VII в.) явствует, что для их принятия король вместе с архиепископом Британии созвал совет наиболее уважаемых людей: "...И все степени духовенства этого народа были единодушны с верными мирянами; тогда составили старейшие с общего согласия в дополнение к существующему праву кентцев законы..."3. И здесь, как мы видим, король неплохо защитился от упреков в правовом своеволии. Там, где новшество слишком заметно и нет возможности прикрыться авторитетом общественности, законодатель (а это, как правило, государь, хорошо знающий силу своей власти) надевает личину скромности, подчеркивает свои сомнения и неуверенность. В законах англосаксонского короля Альфреда Великого (К в.), представлявших собой обработку традиционного права, есть такая тирада: "Не решился я предать записи большое количество собственных своих постановлений, ибо неизвестно мне, придутся ли они по душе тем, кто будет после нас"4. Примеры такого рода можно найти и в более поздних кодификациях, включающих нормы обычного права. Грузинский Законодатель царь Вахтанг VI (последняя четверть XVII — Чачало XVIII в.), устанавливая размеры удовлетворения за

, The Babilonian Laws. P. 36.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Т. 1. М., 1996. !? 239. , Там же. С. 331.

Те»м же. С. 344—345.

128 Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государСТв

кровь, признается, что попал в затруднительное положение став перед вопросом: кому следует оказывать большее почте ние — царю или католикосу, светскому или духовному влас, тителю? Он решает наконец уравнять их перед лицом права добавляя: "Если мы ошибаемся, то кто лучше нас знает, пуст/ тот напишет иначе, не осуждая нас"1. Крайняя осмотритедь. ность, осторожность, деликатное отношение к старому обыч. ному праву — важная особенность растянутого во времени периода становления государственности, на котором высщая суверенность королевской (или царской) власти в области законотворчества еще не была достигнута. Раннее государство вводит новшества в традиционные системы права маленькими дозами под благовидным предлогом и с различными оговорками. По словам Р. Давида, в Европе XII—XIII вв. "право существовало независимо от приказов властей; суверен не был уполномочен ни создавать, ни изменять право. Суверен выполнял чисто административные функции: он мог вмешиваться только в целях организации и облегчения отправления правосудия, помогать формулированию права, которое он не создавал"2. В области частного права роль законодательства была незначительной вплоть до Нового времени. Здесь, как подчеркивал Р. Давид, дальше модернизации обычаев власти не шли; французские короли были заинтересованы в сохранении обычаев, и даже абсолютные монархи не считали себя свободными в возможности изменять нормы частного права. В правовую жизнь общества закон входил без всякого шума и триумфа, скорее, он внедрялся медленно, с большой осторожностью: "Первые шаги законодательного права были скромными... Скромное происхождение законодательного права является общей чертой всех правовых систем. В Риме, который еще в античные времена в совершенстве развил правовую норму в ее общей и обезличенной форме, законодательное право прокладывало себе путь робко и постепенно"3. Согласно Институ-циям Гая, законом считалось только то, что "народ римский одобрил и постановил"; приравнивание сенатского постановления к закону оспаривалось, а что касается указов имперЗ тора в форме декретов, эдиктов или рескриптов, то за ним1 признавали силу законов, но только потому, что сам импера тор действует на основе закона и во исполнение его. Рим экс

1 Сборник законов грузинского царя Вахтанга VI / Под ред. Д. 3. зе. Тифлис, 1887. С. 12.

2 Давид Р. Основные правовые системы современности. С. 71.

Пэнто Р., Гравитц М. Методы социальных наук. М., 1972. С. 68—-69-

ава 2. Ранние формы права и государства 129

рИментировал с правовыми формами, направляя норматив-

vjo деятельность государства по преимуществу в исполни-

ельную сферу1. Процесс формирования современного способа

правовой регуляции посредством закона как ведущей формы

рава растянулся на многие эпохи, а в некоторых регионах

мра он собственно, не завершился до наших дней.

Выработка новых правовых форм совпала в самом начале истории ранних государств с двумя величайшими культурно-историческими процессами — появлением письменности (литературы) и распространением будущих мировых религий ца Востоке и Западе. По мнению некоторых исследователей, среди причин, подталкивавших наиболее развитые культуры к изобретению различных систем письменности, выделяются нужды правового оборота. Если в Египте искусство письма совершенствовалось под эгидой религии (верховный бог Тот считался создателем письменности), то в Месопотамии оно служило практическим целям, и уже древнейшие пиктографические таблички были, скорее всего, мнемотехническим средством при заключении сделок и взаимных расчетах. Изобретение письменности в этом регионе приписывают шумерам (середина 4-го — начало 3-го тыс. до и.э.), точнее, шумерским храмовым чиновникам, управлявшим общественными работами, отвечавшим за регистрацию хозяйственных операций, торговых сделок и т. д. Оставшиеся от того времени таблички с клинописью в большинстве своем имеют хозяйственно-юридический характер. Они свидетельствуют о глубине и серьезности правовых отношений в обществе, поражают своим разнообразием. Здесь квитанции об уплате налогов, земельные описи, акты о купле-продаже, об аренде, документы о займах, прошения, закладные, договоры о сотрудничестве, брачные контракты, заявления о разводе, инвентарные списки и т. и. Табличка представляла собой простейший юридический документ, позволявший фиксировать не только факт заключения Договора, но и особые его условия, наконец, засвидетельствовать согласие сторон на сделку, о чем мог говорить специальный знак, отпечаток пальца, ногтя, амулета или печати контр-агента на табличке. По словам одного из востоковедов, нужды частноправового оборота и недоверчивость заимодавца приве-Ли в Месопотамии к открытию письма. Если так, то за правом ак Цивилизационным явлением можно признать еще одну асдуГу как бы то ни было, но с появлением письменности °зникает писаный юридический акт, по крайней мере, в двух

СМ.: Институции Гая. Варшава, 1892. С. 16—17.

128 Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государств

кровь, признается, что попал в затруднительное положение став перед вопросом: кому следует оказывать большее почте ние — царю или католикосу, светскому или духовному влас тителю? Он решает наконец уравнять их перед лицом права добавляя: "Если мы ошибаемся, то кто лучше нас знает, пусть тот напишет иначе, не осуждая нас"1. Крайняя осмотрительность, осторожность, деликатное отношение к старому обычному праву — важная особенность растянутого во времени периода становления государственности, на котором высшая суверенность королевской (или царской) власти в области законотворчества еще не была достигнута. Раннее государство вводит новшества в традиционные системы права маленькими дозами под благовидным предлогом и с различными оговорками. По словам Р. Давида, в Европе XII—XIII вв. "право существовало независимо от приказов властей; суверен не был уполномочен ни создавать, ни изменять право. Суверен выполнял чисто административные функции: он мог вмешиваться только в целях организации и облегчения отправления правосудия, помогать формулированию права, которое он не создавал . В области частного права роль законодательства была незначительной вплоть до Нового времени. Здесь, как подчеркивал Р. Давид, дальше модернизации обычаев власти не шли; французские короли были заинтересованы в сохранении обычаев, и даже абсолютные монархи не считали себя свободными в возможности изменять нормы частного права. В правовую жизнь общества закон входил без всякого шума и триумфа, скорее, он внедрялся медленно, с большой осторожностью: Первые шаги законодательного права были скромными... Скромное происхождение законодательного права является общей чертой всех правовых систем. В Риме, который еще в античные времена в совершенстве развил правовую норму в ее общей и обезличенной форме, законодательное право прокладывало себе путь робко и постепенно"3. Согласно Институциям Гая, законом считалось только то, что "народ римский одобрил и постановил"; приравнивание сенатского постановления к закону оспаривалось, а что касается указов императора в форме декретов, эдиктов или рескриптов, то за ними признавали силу законов, но только потому, что сам император действует на основе закона и во исполнение его. Рим экс-

1 Сборник законов грузинского царя Вахтанга VI / Под ред. Д. 3. Бакрад гг. Тифлис, 1887. С. 12.

2 Давид Р. Основные правовые системы современности. С. 71.

3 Пэнто Р., Гравитц М. Методы социальных наук. М., 1972. С. 68—69.

-лава 2. Ранние формы права и государства 129

дериментировал с правовыми формами, направляя нормативную деятельность государства по преимуществу в исполнительную сферу1. Процесс формирования современного способа правовой регуляции посредством закона как ведущей формы права растянулся на многие эпохи, а в некоторых регионах мира, он, собственно, не завершился до наших дней.

Выработка новых правовых форм совпала в самом начале истории ранних государств с двумя величайшими культурно-историческими процессами -— появлением письменности (литературы) и распространением будущих мировых религий на Востоке и Западе. По мнению некоторых исследователей, среди причин, подталкивавших наиболее развитые культуры к изобретению различных систем письменности, выделяются нужды правового оборота. Если в Египте искусство письма совершенствовалось под эгидой религии (верховный бог Тот считался создателем письменности), то в Месопотамии оно служило практическим целям, и уже древнейшие пиктографические таблички были, скорее всего, мнемотехническим средством при заключении сделок и взаимных расчетах. Изобретение письменности в этом регионе приписывают шумерам (середина 4-го — начало 3-го тыс. до и.э.), точнее, шумерским храмовым чиновникам, управлявшим общественными работами, отвечавшим за регистрацию хозяйственных операций, торговых сделок и т. д. Оставшиеся от того времени таблички с клинописью в большинстве своем имеют хозяйственно-юридический характер. Они свидетельствуют о глубине и серьезности правовых отношений в обществе, поражают своим разнообразием. Здесь квитанции об уплате налогов, земельные описи, акты о купле-продаже, об аренде, документы о займах, прошения, закладные, договоры о сотрудничестве, брачные контракты, заявления о разводе, инвентарные списки и т. и. Табличка представляла собой простейший юридический документ, позволявший фиксировать не только факт заключения Договора, но и особые его условия, наконец, засвидетельствовать согласие сторон на сделку, о чем мог говорить специальный знак, отпечаток пальца, ногтя, амулета или печати контрагента на табличке. По словам одного из востоковедов, нужды частноправового оборота и недоверчивость заимодавца привели в Месопотамии к открытию письма. Если так, то за правом Как цивилизационным явлением можно признать еще одну Заслугу. Как бы то ни было, но с появлением письменности в°зникает писаный юридический акт, по крайней мере, в двух

СМ.: Институции Гая. Варшава, 1892. С. 16—17.

130 Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства

видах: нормативный акт, содержащий общие правовые нормы, и акт индивидуальный, т. е. юридический документ (письменный договор, деловые расписки, регистрация юридических фактов, хозяйственный учет, судебные записи и т. д.) Нетрудно представить, какие громадные изменения в правовой сфере повлек за собой писаный юридический акт, какие выгоды и технические удобства привнес он в правовую жизнь того времени. По эффективности эти изменения возможно сравнить с компьютеризацией современной юридической практики. Но, как и нынешняя компьютеризация, письменность в свое время не переделала сути права, не затронула "внутренний нерв" правовой системы, логика развития которой определяется общественной и культурной средой, глубинными тенденциями своего времени.

Возникновение писаного права еще не означало возникновения законодательного права, которое приходит значительно позже. Закону не принадлежит честь быть первым записанным юридическим нормативным актом, скорее, в этой роли выступил, как мы уже говорили, правовой обычай. Уже в древности определился набор писаных форм (источников) права, которые известны из современной юриспруденции. Письменной фиксации требовали прежде всего нормативные публичные договоры, часто заключавшиеся тогда между царями (королями), светской и церковной властью, сеньором и вассалами и т. д. В договорах формулировалась часть нового права, которое вводилось государством, иногда вместе с церковью, помимо или в обход обычаев. В качестве правовой формы, отличающейся от правового обычая, публичный договор известен с глубокой древности. Есть сведения, относящиеся к хеттской культуре XV—XIV вв. до и.э., согласно которым цари хеттов заключали договоры с народом, где определялись обязанности народа перед царской властью, формы вознаграждений и пределы наказаний, обязательные для царя. По типу этих договоров, как считают, сконструирован библейский Ветхий Завет, договор Бога с народом Израиля. Довольно рано стали записываться судебные решения, которые затем брали за образен при решении аналогичных дел в судах. Письменно фиксируемый судебный прецедент также появляется раньше писаного закона. Многие известные древние судебники являются не просто записями обычаев, которыми руководствовались суды а именно судебными прецедентами, в основе которых могли находиться актуализированные, переработанные обычаи. Яр" ким примером этому служит памятник древнеиранской зороа-стрийской культуры "Сасанидский судебник. Книга тысячи су