- •Раздел I. Предмет и метод общей теории права
- •Глава 1. Предмет общей теории права и государства
- •§ 1. Предмет общей теории права и государства : как общенаучной юридической дисциплины ,
- •Глава 1. Предмет общей теории права и государства 3
- •§ 2. Дуализм объектов и единство предмета юриспруденции
- •Глава 1. Предмет общей теории права и государства 5
- •Глава 1. Предмет общей теории права и государства 9
- •Глава 2. Понятийно-правовое единство предмета и метода юриспруденции
- •§ 1. Единство и взаимосвязи предмета и метода юридического познания
- •Глава 2. Правовое единство предмета и метода юриспруденции 11
- •Раздел I. Предмет и метод общей теории права и государства
- •§ 2. Специфика и основные функции юридического метода
- •Глава 2. Правовое единство предмета и метода юриспруденции13
- •§ 3. Преемственность и новизна в развитии общей теории права и государства
- •Глава 2. Правовое единство предмета и метода юриспруденции 15
- •Раздел I. Предмет и метод общей теории права и государства
- •Глава 3. Общая теория права и государства в системе юридических наук
- •§ 1. Общая теория права и государства в системе и структуре юриспруденции
- •Глава 3. Общая теория права и государства в системе наук 19
- •Глава 3. Общая теория права и государства в системе наук 21
- •§ 2. Общая теория права и государства и развитие междисциплинарных связей юриспруденции
- •Раздел I. Предмет и метод общей теории права и государства
- •Глава 3. Общая теория права и государства в системе наук 23
- •Раздел I. Предмет и метод общей теории права и государства
- •Глава 3. Общая теория права и государства в системе наук 25
- •Раздел I. Предмет и метод общей теории права и государе I за
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права
- •§ 1. Соционормативная культура первобытности
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 29
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государств;
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 31
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 33
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 35
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 37
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 39
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 41
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 45
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1- Условия и предпосылки генезиса права 51
- •§ 2. Формирование нормативно-регулятивной системы права
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государе?
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 53
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 55
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1- Условия и предпосылки генезиса права 57
- •Глава 1- Условия и предпосылки генезиса права 59
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства!
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 65
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 1. Условия и предпосылки генезиса права 69
- •Глава 2. Ранние формы права и государства
- •§ 1. Проблема догосударственного права
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 73
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 75
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 77
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 79
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 81
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства . 85
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 89
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •§ 2. Формы раннего права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 103
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 105
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 107
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 111
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 115
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 127
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 131
- •Глава 2. Ранние формы права и государства 133
- •Раздел II. Происхождение и ранние формы права и государства
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания
- •§ 1. Типология правопонимания
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •§ 2. Легизм
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания 143
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •§ 3. Юснатурализм
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Глава 1- Основные концепции правопонимания 151
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность праВа
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Глава 1- Основные концепции правопонимания 155
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания 159
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •§ 4. Юридический либертаризм
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания 163
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность праВа
- •Глава 1. Основные концепции правопонимания 165
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность пра8.
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность праа.
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •§ 5. Специфика правовой регуляции в контексте либертарного правопонимания
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность npas
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Глава 2. Сущность, понятие и ценность права:
- •§ 1. Сущность и понятие права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Глава 2. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность праВа
- •§ 2. Юридическая онтология, гносеология и аксиология
- •Глава 2. Сущность, понятие и ценность права 195
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность npag»
- •Глава 2. Сущность, понятие и ценность права
- •Раздел III. Сущность, понятие и ценность пра8а
- •Раздел IV. Право и права человека в нормативной системе общества
- •Глава 1. Право в системе социального регулирования
- •§ 1. Понятие социальной нормы
- •§ 2. Правовые и политические нормы
- •§ 3. Правовые и моральные нормы
- •Глава 1. Право в системе социального регулирования 211
- •§ 4. Право и религия
- •Глава 2. Права человека: сущность, понятие, нормативная форма
- •§ 1. Права человека как нормативная форма взаимодействия индивидов
- •Глава 2. Права человека: сущность, понятие, нормативная форма 223
- •Глава 2. Права человека: сущность, понятие, нормативная форма 225
- •§ 2. Правовой статус: понятие и структура
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 1. Позитивное право и социальный процесс его формирования
- •§ 1. Прагматические основы существования позитивного права
- •Глава 1- Позитивное право и социальный процесс его формирования 235
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •§ 2. Теоретические основы понятия "позитивное право"
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •§ 3. Понятие социального процесса формирования позитивного права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 2. Нормы права
- •§ 1. Понятие и признаки правовых норм
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорц
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Раздел V. Позитивное право: система и категор
- •§ 2. Социальное бытие правовых норм
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 3. Структура правовых норм
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорщ,
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорИй
- •§ 4. Виды правовых норм
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 2. Нормы права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорщ,
- •Глава 3. Источники права
- •§ 1. Понятие и система источников права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 3. Источники права
- •§ 2. Обычай
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •§ 3. Судебный прецедент и судебная практика
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 4. Нормативно-правовые акты
- •§ 5. Другие незаконодательные источники права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорй
- •Глава 4. Основные правовые системы прошлого и современности
- •§ 1. Понятие и классификация правовых систем
- •Раздел V. Позитивное право: система и категопм
- •§ 2. Правовые системы европейского типа
- •Раздел V. Позитивное право: система и категоп
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорц,.
- •§ 3. Правовые системы традиционного типа
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорий
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорйй
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 5. Правотворчество
- •§ 1. Понятие правотворчества и его принципы. Правотворчество и формирование права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорй и
- •§ 2. Виды правотворческой деятельности в Российской Федерации
- •§ 3. Основные стадии правотворческого процесса
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 5. Правотворчество 321
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •§ 4. Законодательная техника
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори,.
- •Глава 6. Система права и система законодательства
- •§ 1. Основные системные понятия в теории и практике позитивного права
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 6. Система права и система законодательства
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорц,,
- •§ 2. Структура системы права и законодательства
- •Раздел V. Позитивное право: система и категору;
- •§ 3. Система права и система законодательства: единство или различие?
- •Раздел V. Позитивное право: система и категор
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорц
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 6. Система права и система законодательства 339
- •§ 4. Система права и система законодательства Российской Федерации
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 6. Система права и система законодательства 345
- •Раздел V. Позитивное право: система и категоъи
- •Глава 7. Систематизация законодательства
- •§ 1. Понятие систематизации законодательства
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 2. Учет нормативных актов
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 3. Инкорпорация законодательства
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 4. Консолидация законодательства
- •§ 5. Кодификация законодательства
- •Раздел V. Позитивное право: система и категор
- •Глава 8. Правовые отношения
- •§ 1. Понятие правовых отношений и их основные виды
- •Раздел V. Позитивное право: система и категст
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •§ 2. Субъекты права и участники правоотношений
- •Раздел V. Позитивное право: система и категоп
- •Раздел V. Позитивное право: система и категов
- •§ 3. Содержание правоотношения
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 4. Юридические факты
- •Глава 8. Правовые отношения
- •Раздел V. Позитивное право: система и категогц,
- •Глава 8. Правовые отношения 381
- •§ 5. Объекты правоотношений
- •Глава 9. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание
- •§ 1. Понятие правосознания
- •Раздел V. Позитивное право: система и категопи
- •Глава 9. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание 387 § 2. Правосознание в дореволюционной России
- •Раздел V. Позитивное право: система и категорц
- •Раздел V. Позитивное право: система и
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •§ 3. Социалистическое правосознание
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 9. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание 395
- •Раздел V. Позитивное право: система и категопг,
- •§ 4. Кризис современного правосознания
- •Раздел V. Позитивное право: система и катего
- •Раздел V. Позитивное право: система и категоп
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Глава 9. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание 403
- •Раздел V. Позитивное право: система и категов
- •§ 5. Правовая культура и правовое воспитание
- •Раздел V. Позитивное право: система и категопи
- •Раздел V. Позитивное право: система и категори
- •Раздел V. Позитивное право: система и категории
- •Глава 9. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание 413
- •Раздел VI. Действие права Глава 1. Действие права и формы его реализации
- •§ 1. Понятие действия права
- •Глава 1. Действие права и формы его реализации 415
- •Раздел VI. Действие
- •§ 2. Реализация права — общецивилизованный путь к правопорядку
- •Раздел VI. Действие прЭВа
- •§ 3. Реализация права в законодательной деятельности и подзаконном нормотворчестве
- •Раздел VI. Действие праВа
- •§ 4. Реализация закона, ее формы и методы обеспечения
- •Раздел VI. Действие
- •§ 5. Правоприменение как особая форма реализации права
- •Глава 1. Действие права и формы его реализации 425
- •Раздел VI. Действие
- •§ 6. Реализация права при пробелах в законодательстве
- •Раздел VI. Действие права
- •§ 7. Правоприменительный акт
- •Глава 2. Пробелы в праве и их восполнение
- •§ 1. Понятие пробелов в праве, их виды и причины появления
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 2. Пробелы в праве и их восполнение
- •§ 2. Отграничение пробелов от смежных правовых явлений
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие гграв
- •§ 3. Восполнение пробелов
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 3. Толкование права
- •§ 1. Понятие толкования права
- •Раздел VI. Действие
- •§ 2. Объем и способы толкования
- •Глава 3. Толкование права 445
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 3. Толкование права 451
- •§ 3. Официальные и неофициальные толкования
- •Раздел VI. Действие правд
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •§ 4. Нормативное и казуальное толкование
- •Раздел VI. Действие прав.
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 4. Законность и правопорядок
- •§ 1. Понятие законности, ее место в жизни общества
- •Раздел VI. Действие Права
- •Раздел VI. Действие
- •§ 2. Гарантии законности
- •Раздел VI. Действие
- •§ 3. Законность и целесообразность
- •§ 4. О единстве законности
- •§ 5. Правовой порядок
- •Глава 4. Законность и правопорядок 475
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 5. Правонарушение и юридическая ответственность
- •§ 1. Понятие, виды и причины правонарушений
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие права
- •§ 2. Юридический состав правонарушения
- •Глава 5. Правонарушение и юридическая ответственность 485
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие права
- •§ 3. Понятие и виды юридической ответственности
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Раздел VI. Действие
- •Глава 5. Правонарушение и юридическая ответственность 495
- •Раздел VI. Действие
- •§ 4. Основания и принципы юридической ответственности
- •Глава 6. Эффективность действия права
- •§ 1. Понятие эффективности права
- •Глава 6. Эффективность действия права 501
- •Глава 6. Эффективность действия права 503
- •Глава 6. Эффективность действия права
- •Раздел VI. Действие права
- •Глава 6. Эффективность действия права
- •§ 2. Методы изучения эффективности права
- •Глава 6. Эффективность действия права 509
- •Раздел VI. Действие права
- •Глава 6. Эффективность действия права 511
- •Раздел VI. Действие
- •§ 3. Современное российское законодательство: основные слагаемые эффективности
- •Глава 6. Эффективность действия права 513
- •Раздел VI. Действие права
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 1. Сущность и понятие государства
- •§ 1. Феномен государства: уровни рассмотрения
- •Глава 1. Сущность и понятие государства
- •§ 2. Публичная политическая власть
- •§ 3. Социологическая концепция государства
- •§ 4. Легистская концепция государства
- •Глава 1. Сущность и понятие государства 529
- •Глава 1. Сущность и понятие государства 531
- •§ 5. Понятие государства в современной либертарной теории
- •Глава 1. Сущность и понятие государства 533
- •Глава 1. Сущность и понятие государства 537
- •Глава 1. Сущность и понятие государства
- •Глава 2. Элементы государства
- •§ 1. "Теория трех элементов"
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура,
- •§ 2. Субстанциональный элемент государства
- •§ 3. Территориальный элемент государства
- •Глава 2. Элементы государства 553
- •Глава 2. Элементы государства 555
- •§ 4. Институциональный элемент государства
- •Глава 2. Элементы государства 561
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •§ 1. Понятие аппарата (механизма) государственной власти
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •§ 2. Организационная структура аппарата государственной власти
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти , 571
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •§ 3. Разделение властей как надлежащая правовая форма организации аппарата государственной власти
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •Раздел VII Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти
- •§ 4. Законодательная власть
- •§ 5. Исполнительная власть
- •§ 6. Судебная власть
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура,
- •Глава 3. Аппарат (механизм) государственной власти 589
- •Глава 4. Форма государства
- •§ 1. Понятие формы государства
- •§ 2. Форма правления
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства 599
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура,
- •Глава 4. Форма государства 601
- •Раздел VII Государство: сущность, понятие, структура,
- •Раздел VII Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 4. Форма государства
- •§ 3. Государственный (политический) режим
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства 615
- •Глава 4. Форма государства
- •§ 4. Территориальное устройство государства
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 4. Форма государства
- •Глава 5. Функции государства
- •§ 1. Гражданское общество и государство
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, фу
- •Глава 5. Функции государства
- •§ 2. Функции и задачи государства
- •§ 3. Минимальные функции государства
- •Глава 5. Функции государства
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •§ 4. Пределы государственного вмешательства в сферу гражданского общества
- •Глава 5. Функции государства 633
- •Раздел VII Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •Глава 5. Функции государства
- •Глава 5. Функции государства 637
- •Глава 5. Функции государства
- •Раздел VII. Государство: сущность, понятие, структура, функции
- •§ 5. Патерналистские функции государства
- •Глава 5. Функции государства
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •§ 1. Античные идеи
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 645
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 647
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 649
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 655
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 659
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 661
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •§ 2. Политико-правовая мысль Средневековья
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 667
- •§ 3. Концепции Нового и Новейшего времени
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 669
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 671
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 673
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность
- •§ 4. Основные итоги
- •Глава 1. Правовое государство: история идей и современность 677
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России
- •§ 1. Общая характеристика
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 681
- •§ 2. Конституционная концепция естественных прав человека
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 685
- •§ 3. Правовой закон
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 687
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •§ 4. Разделение властей
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 689
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 691
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 693
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •§ 5. Направления совершенствования конституционной модели
- •Глава 2. Конституционная модель правового государства в России 695
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •§ 1. Причины и условия формирования социального государства
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Раздел VIII. Правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •§ 2. Пути формирования социального государства
- •Глава 3. Социальное правовое государство
- •Глава 3. Социальное правовое государство 713
- •Раздел IX. Теоретические проблемы
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право
- •§ 1. Государство и право
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 715
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 717
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 719
- •§ 2. Государство и гражданское общество
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 721
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 723
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 725
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 727
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 729
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 731
- •§ 3. Форма постсоветского государства
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 733
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 735
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 737
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 739
- •Глава 1. Постсоциалистическое общество, право и государство в России 741
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в современной России
- •§ 1. Право и многопартийность
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 743
- •§ 2. Первые шаги правовой регуляции российской многопартийности
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 745
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 747
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 749
- •§ 3. Постсоветский период развития российской многопартийности
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 751
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 753
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 755
- •§ 4. Законодательство о политических объединениях: состояние и основные направления развития
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 757
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 759
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России
- •§ 5. Итоги и перспективы развития многопартийности в России
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 765
- •Глава 2. Правовые основы развития многопартийности в России 767
- •Глава 3. Общественное мнение и право
- •§ 1. Понятие общественного мнения
- •Глава 3. Общественное мнение и право 769
- •§ 2. Становление общественного мнения как института гражданского общества
- •Глава 3. Общественное мнение и право 771
- •Глава 3. Общественное мнение и право
- •Глава 3. Общественное мнение и право 775
- •§ 3. Общественное мнение как объект правового регулирования
- •Глава 3. Общественное мнение и право 777
- •Глава 3. Общественное мнение и право 779
- •§ 4. Законодатель и общественное мнение
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 3. Общественное мнение и право 781
- •Глава 3. Общественное мнение и право 783
- •Глава 3. Общественное мнение и право
- •Глава 3. Общественное мнение и право 787
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества, права и государства
- •§ 1. Проблемы постсоциалистического пути к праву и государству
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 789
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 793
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 797
- •§ 2. Концепция цивилитарного общества, права и государства
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 799
- •Раздел IX. Проблемы постсоциалистического развития в России
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 801
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 803
- •§ 3. Цивилитарное право как новая ступень
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 807
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 809
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества 811
- •Глава 4. Концепции постсоциалистического развития общества
- •101990, Москва, Колпачный пер., 9а
Раздел V. Позитивное право: система и категорй и
торы). Большое влияние на формирование права оказываю,, политическая обстановка в стране, характер взаимодействия различных слоев общества и групп населения, уровень актив, ности политических партий, движений и общественных объ единений (политические факторы). Принципиальное значение при создании новых юридических норм имеет также степень заботы общества и государства о личности, ее интересах и потребностях, об охране и обеспечении ее прав и свобод (социальные факторы). В многонациональном государстве процесс формирования права во многом определяется взаимоотношениями, формами сотрудничества между нациями и народностями, населяющими страну, заботой об их равноправии и свободном развитии, государственно-правовыми механизмами оформления их юридического статуса (национальные факторы). Международное положение государства, уровень и характер взаимоотношений с другими государствами и международными организациями также оказывают существенное влияние на правотворчество (внеганеполитические факторы). Идеологическая база права, правосознание граждан и общества в целом, степень его внедрения в общественное сознание, правовые идеи (идеологические факторы) также имеют существенное значение для правотворчества. Наконец, государство, возводя сформировавшиеся правовые идеи в закон, непосредственно создавая нормы права, осуществляет юридическое оформление государственной воли через деятельность органов, правомочных издавать нормативные акты (организационно-волевые факторы).
Совокупность перечисленных факторов формирует основу для оптимального и эффективного осуществления правотворческой деятельности, активно-творческого, опережающего влияния права на динамику общественного развития.
§ 2. Виды правотворческой деятельности в Российской Федерации
В Российской Федерации существуют три основные фор мы правотворчества: принятие нормативных актов органами государства, непосредственно народом путем референдума, заключение различного рода соглашений, содержащих нормь1 права (между Российской Федерацией и субъектами, вхоДЯ щими в ее состав, между субъектами Федерации, между г° сударственными органами и общественными объединениям между работодателями и работниками предприятий,
дений, объединений и т. д.).
5. Правотворчество 311
До недавнего времени в бывшем СССР и союзных республиках, входивших в его состав, активно использовался такой 0лд правотворчества, как принятие нормативных актов обще-ственными организациями, специально уполномоченными на то госуДаРством (например, высшим профсоюзным органом стра-gbi — ВЦСПС, Центросоюзом), а также принятие совместных актов государственными органами и общественными организациями. Ныне эта явно нецелесообразная и теоретически необоснованная практика придания общественным организациям rte свойственных им функций прекратила свое существование.
Принятие нормативных актов органами государства. Эта форма правотворчества является наиболее распространенной в Российской Федерации. Правом принятия нормативных актов обладают Федеральное Собрание Российской Федерации, представительные органы субъектов Российской Федерации (республик, краевых, областных, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга).
К числу правотворческих органов относятся также Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, министерства, государственные комитеты и ведомства Российской Федерации, президенты, правительства, министерства, государственные комитеты и ведомства республик, входящих в состав Федерации, главы администраций, соответствующих национально-государственных и административно-территориальных образований. Правотворческими полномочиями обладает в пределах своей компетенции администрация объединений, комбинатов, предприятий и учреждений (локальное правотворчество). Полномочия каждого органа на издание нормативных актов определяются Конституцией Российской Федерации и иными законами в зависимости от места, занимаемого им в системе органов Российского государства.
Федеральное Собрание принимает законы и иные акты 1(з вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.
Законы и постановления издаются как по вопросам, отне-"Нным Конституцией к исключительному ведению федеральных органов власти, так и по вопросам совместного ведения Федеральных органов власти Российской Федерации и органов власти субъектов Федерации. Они принимаются с соблюдени-6м особой процедуры, предусмотренной регламентами Государственной Думы и Совета Федерации.
Президент Российской Федерации, будучи главой госу-на основе Конституции и законов Российской Феде-издает указы, причем они могут быть и нормативного, и
312 Раздел V. Позитивное право: система и категори
индивидуального, оперативного характера. Правительство как орган исполнительной власти правомочно решать вопросы го. сударственного управления, отнесенные к ведению Федера ции, постольку, поскольку они не входят, согласно Конституции и законодательству, в компетенцию Федерального Собрания и Президента Российской Федерации. Свои акты норма. тивного характера Правительство обычно издает в форме постановлений.
Министерства, государственные комитеты, иные ведомства, будучи центральными органами исполнительной власти, руководят порученными им сферами управления. Их полномочия в области издания нормативных актов определены законами, актами Президента и Правительства. Обычно министерства, будучи органами единоличного руководства, издают приказы и инструкции, государственные комитеты как коллеги альные органы — постановления. Нормативный характер но сят, как правило, инструкции и постановления.
В пределах своих полномочий издают нормативные акть также органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации — республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Следующий вид органов, осуществляющих правотворческую деятельность, — органы местного самоуправления: районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские представительные органы местного самоуправления и соответствующие им местные администрации. Издавая нормативные акты (обычно они имеют разные наименования — решения, постановления, распоряжения и т. д.), органы местного самоуправления обеспечивают самостоятельное решение гражданами всех вопросов местного значения через избираемые ими органы или непосредственно, исходя из интересов населения, на основе закрепленных за органами самоуправления материальных и финансовых ресурсов.
Наконец, администрация объединений, предприятий, У4 реждений в пределах своих полномочий издает так называемые локальные нормативные акты, регулирующие отношения внутри соответствующих подразделений (например, прй" нятие правил внутреннего трудового распорядка).
Референдум как вид правотворчества. За последнее вре мя во многих государствах все большее распространение я0 лучает форма непосредственного участия народа в правотвор честве — референдум, т. е. принятие законов путем всенар02 ного голосования. Это один из путей расширения демократ1
5. Правотворчество
313
привлечения граждан к решению важнейших вопросов государственной жизни. В данном случае народ непосредственно осуществляет определенный акт законодательной власти, принимает правотворческое решение.
Решения, принятые всероссийским референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении яе нуждаются и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации. На всенародное голосование ложет быть поставлен текст законопроекта, по которому гражданам предлагается высказать свое мнение.
Нормативные соглашения. Заключение соглашений, содержащих обязательные для исполнения правовые предписания, все шире используется в правотворческой практике российского государства, причем такие соглашения заключаются гежду различными субъектами права и их юридическая сила «одинакова. Примером такого рода соглашений может служить, в частности, Федеративный договор, содержащий нор-ы о распределении компетенции между государственными бразованиями Российской Федерации, о предметах исключи-ельного ведения Федерации и ее субъектов, а также их со-местного ведения. Практикуется заключение соглашений и
0 экономическим, политическим и иным вопросам между едерацией и отдельными ее членами (республиками, края-и, областями и т. д.), между субъектами Федерации.
Характерной особенностью современных взаимоотношений ежду общественными объединениями и государственными
труктурами является (вместо издания ими совместных ак- эв, что активно применялось ранее) заключение разного рода
оглашений, содержащих нормативные предписания. В пер-Ую очередь это касается регулирования трудовых отношений. ; ак, в соответствии с Законом Российской Федерации от
1 марта 199-2 г. "О коллективных договорах и соглашениях"1 эжет быть заключен коллективный договор — правовой акт, 5гулирующий трудовые, социально-экономические и профес-юнальные отношения между работодателем и работниками предприятии, в учреждении, организации. Он заключается -жд,у работниками в лице одного или нескольких профсою-в, иных уполномоченных работниками представительных ганов и работодателем непосредственно или уполномоченный им представителями. Коллективный договор заключает-на предприятиях, в их структурных единицах, наделенных
ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Россий-ой Федерации. 1992. № 17. Ст. 890.
314 Раздел V. Позитивное право: система и категори
правами юридического лица, независимо от формы собствен, ности, ведомственной принадлежности и численности работников.
Наряду с коллективным договором законом предусматрй, вается также заключение разного рода соглашений — право вых актов, содержащих обязательства по установлению уело вий труда, занятости и социальных гарантий для работники определенной профессии, отрасли, территории. В зависимости от сферы регулируемых отношений заключаются соглашения генеральные, устанавливающие общие принципы согласованного проведения социально-экономической политики, отраслевые (тарифные), которые определяют направления социально-экономического развития, условия труда и оплаты труда, социальные гарантии для работников отрасли (профессиональных групп), и, наконец, специальные, устанавливающие условия решения определенных социально-экономических проблем, связанных с территориальными особенностями.
Такие соглашения могут заключаться на разном уровне:
на федеральном — между общероссийскими объединениями профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов; общероссийскими объединениями работодателей; Правительством Российской Федерации;
на республиканском (республики в составе Федерации) — между республиканскими объединениями профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов; республиканскими объединениями работодателей; правительством республики в составе Российской Федерации;
на отраслевом или профессиональном — между соответствующими профсоюзами, иными уполномоченными работниками представительными органами; работодателями (объединениями работодателей); Министерством труда и занятости населения;
на территориальном — между соответствующими проф союзами (объединениями профсоюзов), иными уполномоченными работниками представительными органами; работодателями (объединениями работодателей); органами исполнительной власти.